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1.
《高等教育与学术研究》2008,(2)
我国行政立法对我国经济和社会的发展,国家法制的健全具有重大作用。但是,由于行政立法兼具行政行为与立法行为的双重属性,容易发生滥用和扩张,因此,应当加强对行政立法的监督与控制。我国权力机关对行政立法的监督有着理论基础,也是行政立法发展的现实需要。所以,要改革和完善我国权力机关对行政立法的监督。 相似文献
2.
陈伯礼 《沈阳教育学院学报》1999,1(4):5-12
完善授权立法制度的前提是首先明确什么机关可以成为授权机关。从理论上说,只有具备一定条件,某一机关才能成为授权机关。我国授权立法中的授权机关过滥,极有可能造成立法机关权力旁落,因而应当把授权机关限定在全国人大及其常委会以及省级人大及其常委会,其他机关不应轻易作出授权。 相似文献
3.
管华 《华东师范大学学报(教育科学版)》2021,(1):26-39
教育行政机关是最重要的教育行政法律关系主体,其法律地位学界研究较少。教育行政机关是在教育领域行使权力的国家行政机关,既包括各级政府,也包括教育行政部门和其他主管部门。通过梳理12部法律、19部行政法规、48部行政规章发现,教育行政机关具有以下职权:教育行政立法权或规定权、教育行政许可权、教育行政处罚权、教育行政处分权、教育行政给付权、教育行政指导监督权和其他权力。教育行政机关与民办学校存在许可、处罚和监督等外部关系,与公办学校以处分、预算、人事等内部关系为主。教育行政机关与教师、学生直接发生法律关系情形较少。 相似文献
4.
杜力夫 《福建师范大学学报(哲学社会科学版)》2007,(2):72-74
行政机关内部权力监督与制约,是人民代表大会制度下对权力进行有效监督与有效制约的重要内容之一。本文认为,行政机关内部的权力制约机制,应当从三个方面完善,即:中央与地方政府之间的相互制约机制、政府各部门之间的相互制约机制和行政机关内部行政程序上的相互制约机制。 相似文献
5.
原具体行政行为机关和复议机关在行政诉讼中的关系和地位是一个没有引起人们关注的问题。我国现行有关法律规定也存在缺陷和不足。作出原具体行政行为机关和复议机关都应参加到行政诉讼中去。 相似文献
6.
杨志武 《辽宁教育学院学报》2001,18(1):22-23
行政机关的立法权是由人民授予的，但行政机关在行使权力的过程中由于种种原因往往出现与人民意愿相违背的情况，行政立法必须受到人民的审查，监督，因此，应设置对行政立法公众得以进行向其挑战的法律程序。 相似文献
7.
西汉作为我国统一的封建多民族国家较为繁荣的时期,得益于其合理的中央行政决策。而西汉合理的中央行政决策出台,却有赖于其一套较为系统的监督体制的保障。西汉中央行政决策中枢由皇帝和以丞相为首的行政决策官僚集团组成。为此,西汉在对皇帝和以丞相为首的行政决策官僚集团两方面都规定着较为严格的监督程序。 相似文献
8.
夏炎龄 《江西电力职业技术学院学报》2003,16(1):62-64
强化廉政法制建设,是国家行政机关反腐倡廉、提高依法行政水平和行政管理效率的重要保证,是密切党和政府同人民群众联系的主要途径。据此,提出廉政法制建设的基本思路:加强对行政机关公职人员的法律意识教育,加强民主法制建设;稳步推进机构改革,强化监督制约机制;完善行政刑事立法和经济立法,及时规范行政行为,保障廉政建设。 相似文献
9.
我国行政诉讼法规定了行政诉讼的受案范围的8项具体行政行为。行政机关不作为是否是具体的行政行为呢？行政机关不作为侵权应如何提起诉讼呢？本文以具体案件为例，对此类案件进行法律分析。 相似文献
10.
起草法律草案是立法过程中一个必要的,极为重要的基础性阶段。在我国的立法实践中,法案一般由主管部门负责起草,这有其合理性和必然性,但又具有明显的“行政痕迹”,致使 社会缺乏亲和性,难以真正成为社会的规则,鉴于此,应从树立立法机关之权威,合理配备起草班子,实行起草回顾制度,建立立法协调制度,提供必要的经费保障等方面完善我国的法案起草制度。 相似文献
11.
立法主体在法律文本中的授权立法条款是将与该法相配套性法规范性文件的制定权力授予其他立法主体行使的条款。一般来讲,作为完整的授权立法条款应包括授权主体、授权客体以及授权事项的内容。在现行我国的法律文本中,不论是在法的总则、法的分则、法的附则中都可能存在该条款的设置,当然涉及的授权事项有所差别。我国在授权立法条款的设置上存在的问题如授权立法的必要性问题、授权立法的标准、授权立法的效力等级等方面需进一步改进和完善。 相似文献
12.
