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1.
环境影响评价制度是一项重要的环境法律制度,公众参与是环境影响评价程序的关键。召开听证会是目前我国公众参与环境影响评价的主要方式之一,尤其是环境影响特别重大或者公众争议很大的项目,应当采取严格的听证会方式。我国建设项目环境影响听证程序虽然已有法律规定并在实践中得以应用,但在立法和执行上还存在一些问题,需要进一步完善。 相似文献
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略评我国环境影响评价法中的公众参与制度 总被引：3，自引：0，他引：3
徐春艳 《广播电视大学学报》2004,(3):87-88,121
《中华人民共和国环境影响评价法》(以下简称《环评法》)的颁布和实施被看作是我国环境影响评价制度发展史上的一个新的里程碑。其中。有关公众参与环境影响评价的规定较之原来的法律规定已经有了实质性的进步。但是。该法在公众参与制度的设计上还是存在一些问题。本文试图为完善我国环境影响评价中的公众参与制度抛砖引玉。 相似文献
3.
刘先树 《成都教育学院学报》2008,22(12):127-129
公众参与是环境影响评价中不可缺少的内容和程序,它是项目方或环境工作组与公众之间的一种双向交流。实践已经证明,我国公众参与评价是有实践基础的,在环境影响评价过程中实施公众参与,可以提高评价的有效性,并在活动中提高公众的环境保护意识,进一步促进环境影响评价工作的完善。尽管我国环境影响评价中的公众参与还存在一些问题,公众参与制度还有很多不足之处,但只要经过不断总结完善,最终将会发展成为更加适合我国国情的公众参与制度。 相似文献
4.
郜凌云 《江西广播电视大学学报》2009,(3):18-23
公众参与制度对于防止环境损害、改善严峻的环境意义重大。环境影响评价中的公共参与对于各种工程规划建设项目实施中的环境保护具有明显的监督效果。目前我国相关环境立法对于环境影响评价中的公共参与虽然有所规定,但还存在不少缺陷,需要参照西方发达国家实践,通过将原则性条文具体化等措施完善我国目前的公众参与制度,最终实现建设开发领域内环境影响的民主决策。 相似文献
5.
浅议我国环境影响评价中的公众参与存在的问题及完善办法 总被引：4，自引：0，他引：4
喻润梅 《北京工业职业技术学院学报》2006,5(2):134-136
阐述了我国环境影响评价中公众参与的发展现状,分析了我国环境影响评价中公众参与存在的问题,并提出了完善公众参与制度的措施. 相似文献
6.
邓小云 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2010,37(3)
人民管理国家事务和社会事务权、公众环境监督权、环境知情权、环境立法参与权、环境影响评价参与权、环境决策参与权和环境诉权为公众参与环境保护提供了丰厚的权利基础,但我国现行法制对这些权利的规定很不完善,有关环境诉权的规定几乎处于空白状态.为了保障和推动公众参与环境保护活动的发展,我国立法应明确公众参与环境影响评价的效力,更加重视公众环境决策参与权的实现,构建符合中国国情的环境公益诉讼制度. 相似文献
7.
提出了包括决策机构、得利团体、咨询机构、公众及环境五方的项目环境影响环评模型,指出了我国现行项目环境影响评价工作中(以公路项目环评为例)公众参与环节所存在的误区及问题,从可持续发展的思想出发,提出对策及建议以期达到以保护环境为初衷、促进可持续发展为最终目的的环境评估中的公众参与. 相似文献
8.
罗海珍 《商情·科学教育家》2013,(30)
环境影响评价是为预防和减轻拟从事的开发行为对环境可能造成的不良影响而实施的一项环境法律制度.公众参与是环评机制能够发挥效用的关键.但是我国目前的公众参与机制在法律规定、公众参与人员素质、范围、形式等方面存在不足,使环评制度在很大程度上流于形式,进而在探讨如何完善环评中的公众参与机制,真正形成“阳光环评、民主环评”的机制. 相似文献
9.
通过对环境影响评价中公众参与的国内外发展现状,总结出目的、作用、公众参与的合理时机及具体实施,促使公众在环境影响评价中发挥其应有的作用,使政府决策、规划和建设项目引起的环境问题得以尽早消化在环境影响评价工作中,保障政府决策的正确性和可持续性。 相似文献
10.
