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当前科技创新政策呈体系化发展,已逐渐成为独立的政策部类。研究提出科技创新政策体系框架并推动形成共识,是支撑政策研究和政策实践的理论基础,也是推动政策制定、交流、评价和实施的保障。本文基于理论分析和对比研究,在公共政策范畴中,围绕研发系统和技术经济系统厘清科技创新政策体系的范畴及与其他经济社会政策的关联;并探讨从政策分析、政策制定、政策执行、政策目标四视角提出了科技创新政策体系框架结构,（1）从政策分析视角,按照政策类型分为强制性政策、宏观战略和落地实施政策;（2）从政策制定视角,按照政策工具类型分为供给面、需求面和环境面政策;（3）从政策执行视角,按照创新主体类型分为政府、企业、公共研发机构等类型政策;（4）从政策目标视角,按照价值导向分为经济目标和社会目标导向政策。 相似文献
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Policies for science, technology and innovation: Translating rationales into regional policies in a multi-level setting 总被引：4，自引：0，他引：4
Departing from a number of theoretical perspectives from which rationales for science, technology and innovation (STI) policy can be extracted, this paper discusses three questions. First, what rationales for public intervention can be derived from different economic theories, including theories usually associated with spatial dynamics and territorial relationships? Second, what policy instruments or policy-mixes can be associated with the various rationales? Third, what do these theories and associated rationales tell us about the territorial level or levels at which STI policies can usefully be designed and implemented? 相似文献
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Dan Breznitz 《Research Policy》2007,36(9):1465-1482
The Israeli software industry has been an indisputable success since the 1990s. This paper utilizes the development of the Israeli industry to empirically explore the argument of the horizontal technology policies (HTP) framework on the impact of neutral science and technology policies on industrial development. The paper micro-analyzes the Israeli software industry and compares its unique historical development pattern with other emerging countries. It describes (1) the rise of this industry as one outcome of the development of the entire IT industry in Israel; (2) the reasons behind the industry's ability to conduct and focus on intensive R&D activities; (3) the industry's success in becoming an integral part of the American financial and IT industrial sector. It argues that only by understanding the intricate co-evolution of state-industry relations and the specific HTP regime employed in Israel can we understand the current behavior, conditions, business models, and capability of the industry. Therefore, the argument is that Israel's industrial science and technology developmental agencies did not aim at creating a software industry, but rather at the development of novel products R&D-based industry. However, the software industry has been significantly influenced throughout its development by the specific system of innovation which these policies fostered. Thus, the paper argues that public policy is one of the main reasons why the industry has focused almost entirely on product R&D activities. In addition, the paper suggests that the state's science and technology industrial policy has propelled the industry into its intimate relationship with the American financial sector. 相似文献
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摘要：将科技创新政策归纳为六种类型,建立三阶段通径模型,以上海市为案例进行实证分析,研究了科技创新政策对企业不同创新阶段能力及企业创新的影响。研究结果表明,六类创新政策对于企业创新产业化实现的路径影响存在异质性,财政政策、外部规范性政策只对创新基础投入能力产生直接正向影响,金融政策对创新基础投入能力及创新中间转化能力产生直接正向影响;知识产权政策对创新基础投入能力及创新产业化实现能力产生直接正向影响;税收政策、人才政策对创新成果产业化三个阶段均产生直接正向影响。且六类创新政策对于促进企业创新成果产业化的政策效应大小依次是创新投入能力、创新中间转化能力、创新产业化实现能力。 相似文献
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省部科技合作是指中央各部门与各省、自治区、直辖市政府为了有效执行科技政策所形成的互动合作机制,一般通过签订政府间协议、成立联合机构、召开联席会议等形式,建立省部之间稳定的双边和多边合作关系。其兴起具有理论和实践背景。省部科技合作实质上是一种中央与地方府际科技合作。它的产生对于我国推进科技管理体制改革,整合科技资源,建设创新型国家以及区域创新体系,促进科技事业的发展均有着重要的意义。 相似文献
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粤港政府在高校科技成果转化中的作用比较 总被引：1，自引：0，他引：1
以体制不同、地域毗邻的粤港两地政府及高校为研究对象,从政府的政策和科技资金投入等方面比较分析粤港两地政府在高校科技成果转化中的作用,在较深的层次上得出两者之间的相同点和不同点,并由此提出几点政策性建议。 相似文献
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通过对美国当前的科技创新政策和研发预算进行研究,在分析美国近期强化"实体清单"阻碍我国科技创新的基础上,重点研究美国科技创新政策新动向对我国的影响及我国在当前形势下的新机遇。对比美国的具体做法,提出妤解"实体清单"对我国经济主战场和科技创新的影响、面向我国重大需求完善军民协同创新体系、完善关键核心技术攻关的举国体制等六个方面的建议。 相似文献
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基于2013—2016年河北省各级政府及相关部门制定实施的112项科技金融政策的量化分析,利用灰色关联度耦合计量模型对科技金融政策与科技型中小企业创新绩效的耦合协调程度进行实证检验。研究得出河北省科技金融政策与科技型中小企业创新发展尚处于轻度协调耦合阶段,两者尚未形成良性互动、协调发展,政策影响效率整体偏低,各类政策尚未形成协调合力,对于科技型中小企业创新扶持力度不足,并提出从科技金融政策的均衡协调和协同创新两方面提升科技金融政策的针对性、精准性和实效性。 相似文献
