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论我国政府对自然灾害的应急管理 总被引：19，自引：0，他引：19
我国政府应当在重大自然灾害中提升其应急管理能力与水平,发挥更为积极的职责与作用:建立专门的自然灾害应急管理机构;加强灾害管理法制建设和健全减灾计划管理制度;建立全国统一的灾害信息系统;建立政府应急管理的财政保障体系;广泛动员社会力量,争取社会对减灾的支持与参与;加强政府自然灾害应急管理的机制建设。 相似文献
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自2019年12月起,快速蔓延的新冠肺炎疫情肆虐中国,威胁着人民生命健康,给我国经济和社会发展带来严重影响。疫情发展和防控成效不仅直接影响个体身心健康,也会影响政府信任、人际信任、风险沟通、经济信心、消费行为、社会心态等社会心理行为。在疫情防控,以及国家应急管理和社会治理中,亟待完善和推进社会心理服务体系建设。建议及时完善应急管理法律法规,将社会心理服务保障体系纳入应急管理体系;建设应急管理社会心理服务专业队伍,引导社会力量规范有序发挥作用;充分发挥网络和信息化技术作用,实现应急管理中社会心理服务需求与资源的精准对接和精细化管理;加强应急管理心理学研究,为完善治理体系、提高治理效能、提升治理能力提供知识积累和科学支撑。 相似文献
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政府主导、社会力量广泛参与是现代应急管理的核心特色与重要要求。探索非政府组织在应急管理中作用的有效发挥成为世界各国关注的重要话题。本文通过对现有研究的分析,发现了现有研究存在着忽视突发事件的差异性和阶段性对非政府组织应急管理作用的需求差异;忽视了非政府组织作用的发挥与事件特征的相互关系;忽视了非政府组织作用的差异化以及对非政府组织在应急管理中作用机理的深入挖掘的局限性。因此,希望通过指出现有研究存在的局限性,进一步拓宽非政府组织在应急管理中作用的研究思路。 相似文献
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城市轨道交通应急管理是城市应急管理的重要领域。我国已进入"双重风险社会",加强城市轨道交通应急管理已成为迫切需要。文章立足风险社会的时代背景,基于复合治理视角,紧密结合广东省轨道交通应急管理面临的形势,提出加强轨道交通应急管理的对策框架:以政府为主导、轨道交通企业为核心主体、社会组织(NGO)和民众广泛参与,以进一步科学、系统地加强广东城市轨道交通应急管理。 相似文献
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提高决策者的即兴决策能力是有效应对突发事件的重要内容。以知识管理理论和组织记忆理论为基础,分析应急知识管理、组织记忆与即兴决策能力之间的关系,构建基于应急知识管理、组织记忆的即兴决策模型;在揭示应急知识管理与组织记忆之间的耦合关系的基础上,提出提高即兴决策能力的集成模式;基于应急知识管理、组织记忆流程管理和危机学习的视角,探讨提升决策者的即兴决策能力的具体路径。旨在满足即兴决策的知识需求,从而提高决策者应对突发事件的即兴决策能力。 相似文献
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[目的/意义]研究面向城市应急管理的情报能力建设问题，既是大数据时代城市应急管理变革的基本要求，也是实现城市智慧应急的重要途径，能够推动应急管理情报支持的理论创新与实践应用。[方法/过程]立足情报能力与城市应急管理之间的逻辑关系，阐释城市应急管理情报能力的内涵，从多维视域探讨城市应急管理情报能力建设的主要内容，分析新时代城市应急管理情报能力建设的发展机遇。[结果/结论]情报能力建设是城市应急管理的关键支撑。城市应急管理情报能力建设涉及情报资源、情报人员、情报管理、情报技术、情报实战等多方面的内容。目前，应抓住新型智慧城市建设与情报治理创新两个方向的发展机遇，支持城市应急管理情报能力的综合提升。 相似文献
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<正>党的十八届三中全会确立了全面深化改革的总目标:完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。要实现这一目标,其中一项重要工作就是要深化行政体制改革,转变政府职能,培育和扶持社会组织承担各类社会化职能,实现政府、市场和社会组织各归其位、各司其责。科协所属学会是由各类科技人员自愿结社成立的社会组织,在新一轮社会管理创新、推进国家创新体系建设、承接政府转移职能中将发挥重要的作用。 相似文献
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《科学学研究》2021,(4)
数字基础设施创新是建立公共卫生应急治理数字化转型长效机制的重要组成部分,本质上是社会技术系统的复杂演进。模块化作为实践中进行复杂创新的有效方式,却少有研究详细阐明社会技术系统的模块化创新。依据社会技术转型理论,本文将信息上报预警系统视为公共卫生应急治理基础设施数字化转型的重要利基,探究公共卫生应急治理数字基础设施模块化创新的过程,以及技术利基和组织利基在其中的共演路径与影响。案例研究发现:我国公共卫生应急治理信息系统经历了利用性创新、探索性创新和整合利用性创新三个阶段的模块化共演;模块化共演路径的选择以所处阶段的社会技术供需分析为起点,利用最有利的社会技术要素组合来实现技术模块化和组织模块化的高效配合,对复杂环境做出积极反馈和适应性调整。数字基础设施创新需要综合短期开发和长期建设的视角进行设计与规划,将风险防控思想渗透到基础设施创新的方方面面,在公共卫生应急等专业性较强的领域中树立前瞻意识、强化属地权限、增进社会认同,促进数字化普惠性红利在供给端进一步向基层下沉,实现技术与组织协同治理效益最大化。 相似文献
