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中国教育尤其是高等教育正越来越受到人们的关注。通过对中国高等学校经营非市场化的主要特征——学校经营产权主体认识不足、教育成本使用非理性、不按供求变动调整教育战略、完全依赖计划调控等问题的剖析,试图寻找出中国高等教育经营市场化的路径:重新界定教育产权、明确学校经营的利益主体、开放教育市场、建立和完善教育市场法律保障机制。 相似文献
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我国高等学校市场化经营:特征、障碍及路径分析 总被引:7,自引:0,他引:7
我国高等学校市场化改革路途坎坷而遥远 ,加入世贸组织后的中国教育市场面临着巨大的潜力、挑战和机遇。但是 ,目前我国高等学校经营效益不好 ,主要是在经营管理过程中教育成本使用非理性、学校投融资机制单一、学校经营非经济色彩和由于垄断而形成的竞争壁垒。本文通过对我国高等学校经营的再审视 ,试图构建学校经营的新路径 :重新界定学校产权、投融资机制多元化、开拓教育市场以及建立和完善教育市场法律保障机制。 相似文献
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我国公立高等学校中的产权清晰问题 总被引:8,自引:0,他引:8
建立现代高等教育产权制度的关键、重点在于明晰公立高等学校的产权。公立高等学校的产权清晰问题包括教育资产所有者财产权利的界定、分权结构下产权的界定、以及交易过程中和发生外部性问题时产权的界定等三个基本层次。在研究公立高等学校的产权清晰问题时应注意避免两种片面的研究倾向:一种是片面强调财产所有权的变革而忽视产权主体之间责、权、利关系的界定;另一种是只注重在学校财产归国家所有的既定前提下,在政府、高校和学校的教职员工之间重新合理地配置责、权、利关系。 相似文献
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教育投资主体多元化背景下的学校产权规范分析--以公立转制学校为例 总被引:3,自引:0,他引:3
以公立转制学校为例,对教育投资主体多元化背景下的学校产权规范问题的研究表明:从经济学角度看,产权规范重在效率,为此应重视学校产权的初始界定、市场在教育资源配置中的作用、政府对教育资源配置的宏观调控以及教育资源配置效率和公平的兼顾;从法学角度看,产权规范重在合法,为此应明确转制学校的法律地位、产权组织形式、内部管理体制以及遵循学校产权残缺性的要求。同时,转制学校的产权运行应从公示、审批、评估、管理和终止5个环节进行明确规范。我国目前关于学校产权的法律规定并未全面而准确地界定学校产权,因此重建学校产权制度已成为我国教育立法和教育体制改革的紧迫使命。 相似文献
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本文审视了当前我国高等教育市场发育所面临的种种产权障碍。由于学校和个人尚未成为产权主体,因而不能成为真正的市场主体;教育产权尚未界定明晰。各个层次的产权关系都还存在着某些模糊的方面,因而不利于交易和高等教育市场的发展;抑或是由于产权关系不明晰,或缺乏对于产权的保护,在高等教育领域中尚未能通行产权规则,因而难以形成市场机制运行的良好秩序。其根本原因均在于缺乏一个有效的教育产权制度。中国高等教育市场的发育,必须突破来自产权的障碍。 相似文献
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当前中国高等教育市场发育的产权障碍 总被引:3,自引:0,他引:3
本文审视了当前我国高等教育市场发育所面临的种种产权障碍。由于学校和个人尚未成为产权主体,因而不能成为真正的市场主体;教育产权尚未界定明晰,各个层次的产权关系都还存在着某些模糊的方面,因而不利于交易和高等教育市场的发展;抑或是由于产权关系不明晰,或缺乏对于产权的保护,在高等教育领域中尚未能通行产权规则,因而难以形成市场机制运行的良好秩序。其根本原因均在于缺乏一个有效的教育产权制度。中国高等教育市场的发育,必须突破来自产权的障碍。 相似文献
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我国公立高等学校法人自设立之日即存在着各种矛盾,学校法人主体地位不清、政府干预过度、配套制度滞后、政府和学校之间产权界限模糊,使高等教育传统理论在我国大学发展中遭遇碰撞,高等学校在办学实践中法人权利与政府行政权力、与社会力量之间矛盾冲突不断,高等学校法人内部也存在诸多困惑,大学"学术自由""教授治校"的传统在我国本土化发展与适用中遭遇困境。 相似文献
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本文从产权的视角审视了当前我国高等教育市场发育所面临的种种产权障碍。指出.无论是学校和个人尚未成为产权主体,因而不能成为真正的市场主体;还是教育产权尚未界定明晰,各个层次的产权关系都还存在着某些模糊的方面,因而不利于交易和高等教育市场的发展;抑或是由于产权关系不明晰,或缺乏对于产权的保护,在高等教育领域中尚未能通行产权规则,因而难以形成市场机制运行的良好秩序,其根本原因均在于缺乏一个有效的教育产权制度。中国高等教育市场的发育,必须要求突破来自产权的障碍。 相似文献
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文章以产权的观点审视了传统计划经济体制下我国公立高等学校的制度安排问题,指出我国公立高等学校传统产权制度具有产权主体单一、产权非排他性、产权不可交易性以及个人产权空间狭窄等基本特征。并在此基础上,从性质特点、组织结构、行为方式、实现方式四个方面进一步剖析了造成我国公立高等学校产权关系不清的根源是政府财产权利与政治权力的高度重合。 相似文献
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加拿大高等教育考察报告 总被引:1,自引:0,他引:1
张超 《海南师范大学学报(社会科学版)》2002,15(1):110-113
加拿大高等教育非常发达,在办学自主权、校企合作教育、教育管理效益、远距离教育、拓展国际教育市场及双语教学等方面自成体系,很有特色;结合我国高等教育实际,我们可以借鉴其先进经验,落实改进措施,如政府部分进一步转变职能;尽快构建高等教育机构立交桥;大力推进高校的联合办学,挖掘办学潜力,提高办学效益;拓展境外生源市场;提高管理的现代化、信息化水平等。 相似文献
12.