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通过对我国科技项目经费匹配现状的考察,借鉴美国相关经验教训,指出国家科技项目经费匹配既有积极方面又有消极方面。我国科技项目之所以比较普遍和高额度地采用经费匹配,是因为看到了其多方筹集经费、促进地方政府和承担单位加强管理等积极方面,而忽视了影响公平竞争、削弱地方政府和承担单位自主科研能力、造成科技经费分配的"马太效应"等消极方面。为此,本文提出一系列政策建议,以便恰当地运用经费匹配,促进国家科技事业健康发展。 相似文献
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Developing science, technology and innovation indicators: What we can learn from the past 总被引：1，自引：0，他引：1
Christopher Freeman 《Research Policy》2009,38(4):583-589
The science-technology-innovation system is one that is continuously and rapidly evolving. The dramatic growth over the last 20 years in the use of science, technology and innovation (STI) indicators appears first and foremost to be the result of a combination of, on the one hand, the ease of computerized access to an increasing number of measures of STI and, on the other hand, the interest in a growing number of public policy and private business circles in such indicators. Such growing interest might be expected in societies that increasingly use organised science and technology to achieve a wide variety of social and economic objectives and in which business competition is increasingly based on innovation. On the basis of 40 years of indicators work, we argue that frontiers and characteristics of STI indicators that were important last century may no longer be so relevant today and indeed may even be positively misleading. 相似文献
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对芬兰科学技术政策的历史演变，尤其对20世纪90年代后。芬兰以建设国家创新系统和知识社会为目标的科技政策新的发展趋势进行了详尽分析，并在此基础上通过对芬兰科技竞争力发展状况的探究来评价芬兰科技政策的缋效。 相似文献
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本文对90年代初以来美国三任总统的科技政策及其特点作了简略分析，就美国科技政策演变的实质及其对我国的启示进行了讨论。 相似文献
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政策绩效评价是全面展现科技创新政策实施效果的重要手段。本文以江苏高校“科技改革30条”及配套制度等科技创新政策为研究对象，综合采用AHP-熵值法和K-means聚类分析法，从动态和静态两个角度对江苏五种不同类型高校“科技改革30条”政策绩效进行评价。结果显示，江苏高校“科技改革30条”政策实施取得良好成效，但高校间政策绩效存在较大不均衡性，部属高校和江苏高水平大学重点支持高校政策绩效水平远高于其他类型高校；科研评价和科技成果转化机制仍是江苏高校科技创新政策改革的重点和难点。基于以上研究，从坚持体制机制改革和差异化发展战略两个层面，提出政策优化建议。 相似文献
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《普罗米修斯》2012,30(1):127-143
Reasons are considered for growing government intervention in scientific and technological progress, justifications for such interference and variations in the objectives sought by developed nations through their science and technology policies. Many governments of developed countries now place high priority on using science and technology policy to maintain and enhance the international competitiveness of their industries. It is hoped thereby to increase their living standards and reduce unemployment. The belief is widespread that to be effective such policies should be directed towards encouraging selected industries and technologies, as in Japan and Germany. Since Australian policies broadly have not been industry specific and technology specific, they need to be re-assessed in the light of these developments. 相似文献
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科技政策对科技进步和地方经济社会发展具有重要的指导和促进作用。地方政府作为科技政策的基层执行者,对科技政策的落实程度有密切关系。文章通过分析影响科学技术与科技政策对经济与科技发展的重要作用,同时以广西地方政府对科技政策的执行力度为例,列举广西近些年在科技工作发展过程中存在的问题与不足,提出提升科技政策地方政府执行力的具体建议,为改善科技政策地方政府执行力提供一些参考和借鉴。 相似文献
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2006年以来伴随科技创新政策的密集推出,中国科技创新政策体系发生了影响深远的重大变化,但目前尚缺乏全面完整地针对2006年来科技创新政策的协同演变及其效果的定量研究。本文在借鉴前人政策测量方法的基础上,以2006—2018年中国科技创新政策为对象,对筛选出的科技创新政策进行量化分析,探索中国科技创新政策协同演变特征,并应用岭回归分析研究科技创新政策力度、协同度和可执行度与创新绩效的关系。研究发现：科技创新政策协同度自2006年始呈上升之势,总效力显著增强。科技创新政策对科技创新绩效产生正向显著影响。政策特征对科技创新绩效的影响存在差异性。越明确的政策方向指引越能促进应用型重大成果的产生,提高创新政策的协同有助于促进中国专利授权量的增长,而促进企业新产品销售收入增长则需相关创新政策在力度、协同度和可执行度三方面的结合。 相似文献
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我国跨行政区科技合作的成因、模式与政策建议 总被引：15，自引：0，他引：15
随着区域经济一体化程度的加深,我国跨行政区科技合作与交流也显露苗头,特别是在长三角和珠三角等地区。文章从科技资源的稀缺性、空间经济技术联系和政府增加(准)公共物品供绘画的角度分析了这种跨行政区科技合作的成因,把它们归纳为三种模式,并在总结欧盟科技合作经验的基础上,提出了中央政府和地方政府在跨行政区科技合作中的政策建议。 相似文献
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我国科技创新政策体系建设主要进展及对政策方向的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
当前,新一轮科技革命和产业变革同我国发展方式转变历史性交汇,国内外经济环境发生深刻变化,面向跻身创新型国家前列和世界科技强国的战略目标,亟需完善我国科技创新政策体系,提升国家创新体系效能,支撑现代化经济体系建设和高质量发展。本文对改革开放以来我国科技体制改革发展历程进行了概要回顾,提出科技创新政策体系的八部分构成,总结了我国科技创新政策在强化要素、加强主体、完善机制、培育产业、集聚区域、优化环境、扩大开放等方面取得的进展和成效,并立足国家战略发展需求和国内外科技创新发展趋势,提出未来一段时期我国完善科技创新政策体系的思考和建议,包括加强基础研究和原始创新、改进评价制度、完善科研人员激励政策、提升科技治理能力、推动高水平开放创新、营造公平竞争的创新环境等。 相似文献