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张平 《科技.人才.市场》1997,(B12):65-66
所谓财务管理体制,按习惯的狭义的说法,是指国家预算的管理形式,包括国家和企业、中央和地方阻及地方各级之间划分财政收支管理权和分配权的原则和形式。高校作为事业单位,不是一级政权机构,没有法定的政治权力,按照国家预算组成体系属单位预算。单位预算和国家预算的区别在于,它不是一级财政.不能利用政治的权力对一部分社会产品和国民收人进行分配和再分配。高校经费来源主要靠国家预算安排和对外服务多渠道集资。因此,高校内部财务体制主要是确定高校内部各单位之间的财务关系,包括学校与国家之间的财务关系、学校与其他单位(包括捐资办学的个人)之间的财务关系、学校与所属单位(包括内部各单位)之间的财务关系以及学校与教职工个人之间的财务关系。这些关系将随着形势和任务的变化而发生变化。 相似文献
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财政是以国家为主体,为了实现其职能,凭借政治权利,强制、无偿地参与社会产品的分配和再分配的活动。中国是社会主义人民民主专政国家,但是税收也是必不可少的。没有税收,国家就没有财政这个有力的宏观经济调控工具。 相似文献
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收入分配差距和收入分配结构的变化与经济体制、政治体制和行政体制直接相关。通过深化经济体制改革,进一步完善社会主义市场经济体制、深化政治体制改革,构建社会主义和谐社会所需要的政治体制;深化行政体制改革,破除行业行政垄断,促进公平竞争。只有适应构建社会主义和谐社会的要求,继续深化经济体制和政治体制及行政体制改革,才能为调节过大的收入分配差距,实现社会和谐创造所需要的体制环境。 相似文献
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人与“单位”的变迁 总被引:1,自引:0,他引:1
中国人正在悄悄告别一个“单位”社会。改革开放以前,我国是一个单位制度的国家,我国社会从本质上讲也是一个单位社会。单位社会是由包括生产分类管理制度、人事制度、财务制度、户籍管理制度和社会保障制度等在内的”单位制度”塑造而成的。所谓单位制度,是指自1949年中华人民共和国成立以来为了管理公有体制内的人员而设立的组织形式,是计划经济体制下政府管理社会的主要形式。作为计划经济的产物,单位对城市个人发挥着保障就业、住房分配、劳保福利、生病死亡、以及子女入学、入托等全方位的社会功能。这使个人对单位产生依附感和归属感。正像著名社会学家费孝通指出的“改革前,城市居民大多被纳入行政化或准行政化的单位之中,而统揽全部社会资源的政府(或称国家)则依据各单位的性质和规模进行有计划的资源分配。在这种情况下,居民生活对单位的依附性很强,任何个人一旦离开单位组织,就如同沙滩枯鱼,虽说枯鱼之间的相濡以沫尚能苟延,但终究活不长久”。 相似文献
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研究型大学的发展在很大程度上受国家科研体制的制约。借鉴美国等发达国家的经验,文章从研究型大学的建设应成为国家科技政策的重要组成部分,建立公开、公平的科研经费分配体制,加强科研活动执行主体的整合与互动等方面对此问题进行了探讨。 相似文献
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林祖梅 《科技.人才.市场》1998,(5):72-73
近年来,我国为了适应经济建设和社会发展的需要,对研究生的分配就业体制进行了一系列行之有效的改革,由计划经济体制下的“统包统分”转变为市场经济体制下由国家方针政策指导的“双向选择”模式。这些措施调动了用人单位与毕业研究生双方的积极性,对于提高人力资源的利用效率及经 相似文献
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分权是为了防止独断专行,有效制止腐败,提高效率。所以权力分立就是通过对权力和利益的分配制约,来保证利益主体的意志得到贯彻,权利得以实现,而不被个别具体的权力运作人随心所欲地操纵的一种社会运行机制。 相似文献
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肖扬 《中外科技政策与管理》2004,(1):52-52
