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文章分析了我国科技成果权属政策的演进过程,总体来看,科技成果权属政策的演进是一个渐进式的权力下放和放开的过程。改革开放后,我国建立起了以国有资产属性为特征的科技成果权属制度,其所有权被授予科研事业单位,处置需遵循严格的审批程序。为促进科技成果转化,2011年开始在中关村开展科技成果处置和收益权改革试点,800万元以下科技成果由所在单位自主进行处置,处置结果报财政部备案;科技成果转化收益也由完全上缴中央国库调整为分段按比例留归单位。2014年,国务院常务会议决定选择在中关村等区域开展部分中央级事业单位使用、处置和收益权的深化改革试点,单位可自主开展科技成果转化活动,主管部门和财政部门不再审批,科技成果转化获得的收益全部留归单位,这是我国科技成果权属关系改革的重大突破。但是,我国的科技成果权属政策还存在大学、科研机构国有事业单位身份所导致的科技成果现实所有人的虚拟化以及科技成果权属中对科研人员实际贡献的体现不足等问题和局限。这是我们科技成果权属关系下一步调整所需要重点关注的。 相似文献
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在科技成果转化过程中,科技成果权属是根本性问题,事关科技成果的产出和转化。研究分析广东省级财政资金科技成果权属制度存在的问题,针对这些问题提出权属制度改革的必要性、基本原则和相关建议,对促进广东科技成果转化制度进一步完善具有重要的理论意义和实践意义。 相似文献
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长期以来,美国《拜杜法》被视为解决公共研发成果商业化的成功制度范式。但由于中美两国法律制度背景的差异,社会舆论中对《拜杜法》存在着一些流传广泛的误解。在当前中美经贸摩擦形势复杂诡谲多变、我国科技成果转化制度改革已经迈入"深水区"的现实挑战面前,亟待重新从《拜杜法》的法律性质、改革逻辑和制度边界3个方面,全面系统地厘清对《拜杜法》规则及其机制的认识,为恰当应对中美经贸摩擦、推进我国科技成果权属改革提供可靠的制度研究基础。 相似文献
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本文分别从经济学和法学的角度,对我国的农村集体土地所有权进行了分析,为我国农村集体土地所有权制度的改革,为小产权房的合法化找到了相同的出路：确立农用地的国家所有权和农村建设用地的农民私人所有权。 相似文献
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强化战略科技力量是实现科技自立自强的关键。我国新冠病毒疫苗研发取得阶段性胜利与国家战略科技力量有着密不可分的关系。文章从国内外新冠病毒疫苗研发现状入手,通过分析我国新冠病毒疫苗研发科研攻关的成功经验,进一步深入思考和探索我国战略科技力量的使命定位、顶层设计、强化方式,并就进一步强化我国战略科技力量提出相应的政策建议。 相似文献
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由于大科学装置的公共性、投资与回报之间的超长期关系，探寻以大科学为基础的产业发展与技术创新道路，已经成为了我国的发展趋势。通过从国家主导的大科学俱乐部、大科学组织跨国采购的集聚效应以及大科学技术供需信息的有效对接等三个方面对欧洲大科学商业论坛的制度经验做出探析，获得了以下3个方面的政策启示：（1）探索建立大科学俱乐部制度，促进我国地方政府跨边界合作共建大科学组织；（2）探索建立我国的大科学产业政策，以公共创新采购促进产业组织技术能力提升；（3）探索建立中国大科学市场制度。 相似文献
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Reconsidering the Bayh-Dole Act and the Current University Invention Ownership Model 总被引：1，自引：0，他引：1
The Bayh-Dole Act of 1980 provided U.S. universities with the right to commercialize employees’ inventions made while engaged in government-funded research. This paper argues that the current university invention ownership model, in which universities maintain de jure ownership of inventions, is not optimal either in terms of economic efficiency or for advancing the social interest of rapidly commercializing technology and encouraging entrepreneurship. We argue that this model is plagued by ineffective incentives, information asymmetries, and contradictory motivations for the university, the inventors, potential licensees, and university technology licensing offices (TLOs). These structural uncertainties can lead to delays in licensing, misaligned incentives among parties, and obstacles to the flow of scientific information and the materials necessary for scientific progress. The institutional arrangements within which TLOs are embedded have encouraged some of them to become revenue maximizers, rather than facilitators of technology dissemination for the good of the entire society.We suggest two alternative invention commercialization models as superior alternatives. The first alternative is to vest ownership with the inventor, who could choose the commercialization path for the invention. For this privilege the inventor would provide the university an ownership stake in any returns to the invention. The inventor would be free to contract with the university TLO or any other entity that might assist in commercialization. The second alternative is to make all inventions immediately publicly available through a public domain strategy or, through a requirement that all inventions be licensed non-exclusively. Both alternatives would address the current dysfunctional arrangements in university technology commercialization. 相似文献
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油气资源矿权与土地产权的冲突——以陕北油气资源开发为例的分析 总被引：12，自引：0，他引：12
长期以来，资源经济学研究中存在一个突出的理论盲点——忽略了油气资源开发利用中矿权与土地产权关系的探讨。油气资源赋存于地下或土地之中，而在我国油气资源矿权与土地产权又是分离的，国家拥有油气矿权，国家与集体共同拥有地权，这就不可避免地产生一元矿权与二元地权之间的冲突。这种冲突集中表现在矿业权与矿业用地使用权取得方式上，而其产生的根源则不仅仅是我国有关法律、法规的不完善，更主要的是因为我国复杂的土地权利层次和权利结构以及法律上对集体土地权利的忽视。因此，在对陕北油气资源开发中矿权与地权矛盾及矿权制度演进分析总结的基础上，我们认为有效解决油气资源开发中矿权与地权冲突、缓解中央与地方利益关系的关键是创新油气资源矿权制度，变革集体土地所有权制度，完善矿业用地制度。 相似文献
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土地财产权重心的下移是从注重土地所有权到土地使用权,再到注重土地处分权。土地财产权重心下移的基础在于土地归属、土地利用和土地流转价值目标体系的完善。土地的相对性处分权利是土地流转和市场化的权利基础,包括转让权、出租权、抵押权、出资权和继承权等权利内容。土地财产权制度改革的关键在于＂同地同价同权＂,亦即处分权的平等赋予,这同时需要政府与市场的有效分工和结合。 相似文献
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突如其来的新冠肺炎疫情暴露了我国公共卫生应急管理体系的各项短板,应急物资储备领域的改革迫在眉睫。当前,必须通过加快创新型国家建设,推动应急物资储备治理体系现代化建设。文章回顾了我国典型物资的储备体系发展历程,研究了物资储备体系建设的国际经验,分析了当前我国应急物资储备体系存在的关键问题,明确了其改革创新的总体目标:建立健全国家应急物资储备领域的法律法规体系;立足国情,形成适应重大应急事件的现代化物资储备综合领导和管理能力;补充完善面向新型风险的物质储备新机制;培养一流的物资储备人才队伍,提高科学技术的支撑作用;推动新兴技术在物资储备中的应用,加快物资储备领域数字化转型。最后,提出了加快我国应急物资储备治理体系和治理能力现代化建设的政策建议。 相似文献
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