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广东省"简政强镇"改革的推展,对乡镇用权方式和行权能力带来了全新的挑战。作为"简政强镇"改革的先行地,广东省乡镇权力规制驱动力可归因于乡镇权力扩大,权力的直接性、终端性和利益性凸显,乡镇内部依法行政与高效行政的困境以及扩权后的乡镇权力运行监督机制缺失等因素。为此,广东省积极探索建立绩效管理考评综合平台、组建公共决策和事务咨询委员会、推行参与式财政预算改革等乡镇权力规制创新路径,为基层政府的改革实践提供了有益的启示。 相似文献
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浙江金融职业学院在构建教学管理模式过程中,遵循民主管理的原则,以建立创新机制和营造创新氛围,培育管理者的创新精神和创新素质为基础,重点协调好管理与服务、学术与行政、规范与创新的关系,注重岗位管理、流程改造、职业意愿强化和健全教学质量保障体系四个环节,以薪酬体系改革、特色建设、目标体系建立、绩效考核体系建立和树立教职员工的主体意识、危机意识为主要内容. 相似文献
3.
目前,我国高校正在逐步推行学院制管理体制。但是,在实际运行中,由于运行机制不完善、事权和财权分配不合理,使学院制管理体制流于形式,产生了预算软约束问题,影响了高校预算管理的有效实施。解决这一问题的关键是,坚持财权与事权相统一的原则,建立以学院制为基础的全面预算管理体系。 相似文献
4.
我国学前教育事业已进入新的发展阶段,构建符合我国国情的完备的学前教育公共服务体系势在必行。从历史经验看,以底线公平为基本价值取向构建学前教育公共服务体系是可行的选择。为此,本文论述底线公平视角下我国学前教育公共服务体系构建的基本原则、主要特征和必需的制度保障。研究者认为,构建底线公平的学前教育公共服务体系,必须解决现行制度设计的二元化和碎片化问题,建立城乡一体化的学前教育政策体系;合理划分中央与地方的事权与财权,全面调整学前教育财政支出结构;健全学前教育公共服务供给的治理结构,坚持学前教育复合式供给机制改革;以民生为导向,建立以公共服务为取向的政府绩效评价体系和科学的奖惩问责机制。 相似文献
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孙德超 《福建师范大学学报(哲学社会科学版)》2013,(6):23-27
城镇化是伴随工业化和现代化的步伐而出现的发展趋势,是一国文明程度和发展水平的重要体现。城镇化以公共服务配套为基础:以统筹城乡公共服务供给为指导、以健全城乡公共服务体系为支撑、以促进城乡公共服务均等化为目标。城镇化对公共服务理念、责任、投入、均等化提出了一系列的挑战,这就需要改革地方政绩考核制度,注重城镇化与资源环境社会协调发展;明晰各级政府的财政责任,匹配事权、财权与财力;推进户籍制度改革,统筹城乡公共服务体系;政策倾斜农村农民,推进城乡公共服务差异化供给。 相似文献
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张新光 《临沧教育学院学报》2005,14(4):5-9
乡镇改革与乡镇机构改革，从内涵上说是两种不同性质的改革。说到底，乡镇改革的实质和核心问题是解决我国过去在传统计划体制下形成的政党政治与政府政治互相交叉，国家政权与农民自治互相渗透，“条条”垂直管理与“块块”统一领导互相分割，乡镇“事权”与“财权”互相脱节等等一系列历史遗留问题。中国下一步的乡镇改革总体目标是建立精干高效的农村行政管理体制和惠及9亿农民的公共产品供给体制，提高整个社会管理和服务水平。这是迄今世界上规模最大且牵涉面最广的一场波澜壮阔的农村政治体制改革。 相似文献
7.