宪法,作为国家的根本大法,除了规定国家的根本政治.经济等制度.最主要的内容有二:一是公民权利的确认;二是国家权力的设置。可以说,宪法既是确认公民权利的“宝典”,即“权利宣言”.同时也是规范国家权力的“规约”,即“权力规范”。宪法永恒不变的精神.就是要规范国家权力的行使,保障公民权利的实现,保持权力与权利的协调与平衡。 相似文献
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国家权力是国家实现其社会功能所依靠的强制力的系统,属于高层次的政治权力。马克思主义认为国家权力首先是“阶级性”、“暴力性”和“压迫性”,运用暴力手段取得后进行一个阶级对另一个阶级的压迫;国家权力对内是最高的,对外是独立的,即至高无上性和主权性、独立性。在这里国家权力是一个抽象意义上的具体概念,即思维的具体。只认识到了 相似文献
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廉政建设是一项庞大的社会系统工程,牵涉到社会的各个方面。如果从法制建设的视角而言,必须建立一整套从防范、监督制约到惩处的环环相扣、相辅相成的法律体系,才能从根本上解决人民群众所深恶痛绝的腐败现象。第一,自从人类社会产生了“权力”,它就作用于社会生活的方方面面。在计划经济体制下,政府直接操纵、管理和干预经济活动,从资源配置、资金调拨、投资方向、生产计划,一直到产品定价和销售方式,一切都必须经过行政部门审核、批准、盖章……,从某种意义上说,“权力”已经成为国家经济运转的润滑剂。同时,权力也在 相似文献
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国家公职人员利用手中的公共权力,非法谋取私利,这种行为就是腐败。腐败的危害是非常严重的。腐败产生的政治权力的制度性原因。从制度方面分析如何预防腐败。 相似文献
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随着大学的政治化过程,在高校内部领导体制中,党委所代表的政治权力发挥着重要的作用。相对于大多数人认为“高校的权力结构是二元结构形式”的观点,文章提出中国高校存在“三元权力”,分别是政治权力、行政权力和学术权力,并认为它们之间是各有分工和侧重的。 相似文献
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税收是国家凭借政治权力,强制地、无偿地取得财政收入的重要方式,是国家的主要的财政收入。社会主义税收的职能是:“组织财政收入,调节经济,监督管理”。现阶段,在我国社会主义公有制基础上的有计划的商品经济条件下,一方面,国家必须运用税收杠杆,配合其它经济杠杆,来贯彻国家的经济政策,调节经济,实行间接管理,达到宏观经济决策的要求,促进经济体制改革,为社会主义四化建设服务;另一方面,社会主义税收是国家直接掌握的分配杠杆,其首要任务在于筹集资金,满足国家行使职能和社会主义建设的物质需要。随着国民经济的发展和人民收入的增加,税收也不断增加。我国的工商各税的征收对象,包括了工业、农业、商业、交通运输业、建筑业等方面,从1985年至1992年,我国工商税收 相似文献
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《国家间政治》围绕权力与和平展开,旨在揭示国际政治的本质——权力斗争,并探索缔造世界和平的途径.国家权力作为一个核心概念贯穿始终.国家权力是国家控制他国的思想和行动的权力.构成国家权力的要素,包括相对稳定的要素和不断变化的要素.而对国家权力进行客观真实的评估是不可能的. 相似文献
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我国经济中存在国家管制和行政垄断问题的行业主要集中在服务业中,这导致了我国服务业发展滞后,竞争力不强,效率不高。原因之一就是在这些行业的改革中存在一个“诺斯悖论”。服务业领域的行政垄断有着深刻的社会背景,从根本上说,要在宪法层次上约束政府的权力、明确中央政府与地方政府的权责界限,完善违宪审查制度,同时深化经济体制改革。 相似文献
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省管县是地方财政分配的一种主要形式。新中国成立后,地方分配模式主要实行省管县财政体制。二十世纪九十年代,随着分税制财政体制的确立,"地改市"的实行,市管县代之省管县成为地方财政分配的又一模式。近年来,全国部分省市从解决县乡财政困难,增强省级宏观调控能力,强县扩权,发展县域经济出发,在历经市管县之后,又重新回归省管县体制,省管县再次成为财政改革的焦点。本文拟对这个问题,谈些看法。 相似文献