曹晓谦 《安徽广播电视大学学报》2008,(2):17-20
20多年来,我国由中央统一立法的格局逐渐向地方立法分权的格局转变,这对调动地方立法的积极性和填补中央立法的空白起到了积极的作用,但同时也出现立法冲突、重复立法、越权立法和立法权被异化等现象。本文旨在通过对我国中央与地方立法权配置存在的缺陷进行分析,为我国新形势下中央与地方立法权的合理配置理出思路,提出对策,以优化中央与地方立法职能,构建科学合理的、富有生机活力的中央与地方关系。 相似文献
13.
刘苏华 《湖南师范大学社会科学学报》2008,37(3):134-139
上海时期我党的中央出版组织机构尚不健全,在中共一大至二大时期,中共中央的出版领导机构职权直接由中央执行委员会或中央局代为行使,其具体事务性工作由分管宣传工作的业务机构负责处理。中共三大以后成立的中央教育宣传委员会是我党历史上最早的中央出版组织机构。中央机关报编辑委员会是中央设立的第一个党报领导机构。中共中央出版部是我党历史上出版组织机构职能与设置最为健全的机构,也是一个真正完整意义的中央出版组织机构。 相似文献
14.
曹晓谦 《广东广播电视大学学报》2008,17(2):33-36
20多年来,我国由中央统一立法的格局逐渐向地方立法分权的格局转交,这对调动地方立法的积极性和填补中央立法的空白起到了积极的作用,但同时也出现立法冲突、重复立法、越权立法和立法权被异化等现象。本文旨在通过对我国中央与地方立法权配置存在的缺陷进行分析,为我国新形势下中央与地方立法权的合理配置理出思路,提出对策,以优化中央与地方立法职能,构建科学合理的、富有生机活力的中央与地方关系。 相似文献
15.
当前我国农村合作金融机构包括农村信用社和农村合作银行,对它们进行规范的法规主要是一些国务院部门行政规章。这些部门行政规章处于较低的法律位阶,难以为农村信用社改革提供有力保障,由全国人大常委会制定规范农村合作金融机构的法律已成为当务之急。全国人大常委会应以现行规范农村合作金融机构的国务院部门行政规章为基础,对农村信用合作社和农村合作银行分别立法,即分别制定《农村信用合作社法》和《农村合作银行法》。 相似文献
16.
《中华人民共和国立法法》明示性地规定了我国的立法主体、立法权和立法权限范围，总结了以往立法实践的经验和教训，充实了中央和地方分权立法的原则和内容，以概括与例举式相结合的方法规定了立法主体的立法权限范围，初步改变了以往行政立法主体侵犯权力机关立法主体立法权限的局面。 相似文献
17.
张娜 《张家口职业技术学院学报》2006,19(2):56-58
城市郊区化是人口、就业岗位从中心城市向郊区迁移的离心分散化过程。美国在二十世纪后半期成为郊区化国家，郊区人口超过中心城市。但是笔者认为这不能说明中心城市在郊区化过程中地位下降，日趋没落。中心城市在美国社会中依然占据着中心的地位。 相似文献
18.
当代中国府际关系中的中央与民族自治地方关系及其重构 总被引：1，自引：0，他引：1
任维德 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2007,39(4):58-65
府际关系通常指国内各级政府之间的立法、行政和司法关系，包括中央（政府）与地方（政府）的关系、地方政府间的纵向和横向关系以及政府内部各部门间的权力分配关系。当代中国，中央与地方关系有三种基本模式，即中央与普通行政区地方政府关系、中央与民族自治地方政府关系以及中央与特别行政区地方政府关系。当前，中央与民族自治地方关系存在的问题，既有体制、政策方面的问题，也有实际执行过程中的问题。解决这些问题，在于构建“集分平衡”——集分有别、集分有度、集分有序的新型中央与民族自治地方政府关系。 相似文献
19.
梁中效 《咸阳师范专科学校学报》2013,(5):4-10
秦人在关中将东方商人的上帝崇拜与西方周人的天神崇拜相融合,形成了独具特色的宗教祭祀文化。秦人在关陇地区快速崛起之时,既受西部西戎游牧部族神权观念的影响,又直接继承了西周的天神观念,随着向东方的不断开放,拿来东方的人才和文化制度的同时,在不断兼融东西方文化的基础上,祭祀文化作为观念文化的核心在关中大地上日臻进步和完善。秦的祭祀文化体系贯通秦汉,在关中大地上绵延八百余年,波及全国,影响深远。 相似文献
20.
宋富瑞 《南昌教育学院学报》2012,(6):6+8
税收授权立法应包括授予地方税收立法权。在我国,授予地方税收立法权是完善分税制财政管理体制和适应我国地区经济发展不平衡的需要,并且具有法律上的可行性。在授予地方税收立法权时要维护法制的统一,不得破坏全国统一市场的形成和发展。 相似文献