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相似文献
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1.
围绕大学组织有三种不同性质的力量形态:市场权力、学术权力和行政权力。三者之中行政权力居于强势地位。随着市场力量的崛起、行政管理理念的转变和学术力量的回归,要有效提高大学的办学效率,必须对其行政权力的配置进行合理调整。而在行政权力调整过程中则应注意明确行政权力的势力范围,转变其作用方式;明确权力主体,外放行政权力;明辨权力性质,重构学术权力和行政权力的关系等。  相似文献   

2.
大学内部权力结构及其平衡   总被引:3,自引:0,他引:3  
高校内部存在着两种最主要的权力结构形式——学术权力和行政权力。大学作为一种特殊的组织机构,其健康运行需要处理好学术权力和行政权力之间的关系。通过对学术权力和行政权力的含义及二者之间的关系进行理论分析,可在借鉴国外大学学术权力和行政权力运行实践的基础上,提出我国大学学术权力和行政权力结构平衡的对策。  相似文献   

3.
行政权力是公共权力,是服务于公共利益的权力。行政权力的异化是行政主体行使权力过程中发生的违背对行政权力预先认定的目标的某种结果和现象。本分析了行政权力异化的五种表现进而探究了发生其异化的原因,如:行政权力的人格化、理性经济人假设的解释及行政权力运行系统的封闭性等。从监督体制方面提出一些消除行政权力异化的措施。  相似文献   

4.
试论行政法治对行政权力的监督与控制   总被引:1,自引:0,他引:1  
通过分析行政权力结构中的公共权力、政治权力、行政权力和社会权力之间的密切联系与相互制约以及西方法治政府对行政权力的制约,阐述在我国通过行政法治加强对行政权力监督与控制的必要性及采取行政职权法定化、限制行政机关自由裁量权和坚持责任行政原则等措施来监督与控制行政权力。  相似文献   

5.
行政权力具有权力的固有性格,即一种超越自身的倾向,从现实情况看,行政权力固然是为人民造福的主要力量,但它同时也是最容易给人们造成侵害的公共权力。为了防止权力的膨胀,必须要对行政权力进行限制。文章从行政权力的来源必须法定、行政权力行使的目的必须合法、行政权力的行使方式必须法定三个方面对如何保证行政权力的合法行使进行了论证,并将“组织合规风险”和气象学的“蝴蝶效应”理论引入论证。  相似文献   

6.
行政监督对行政权力的运行有着十分关键的作用。加强与完善行政权力运行的监督体系与结构,可以增强行政权力运行的针对性和有效性,推动中国政府行政保持良性运作。  相似文献   

7.
李雄 《现代企业教育》2007,(10X):165-166
大学中一直存在着行政权力和学术权力之争,而校长和教授就是这两种权力的典型代表。行政权力和学术权力之间的关系的制约和协调直接关系到大学发展的好坏,大学理念的实现,良好的大学治理结构能够有效的平衡大学行政权力和学术权力。校长和教授在大学中各有不同的职责,不同的职责所要求的相应的权力也不同。越权行使,只能导致权责不分,管理上的混乱。  相似文献   

8.
行政权力运行的根本目的在于执行国家意志,推动社会稳定发展,但是,由于各种因素的制约,现阶段我国的行政权力在运行中还存在一些背离其根本目标的现象,这就是行政权力运行的负效应。本文分析了现阶段我国行政权力运行中的负效应及其成因,并提出了矫治行政权力运行负效应的对策建议。  相似文献   

9.
我国大学内部学术权力与行政权力关系的重构   总被引:4,自引:0,他引:4  
我国大学有着特殊的成长背景和发展现状,学术权力和行政权力之间的冲突纷繁复杂。正确认识我国大学的内部权利关系,改革和完善大学的行政体制、内部领导体制和内部管理体制,重新建构起我国大学内部学术权力与行政权力的良性互动机制,有着非常重要的意义。  相似文献   

10.
本文以建立现代大学制度为分析路径,探究了大学权力体系中的党委权力、行政权力、学术权力和民主权力,明确提出党委的权力体现为政治领导,学术权力体现为教授治学,行政权力体现为校长治校,民主权力体现为监督保障。  相似文献   

11.
试论行政紧急权力的程序控制   总被引:3,自引:0,他引:3  
在应对紧急状态时,必然要运用行政紧急权力。把行政紧急权力纳入法治化的程序控制是一种有效途径。各有关国家行政紧急权力的程序立法大体分两种模式。我国行政紧急权力的程序制度应当在克服原有程序缺陷,权衡公开、公正、效率等因素基础上,加以合理设计。  相似文献   