高职工程造价专业教学改革之研究 总被引：1，自引：0，他引：1
本文主要介绍高职工程造价专业教学改革的指导思想和改革目标,以及改革的基本思路。提出一是以能力和综合素质培养为根本建立人才的知识、能力和素质结构;二是以专业培训目标为中心建立理论教学体系;三是以技能培养为中心、以实训基地为基础建立实践教学体系;四是建立科学的素质教育体系;五是实现产、学、研一体化,建立“双线”人才培养模式。 相似文献
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刘绍斌 《楚雄师范学院学报》2011,26(10):96-103
我国财政体制已实现从建设型财政向公共财政的跨越,建立起了公共财政体系,但还存在中央与地方之间财力与事权不匹配、基本公共服务非均等化,公共预算管理制度不健全、现行中央与地方财税关系还需进一步调整和完善等问题。完善公共财政体系,必须构建财力与事权相对应的财政体制,促进基本公共服务均等化;完善公共预算管理制度,提高公共预算的完整性和透明度;完善税收制度,规范公共财政收入管理;着力推进公共财政支出改革;完善相应的法律制度。 相似文献
9.
随着我国城镇化进程的快速推进,部分乡镇迅速发展成为经济发达镇,但传统的乡镇行政管理体制使经济发达镇长期处于责任大、权力小、功能弱、效率低的艰难境地,严重制约了经济发达镇自身的建设、发展和管理.因此,探讨我国目前乡镇管理体制中存在的问题.以及如何改革和完善乡镇管理体制.以适应农村经济发展的要求具有十分重要的意义. 相似文献
10.
在分析高职管理课程特点与总结长期改革实践经验的基础上,探索提出坚持能力导向、项目驱动的原则,以模拟管理为主体,以团队自我控制为主导,构建以能力训练单元为基础的三级实训结构体系。 相似文献
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李玲玲 《衡阳师范学院学报》2002,23(6):97-100
小城镇建设对湖南社会经济的发展有着重要意义，湖南的小城镇建设虽取得了一定成就，但也存在着诸如规模小，产生薄弱，基础设施落后等问题。因此，应通过扩容提质，择优扶强，完善小城镇功能，加大改革力度等措施来加快湖南小城镇建设。 相似文献
12.
潘三毛 《安徽科技学院学报》2015,(1):101-106
以"善治"理论基本内涵为指导,构建安徽区域现代治理能力评价指标体系,采取有事先提示的专家调研法为各指标设定权重,利用改进的功效系数处理法和聚类分析法定量测评安徽61个县市治理能力现代化水平及其影响因素。发现:(1)安徽省县市的现代治理能力与其自身经济发展水平之间存在较为明显的差异。(2)安徽区域现代治理水平整体上与地区经济规模相关性不显著,但与人均GDP、固定资产投资水平及经济增长速度正相关。本文研究从提升区域治理现代化水平视角,为中国中西部地区继续加大投资,推进收入分配改革,采取稳增长、促改革、惠民生的相关措施提供了实证上的支持。 相似文献
13.
教育治理结构是公共教育治理中不同主体之间的权责配置及其相互关系,治理结构改革是治理体系改革的关键,也是实现善治的根本保障。当前县域内义务教育治理存在明显的结构性矛盾,主要表现为治理结构复杂、治理主体单一、治理方式强调管控、治理手段与工具缺少弹性等四个方面。这种结构性矛盾使县域义务教育治理陷入政府治理负担日益增加、治理的效率难以提高、治理成本和风险不断增加、回应性严重滞后、社会满意度低等困境。多元参与是解决这些矛盾的重要途径,它既是善治和义务教育公共性的本质要求,也是复杂情境下义务教育治理和培养公共善的需要。多元参与要求治理主体多元化、治理结构扁平化、治理方式的合作协商和治理工具多样化。实现多元参与需要义务教育治理从单一主体到合作网络的结构转型,因此需要治理理念和目标的转向、重新认识治理权威、明确多元主体的角色与功能、建立良好的运行机制和不断创新治理工具。 相似文献
14.
＂镇级市＂改革的重点是解决强镇扩权与体制创新的问题。温州＂镇级市＂改革是一种创新尝试,应克服诸多认识上的误区,明确改革的现实导向,分析现实条件,从公共政策学的视角强化共识,寻求务实的步骤,最终保障改革的顺利进行。 相似文献
15.
