共查询到20条相似文献，搜索用时 31 毫秒
1.
正档案行政指导的合法、自愿、平等、灵活原则是贯穿档案行政指导始终、起着重要指导和规范作用最基本的准则,也是依法治档实现档案行政指导行为规范化和制度化最基本的条件。合法原则是依法行政的核心原则,也是一切行政行为必须严格遵守的行政法律规范。档案行政指导也不例外。合法原则要求档案行政指导必须主体合法、职权合 相似文献
2.
档案行政指导是一种行政行为,依法行政要求对其应进行法律规制.对档案行政指导的法律规制主要有:实体规制、程序规制和救济制度. 相似文献
3.
一、行政指导的含义与实质 所谓行政指导,就是行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等行为.它具有非强制性、示范引导性、柔软灵活性、方法多样性、选择接受性等特征,既不同于设立规范的行政立法行为,也不同于具有强制力的行政执法行为,又区别于直接产生法律效果的行政契约行为,它与这些行为共同构成行政机关的行为方式体系,相辅相成、各有所长地调整社会生活,从而更有效地实现行政目标.在档案学界,虽然还没有直接使用"档案行政指导"这一术语或相关的论著,但在档案行政管理实践领域,各级档案行政管理部门早已将行政指导自觉或不自觉地作为一种灵活有效的重要的行政活动方式广泛地运用于档案工作管理的诸多层面,这些不具有强制性的行政指导措施显现出特殊的功用性、可行性和实效性. 相似文献
4.
正档案行政指导是一种行政行为。因此,档案行政指导的实施主体必须具有合法性。这种合法性具体体现在档案行政指导实施主体是由法律法规规章来规定的。档案行政指导的具体实施主体不仅包括各级档案行政管理机关,还包括法律法规授权的组织和受委托组织及档案行政指导的实施人员。因而,档案行政指导实施主体的范围要宽于档案行政主体,各级档案行政管理部门和经授权的档案馆(室)、受委托组织及档案行政指导的实施人员都可以成为档案行政指导实施主体。清楚档案行政主体与档案行政指导实施主体间的联系与区别,有助于更好地界定档案行政指导的实施主体,更好地履行档案行政指导职能。虽然,档案行政指导是一种主体法定的行政行为,但是它不具有强制性,它是 相似文献
5.
6.
档案行政指导实施主体是县以上各级档案行政管理机关、法律法规授权的组织、依法受委托的组织和档案行政指导实施人。档案行政指导相对人是指包括政府、机关、团体、企业事业单位和其他组织以及其内设机构,档案工作者和其他人员。分为组织相对人、个人相对人和其他相对人。 相似文献
7.
<正>刘东斌在《档案管理》2014年第1期撰文说,档案行政指导是一种新型行政行为,也应是档案行政管理机关重要和常用的行政行为。该文对档案行政指导的性质、分类等方面做了一些阐述。一、档案行政指导的性质1.档案行政指导是一种档案行政行为。对于档案行政管理来说档案行 相似文献
8.
9.
档案行政指导是一种不以行政强制为特征的具体行政行为,由于它适合档案行政工作的特点,在档案部门的推广成为必然。因而,我们必须逐步建立一套完善的档案行政指导制度,明确档案行政指导的主体和依据。 相似文献
10.
在行政行为中依法组织听证程序，是行政机关维护公众权益，树立公正形象的关键，也是整个社会关注的焦点。档案行政管理机关积极在执法和管理中适用听证程序，不仅是贯彻法律法规的基本要求，也是加强自身建设，规范自身行为的客观需要。近年来，档案部门在听证程序的理论研究和组织实施方面做了一些有益的工作，但总体上看步子较慢，进展不快，特别是从我省档案行政管理的实践来看， 相似文献
11.
合法性原则是行政法治原则的重要组成部分，是我们档案部门依法治档的基石。它要求档案行政权力的设定、行使必须依据法律，符合法律而不是与法律相抵触。 相似文献
12.
正档案行政指导是一种包含档案业务指导的行政行为,档案行政指导作为主要的档案行政行为之一,几乎贯穿于档案行政管理活动的全过程。实施档案行政指导,必须认清档案行政指导的"软"与"硬"。档案行政指导行为具有非强制性,这是档案行政指导最为重要的特征。通俗地讲,档案行政指导是一种"管不管在我,做不做在你;说不说在我,听不听在你;教不教在我,学不学在你"的柔性管理行为,即所谓"软"手段。管、说、教是档案行政管理者的责任和义务;做、听、学是档案行政相对人的权利。档案行政指导最主要的原则是自愿性,它以档案行政相对人自愿为前提,充分尊重档案行政相对 相似文献
13.
14.
山东省档案局馆室业务处 《山东档案》2003,(3):6-7
2003年开始,我省各级国家档案馆、机关、团体、企业、事业单位,都应于每年十月一日前对本单位的档案工作进行自查,向档案行政管理部门报送档案管理考核书。各级档案行政管理部门依据标准对各单位情况进行审查或实地检查,确定年度考核等次,表彰先进单位,督促落后单位。这就是我省将全面推行的档案管理年度考核制度。一、档案管理考核是档案行政管理部门依法行政的有效方法依法治档是新时期档案事业管理的基本原则。行政合法是依法行政、依法治档的核心要求之一,它强调行政权的获得、组织和行使必须依据法律、符合法律的精神、原则和规范,不得… 相似文献
15.
档案行政指导必须遵循法律优先原则。既不能设定过死,也不能恣意滥用。法律法规规章及规范性文件的位阶,决定了档案行政指导设定具有一定的层级性,不同位阶的档案法律、法规、规章、规范性文件规定的档案行政指导的范围、内容存在着事实上的差异,厘清这种差异,有助于各级档案行政管理机关明确各自的职责,更有针对性地开展档案行政指导工作。 相似文献
16.
档案行政指导作为主要的档案行政行为之一,它较之档案业务指导是一个新课题、新方法,相关研究刚刚起步。对档案行政指导的概念、主体、分类、依据、特征、作用、意义、范围、面临的问题及对策等研究成果进行梳理,不仅有利于今后的研究,也有助于实践。 相似文献
17.
加强档案行政指导规范的思考 总被引：2，自引：0，他引：2
档案行政指导,是档案行政管理部门在实施行政管理过程中,采用的具有柔性和灵活性特点的行政指导方式。因为其具有适用范围广、运用灵活、行为方式多样性,以及具有相关行政行为（例如行政处罚行为）的替代性、前置性等诸多特点,广泛运用于档案行政管理领域。 相似文献
18.
19.
在社会主义市场经济体制下,档案行政管理部门必须调整思路,转变角色,向宏观调控和政策服务倾斜,由以往的微观业务指导为主转向宏观依法监督为主,努力将企业档案工作纳入企业法人的自律行为,实现企业档案工作与企业发展同步进行。 相似文献
20.
所谓行政许可档案,是指行政许可实施机关在依法实施行政许可行为的过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等形式的记录,它不仅是行政机关及其执法人员总结和研究行政许可案例的主要对象,同时也是复议机关和审判机关判断行政许可决定是否合法,能否成立的重要依据.目前,虽然有一少部分行政许可档案有管理标准,管理得比较规范,但是行政许可档案管理的整体水平亟待提高. 相似文献