12.
行政机关运用公共权力管理社会,服务社会,从本质上讲,行政权与公民权具有一致的利益,相互统一但不可否认,行政权本身的特殊性及其在具体运用中,由于受到各种因素的制约,对行政相对人的正当权益,产生了一定程度的侵害。面对这种侵害,缺少对抗手段的公民唯一的依靠就是提起行政诉讼以寻求司法保护,使行政机关成为行政诉讼案件中的主体。在此,我们通过对一些具体数据剖析,分析了公共行政被诉现状,并对其发展趋势进行了一些探索。  相似文献   

13.
浅论现代公法中的权力控制——以行政权的控制为视角   总被引:1,自引:0,他引:1  
随着社会经济结构的变迁,社会分工的细化,人们之间的社会性联系更为紧密,对公共产品更为依赖,需要政府确实保障公共产品的不间断、高质量的提供,与此伴随的是政府职能的转变以及行政权力的不断膨胀与扩张。权力在可以整合资源为社会公共利益服务的同时本身也具有腐蚀性、扩张性、破坏性的负面特质,对权力的控制显得尤为重要。控权一直是行政法甚至是公法领域中的核心议题,在现有背景下研究对行政权力的控制有着重大的现实意义。  相似文献   

14.
针对广州市公安局公示小偷照片侵犯相对人的人身权利的行为,说明行政机关在做出行政事实行为收到良好效果的同时,也存在对相对人私权利的侵犯,这必然涉及到公权利运用不当应当承担的法律责任问题,因此国家行政机关在运用权利时要考虑到相对人权利的保障,要兼顾人权。  相似文献   

15.
在任何一个社会结构中,权力的存在和作用都是必不可少的。其中,行政权力作为社会权力体系中必不可少的构成要件,它以公共利益的实现为目标,是公民权利和人民利益实施保障功能和达到实现效能的客体和承担者,因此,全面系统地研究行政权力的特性,有助于促进中国特色的行政管理新局面的形成。  相似文献   

16.
关于建立和健全对行政自由裁量权的法律控制,这是学术界长期以来讨论的热点问题。行政自由裁量权是行政权力的重要组成部分,也是行政权力中最显著的一部分,它是行政主体提高行政效率之必需的权限,与此同时,行政自由裁量权也存在容易被滥用的风险,具有很大的危害性。因此,必须加强学术研究,完善制度建设,建立和健全对行政自由裁量权的法律控制。  相似文献   

17.
论行政权的自我控制   总被引:4,自引:0,他引:4  
大多数学者在探讨行政权的控制理论时,基本上都是从行政权外部控制的角度出发的,外在性的他律控制虽是必要的,但它却是被动的,高成本的。对行政权的控制,内在化的控制才是主动地,低的控制。而行政法学界对于这一重大的行政权控制模式鲜有进行系统研究者。对行政权自我控制问题进行系统研究,应包括行政权自我控制的法律意义,行政权自我控制机制,行政权自我控制对行政法治的挑战等方面。  相似文献   

18.
论对行政权的外部监督   总被引:1,自引:0,他引:1  
中国在改革开放以后出现的行政权腐败现象,已引起全社会的高度关注。因此,约束行政行为,促使其更好地为公众利益服务具有重大的现实意义。本文认为,中国对行政权的治理必须依靠强力的外部监督,促使各行政机构依法行政。  相似文献   

19.
在大学从精英教育向大众化教育转变的过程中,质量一直是人们最为关注的问题。学术权力与行政权力的合理配置,对提高高校教学质量起着重要的保证作用,并对高校的生存与发展产生重要的影响。保证学术权力在高校始终居主导地位,同时对行政权力进行正确定位,使学术权力和行政权力得到有序、动态的合理配置,是学校良好运行的前提。  相似文献   

20.
行政处罚是享有行政处罚权的行政机关对违反行政法秩序的相对人所给予的制裁,它和刑事制裁、民事制裁一起构成公民的三大责任制度。行政处罚权具有双重性,一方面为管理所需要;另一方面稍有不慎就会危害到相对人的合法权益。因而,要对行政处罚权严加规范和控制。那么行政处罚权要符合哪些要件?行政处罚的构成要件与犯罪构成的要件有哪些异同?研究这些问题不仅是规范行政处罚权的需要,同时也能为行政处罚的实践提供积极的指导。  相似文献   

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