本文采用质性研究方法,通过比较三所民办高校内部治理模式的相同点和不同点,探讨影响学校
内部治理模式的因素。研究指出,影响民办高校治理模式的内部因素主要包括学校发展的不同阶段、举办
者的特征和学校领导的专业素质。基于同一外部政策体系下三所民办高校内部治理模式发展变化的分析,
该研究提出如下建议：加大党组织建设力度,突出公益导向;完善章程的内涵和功能,提升依法治校水平;加
强董事会和监事会建设,规范决策程序;强化管理团队的专业化建设,增强内部治理能力。研究为民办高等
教育政策的制定者、学校的举办者和管理人员以及从事高等教育研究的学者提供了丰富的实证数据。 相似文献
16.
新一轮课程改革要求教研员有较高的课程领导能力,本文使用自编区县教研员课程领导问卷,对重庆市40个区县教研机构的教研员课程领导现状进行调查,发现当前区县教研员由于受到职称、教龄、担任教研员时间、区域等因素的制约和影响,其课程领导在制订与宣传课程建设规划、组织与团队、推动与执行、教师专业成长、督导与评价、奖励与支持六个维度上表现出不同的差异和特点。基于此,提出区县教研员课程领导的改进策略:专题培训,引领区县教研员抓实课程建设;项目推进,全面提升区县教研员课程领导;优势互补,加强区域共同体新型智库建设;打造团队,全面强化区县教研员队伍建设等。 相似文献
17.
邱哲 《常熟理工学院学报》2006,20(5):29-32,61
为充分发挥县(市)政府在本地经济发展中的作用,避免地级市对县域经济的不合理干预,鉴于“匀质型”地区“市管县”功能已经失效以及行政组织扁平化的改革要求,有必要改革目前的“市管县”体制,实行“强县扩权”,即赋予经济发展状况较好、行政管理水平较高的县(市)更多的行政管理权限,并在行政隶属关系上变“市管县”为“省管县”。从江苏的社会经济环境以及省、市、县三级政府的具体情况来分析,“强县扩权”适逢其时。 相似文献
18.
中国乡镇改革的历史阶段划分与现实问题研究 总被引：5，自引：0，他引：5
中国历史上乡镇建制经历了“乡官制”、“职役制”、“自治制”和“政党制”下的多次变革,期间或延续或中断、或重视或忽略、或继承或革新,且表现为地域性、宗法性、自治性、零散性、非固定性等等特征。可以说,迄今世界上还没有哪一个国家的乡镇政权像中国这样频繁变动、混乱无序。当前我国乡镇改革的实质和核心问题是,重点解决政党政治与政府政治互相交叉,国家政权与农民自治互相渗透,“条条”与“块块”互相分割,“事权”与“财权”互相脱节的问题,建立精干高效的农村行政管理体制和公共财政制度,提高社会管理和服务水平。 相似文献
19.
小学教师专业情意状况调查与分析 总被引：6，自引：0，他引：6
小学教师的专业情意状况,关系教师队伍的稳定,影响教师专业发展和教育教学工作的质量以及新课程改革的效果。然而,从县(市)、乡、村三级学校教师的自我专业评价、专业理想等问题的调查中却都反映出当前小学教师专业情意状况不容乐观。因此,必须加大措施,改善小学教师的待遇,加强人文关怀,重建教师评价制度,以提高小学教师专业情竟。 相似文献
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基于历史制度主义分析框架,对我国学术不端行为治理政策文本进行解析,发现:该政策经历了初设探索、调整推进、完善规范三个阶段,渐进地指向以高校为主体的政策发展方向,进入以“善治”语境为核心的改革模式;其中不仅政府、市场与文化、组织作为深层结构影响着政策变迁,又因政策设置的高昂成本、学习效应、协作效应、适应性预期对初始行为的选择强化,致使政策具有较明显的路径依赖特征,更有不同利益主体间博弈、国外相关政策示范效应和社会舆论监督催化驱动三大动力机制贯穿政策演进发展始末。以史为鉴,我国学术不端行为治理未来需进一步强化学术委员会关键行动者的核心引领作用,关注权力的安排、规划与机制。 相似文献