赵盼盼 《湖北成人教育学院学报》2013,19(3):146-149
公众参与制度是我国环境保护法中的一项重要制度,其也是公众参与环境管理和解决环境问题的重要途径。但由于目前我国环境保护法关于公众参与的实体方面和程序方面的法律规定不尽完善,致使公众参与制度在现实中不能发挥应有的作用。通过探讨我国环境公众参与制度在实体和程序方面的不足并加以完善,进而实现公众参与制度在现实生活中应有的效能。 相似文献
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12.
公众参与与环保NGO法律问题研究 总被引：1，自引：0，他引：1
环境保护公众参与,是指在环境保护领域,任何个人、组织和团体都依法享有保护环境的权利,同时也负有保护环境的义务,有权对环境质量进行监督和参与环境管理。环保NGO作为近年来兴起的环保主体,在实践公众参与制度方面具有举足轻重的地位。分析我国目前公众参与制度的不足之处和环保NGO在推动环保事业,实现公众参与方面的作用,我国应通过立法和完善环保公益诉讼制度来推动公众参与的实现。 相似文献
13.
当前预防式环境群体性事件频发,尤其在农村地区发生率呈上升趋势。其外因：地方政府为追求GDP增长,引进污染项目;城市化发展而农村出现边缘化倾向;城市污染源转移向农村．农村环境治理财政投入不足。其内因：民众参与环评机制缺失;民众环保意识与维权意识增强,民众预防心理增强。政府应将环保指标纳入政府绩效考核、完善环评机制、建立灵敏的信息预警机制、建立环境公益诉求机制、构建多元主体参与环保的协同治理机制等．从而有效地预防环境群体性事件发生。 相似文献
14.
在“全球公民社会”,公众参与是环境治理的一项重要原则。安徽乡村环境治理中,政府组织为公众提供的参与渠道明显偏少;乡村环保NGO作用有效性极其有限;末端参与是公众参与其间的最主要方式。深究其因源于基层政府角色定位模糊,促动公众参与的意愿不高;县域环保NGO病态发育的整体态势;公众的环境责任意识较弱,缺乏环境治理热情。欲以环境“善治”而创设乡村“三美”之景,尚需要明确政府职能,切实推行民主化决策,调动公众参与热情;做好简政放权,厘清政府与市场、社会关系,增强互动、密切合作;完善县域环境法规,有序推进乡村制度建设。 相似文献
15.
我国的公众参与环境保护制度在现行立法上存在若干不完善之处：对＂公众＂的范围界定不清,没有将公众参与规定为公民的一项基本权利,立法重实体轻程序的现象明显。建议采取如下措施进行立法完善：在立法体例上进行专门立法;在立法实体内容上完善公民环境权,确定＂公众＂的概念和范围;在程序内容上,建立和完善公民参与环保事前监督程序,明确参与的方式、途径、救济措施以及相关的法律责任形式。 相似文献
16.
冉连 《广东广播电视大学学报》2013,(4):89-96
公共政策制定在积累政府合法性方面具有重要的地位,最近几年频频发生的环境群体性事件却暴露出地方政府在公共政策制定中存在诸如片面追求高GDP目标、信息不对称、利益博弈主体参与不充分以及社会稳定风险评估机制不健全等问题。解决这些问题,需通过转变观念、保障各利益博弈主体参与权、完善信息公开机制以及风险评估机制等路径,来均衡各利益主体的利益诉求,化解各种社会矛盾,从而确保公共政策制定的可接受性、科学性以及合法性。 相似文献
17.
课题组 《河北师范大学学报(哲学社会科学版)》2008,31(6):43-46
作为公众参与的重要形式之一——听证会在我国行政管理模式中逐渐为政府所适用。就环境行政来说,首次以法律形式规定听证程序的是环境影响评价法。自圆明园湖底防渗工程听证程序后,环境影响评价行政许可听证程序逐渐在实践中被适用。但听证程序立法的缺失与不足,直接影响了环境影响评价行政许可行为的实施效果。而听证程序实效性研究将成为打破这一瓶颈的必然选择。 相似文献
18.
进行环境影响评价应本着以人为本的原则,而不是只看排放的污染物是否达标,忽视人的切身感受,特别是在建成区建设餐饮、娱乐等影响人们生活、学习、休息的项目需要更加重视,要注重公众参与,加大环保投入;合理规划,减少遗留问题;开展后评价,完善环保措施。 相似文献