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[研究目的]国家信息安全是国家安全的重要组成部分,加强国家信息安全治理体系和治理能力现代化建设将有效促进和推动国家安全体系和能力的现代化建设。[研究方法]在国家信息安全现状的基础上,利用国家安全理论、公共管理理论、信息安全理论和生态系统理论,提出了构建国家信息安全“生态系统”的价值观理念以及信息安全“生态系统”基础设施、平台、规范和运行机制构建面临的挑战。[研究结论]研究发现,国家信息安全治理体系和治理能力现代化建设需要从我党、政府、社会和公民个人4个方面展开研究,特别是国家信息安全形势情报感知与预警及人才和应急管理平台的构建。这是其未来必须面对的挑战。 相似文献
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现阶段我国改革已进入深水区,各种矛盾不断积累,突发性事件数量及影响提升,为应急管理提出了更高的要求.本文结合推进国家治理体系和治理能力现代化的背景,基于创新社会治理的视角,对我国应急管理工作中现存问题以及发展路径进行研究.首先,通过分析社会治理的内涵演进,结合《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的文件精神,从系统治理、依法治理、综合治理以及源头治理等层面构建了创新社会治理分析框架;其次,在对创新社会治理和应急管理的关联性进行分析的基础上,利用创新社会治理的分析框架,对现阶段我国应急管理的发展现状及存在问题进行分析;再次,基于现存问题设计了我国应急管理的改进路径,并提出了相应的政策建议. 相似文献
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政府的应急管理能力建设面临着三个方面的重要突破:一是从静态能力建设向动态能力提升的方向转变,急需提升应急反应过程的综合组织能力、面向动态过程的决策指挥和调度能力、不同部门间的协同与协作管理能力、资源优化与配置能力;二是从被动式管理向主动式管理的有效过渡,进一步强化事前的预测和预防.在应急处置过程中借助预案体系的支持从被动处置向计划应对的方向转变,更好地实现从容应对:三是应急管理模式由粗放式管理向精细化管理的转变,科学使用和合理配置资源、注重质量效果、适度提高资源效率. 相似文献
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基于多源信息融合可以从宏观微观两个层次无限逼近事实真相,依此作出更为科学的食品安全应急管理决策.政府大数据治理分为汇聚、融合、应用3个阶段,基于多源信息融合,从事前预防、事中处置和事后恢复应急管理过程构建大数据多源信息融合治理框架,包括治理主体、治理信息整合与主题数据库、信息共享与交换平台、信息安全管理保障等模块,分析在多源信息融合治理框架下,从政务资源整合、共享共建平台建设到信息安全管理保障的过程和实现途径.研究表明信息融合是提高食品安全应急管理能力的核心议题,是跨组织、跨部门协作的关键;政府必须基于共建共享的理念,将合作与共享纳入食品安全应急管理体系中;安全与监控体系应贯穿政府大数据融合过程,通过技术工具和数据标准实现数据安全保障. 相似文献
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本文通过对新冠肺炎疫情应急管理中数字技术的实践应用案例研究发现,数字化治理可以在疫情关联信息获取、疫情传播路径追踪、疫情信息公开与舆情管理、疫情风险预警、健康认证等方面提供强力支撑,服务各地区进行精准防疫和决策支持。但同时也暴露出来若干问题,应对这些问题建议政府在推动应急管理体系的数字化治理实践中加快顶层设计;将城市公共管理的数字化转型融入智慧城市建设和城市大脑建设中;推动公共大数据的整合共享;加强数据、信息、网络与系统安全建设的同步规划和同步运行。 相似文献
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突如其来的新冠肺炎疫情暴露了我国公共卫生应急管理体系的各项短板,应急物资储备领域的改革迫在眉睫。当前,必须通过加快创新型国家建设,推动应急物资储备治理体系现代化建设。文章回顾了我国典型物资的储备体系发展历程,研究了物资储备体系建设的国际经验,分析了当前我国应急物资储备体系存在的关键问题,明确了其改革创新的总体目标:建立健全国家应急物资储备领域的法律法规体系;立足国情,形成适应重大应急事件的现代化物资储备综合领导和管理能力;补充完善面向新型风险的物质储备新机制;培养一流的物资储备人才队伍,提高科学技术的支撑作用;推动新兴技术在物资储备中的应用,加快物资储备领域数字化转型。最后,提出了加快我国应急物资储备治理体系和治理能力现代化建设的政策建议。 相似文献
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孙弘 《大科技．科学之谜》2013,(22):119-120
供电企业是基础公用事业,在社会发展以及国民经济的发展中担负重要的社会责任、经济责任以及政治责任。而加强供电企业电力应急管理,保证电网的安全运行,提高电力企业预防与处置突发事件的能力,保证对用户的持续供电是供电企业的重要责任,也是营造和谐电力的重要保证。本文对应急管理概述、供电企业电力应急管理现状进行阐述,对加强供电企业电力应急管理对策进行分析。 相似文献