Xu Jingwu doctoral candidate at the College of Education Huazhong University of Science Technology associate professor of Zhongnan University of Economics Law 《教育研究》2008,(1)
美国四年制公立院校办学成本的递增折射出高校办学成本递增的一般特点,表现为办学成本的增长快于一般物价水平的增长,办学总成本的增幅快于生均教育成本的增幅,学生资助增幅快于教学费用增幅以及不同层次院校成本递增具有一定的差异性等方面。驱动办学成本递增的因素有入学规模、学术竞争、组织效率、教育产业属性、学生资助等。我国应加大高等教育投入、促进院校之间的适度办学竞争、加强学校成本管理、创新产权制度、完善学费和资助政策,以提高我国高等教育的质量和效率。 相似文献
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论我国少数民族教育的多样化构建 总被引:3,自引:0,他引:3
我国少数民族教育的多样化构建以加强适应性为基础,以提高有效性为目的。少数民族教育的多样化构建主要体现在:教育投入的多样化构建,即以国家投入为主,多种投入渠道共存;教育地域的多样化构建,即农村教育和城市教育并存,并把农村作为少数民族教育发展的重点;教育层次的多样化构建,主要体现在职业教育和普通高中—高等教育上;教育模式的多样化构建,其实现在于双语数学模式的贯彻。 相似文献
14.
优化我国独立学院的对策思路 总被引:2,自引:0,他引:2
Gu Shengzu professor tutor of doctoral candidates at Wuhan University Vice-chairman at All-China Federation of Industry Commerce Yi Shance graduate student at Wuhan University 《教育研究》2007,(7)
在高等教育大众化阶段,独立学院因其独特的优势得到了快速发展。作为一种新型的高等教育机构,我国独立学院的发展模式和办学机制具有鲜明的特点,特别是法人财产权制度有效界定了独立学院在混合所有情况下的产权,及基于产权所产生的各种权利,是民间资本介入的法律保障。独立学院的持续发展迫切需要创新与规范的和谐统一。独立学院发展的关键在于还其民办、独立、优质的本色,在办学目标、投资回报、管理方式、治理结构、人才培养和筹资方式等方面进一步优化。 相似文献
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贷款融资在高等教育融资体制中的地位 总被引:1,自引:0,他引:1
李昌凰 《河南广播电视大学学报》2005,18(1):43-44
随着市场经济体制的逐步完善,我国高等教育投资体制发生了重大变化,从过去单纯依赖财政拨款到现在形成投资主体出多元化,由此引起的“银校合作”热潮,成为经济的热点。但是,高校怎样与银行合作,仍然有许多需要解决的问题。文章从产权经济学的观点出发,认为我国教育产品的多重产权属性,决定了教育投资体制中存在着不完全市场化性质。从而提出当前“银校”合作中亟待解决的深层次问题。 相似文献
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基于教育平等、满足教育需求、促进教育改革、提高教育投入效益、科学分享管理权力等方面的分析,制定民办教育政策要努力争取落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师的平等法律地位;创造条件吸引社会资源进入教育领域,增加可供选择的多样化优质教育资源的供应量;落实民办学校办学自主权,促进教育体制机制和育人模式的创新;发挥公共财政对民办教育的激励作用,提高财政投入教育的产出水平;落实分级负责,多部门共同承担优化民办教育发展环境和规范民办学校办学行为的职责。 相似文献
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高等教育产业化概念辨析 总被引:2,自引:0,他引:2
万力维 《海南师范大学学报(社会科学版)》2002,15(6):110-113
关于高等教育产业化的争论存在不少似是而非的观点。文章认为,高等教育产业化的实质是运用现代产业发展机制和管理方式推进高等教育办学主体多元化,办学方向社会化和办学投入产出效益化的过程;高等教育产业化不同于商品化,市场化,不等于实行高收费和谋求高利润,推进高等教育产业化并不必然导致违背教育公平和教育规律。 相似文献
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教育股份制是一种突破了投资主体限制而形成的全社会共同投资办教育的新制度。高等教育走股份制资本运营之路,可以实现办学主体多元化,使产权关系明晰,实现所有权与经营权分离,从而促进产权的重新组合,使其更具效率。 相似文献
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成人教育:向质量效益型转变 总被引:3,自引:0,他引:3
毛才盛 《宁波职业技术学院学报》2004,8(4):45-47
当前成人教育质量与办学效益存在问题,主要原因有缺乏素质教育理念的导引、师资不足、教学方法陈旧、效益不高、投入少等。消除这些不利因素应从端正办学指导思想、搞好教学改革、建立稳定的师资队伍和建立、健全成人教育质量评估体系等方面入手,来构建合理的成人教育质量效益保障体系。 相似文献
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随着市场经济的发展和高等教育体制的改革,我国的教育产权逐渐从政府单一主导向社会广泛参与的多元化格局转变。大学治理在现代大学制度改革中也逐渐由单一的行政权主导开始转变为遵循大学内在逻辑,实现依法自主管理、社会参与的多元治理结构。明确和平衡大学与政府、行政人员与学术群体、大学与社会等主要利益相关者之间的教育交易关系,建立起平衡的教育产权运行体系和大学共同治理结构,是实现教育资源优化配置和保证大学治理公平与效率的重要条件。 相似文献