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相似文献
 共查询到19条相似文献,搜索用时 978 毫秒
1.
中国政府至今仍然在资源配置中居于举足轻重的位置。放权让利和分灶吃饭财政的改革。使地方政府具有了与中央政府不同的效用函数。地方政府为了自己的发展目标和政绩需要,与当地企业形成利益集团。在宏观调控中与中央政府进行利益博弈。中央政府与地方政府关系应建立在法治的基础上.确定中央与地方事权的划分规则,规范中央政府和地方政府的行为。构建中央与地方的新型关系,充分发挥中央和地方两个积极性,确保宏观调控的有效实施。  相似文献   

2.
周强  张全红 《德州学院学报》2013,29(5):15-20,26
面对农民工工资长期被拖欠的社会现象,通过不完全信息静态和动态博弈模型、委托-代理、以及独裁者模型,剖析各利益相关主体间的博弈行为,可以发现,在信息不对称情况下,中央政府的监管不到位和缺乏有效的激励措施,孕育了地方政府和企业之间的利益"合谋"行为,从而逐步消解了保障农民工权益的法律法规,导致法律体制在文本制定与正式实施过程中存在着巨大差距。因此,增强农民工法律意识的同时,确保中央和地方政府间信息的有效沟通,构建完善的奖惩机制,消除委托-代理困境是解决农民工欠薪问题的关键。  相似文献   

3.
目前从总体上看,我国政府特别是中央政府的信用度及公信力不断得到提升,但毋庸讳言,一些地方政府在经济建设领域存在信用弱化现象,如一些政府部门及其公务员施政不规范,监管效能不高。为保证市场经济又好又快地发展,促进和谐社会的构建,亟待维护和提升政府信用度,进一步提高政府公信力。为此,需要地方政府提高执政效能,坚持依法行政,建立健全公务员诚信行政激励和约束机制。  相似文献   

4.
利益集团的政府俘获、行政腐败与高行政成本   总被引:1,自引:0,他引:1  
行政权力由集权走向分权,强化了地方政府的作用,地方政府成为利益集团的俘获对象。在转型过程中,利益集团的政府俘获手段不断翻新,政府官员借机获取利益,以获得地方政府运行所需要的资金。利益集团与地方政府的"合谋"导致了行政腐败和高行政成本,在一定程度上严重影响到政府形象,也从根本上影响到地方经济与社会的可持续发展,需要采取相应措施规制地方政府俘获。  相似文献   

5.
民族自治地方政府在西部开发过程中,处于核心和关键的地位。处理好民族自治地方政府与中央政府的关系对于中国西部的发展具有深刻的历史意义和重要的现实价值。在西部开发的背景下民族自治地方政府与中央政府关系的凸现有两大原因:一是民族自治地方政府自主发展的内在动力,二是民族自治地方政府存在的外在压力。从政治学、行政学和法学来衡量,民族自治地方政府与中央政府的关系可以归纳为六大关系:财政关系、法律关系、行政关系、政党关系、民族关系和人际关系等,这种静态的理论划分为民族自治地方政府在西部开发中动态地处理与中央政府的关系提供了必要的理论支持。  相似文献   

6.
此研究针对我国现行地方政府教育财政投入监管制度存在的现实问题及其成因,创新监督体制、监督内容、监督方式与监督保障等,构建有中国特色的地方政府教育财政投入监督制度。  相似文献   

7.
近年来,我国食品安全事故频发,显示了我国的食品安全状况堪忧,也暴露了我国当前在食品安全监管方面存在的问题。为提高食品安全监管能力,国家制定了很多与食品安全管理相关的法律和政策,食品安全监管绩效评估也正成为中央政府落实食品安全监管制度、监督地方政府食品安全监管绩效的重要手段。本研究针对当前与省级食品安全监管绩效评价相关的理论研究和实践中存在的问题,在分析平衡计分卡理论全方位评价绩效、定性与定量相结合、等特点的基础上,致力于利用平衡计分卡理论模型,初步构建了一套全面的省级政府食品安全监管绩效评价指标体系。从工作业绩、相关利益者、内部管理以及学习与成长四个维度来设计评估指标体系,为我国中央政府食品安全监管部门评价省级政府食品安全监管绩效提供参考,也为省级政府食品安全监管工作提供管理工具和管理思路。  相似文献   

8.
近年来,我国食品安全事故频发,显示了我国的食品安全状况堪忧,也暴露了我国当前在食品安全监管方面存在的问题.为提高食品安全监管能力,国家制定了很多与食品安全管理相关的法律和政策,食品安全监管绩效评估也正成为中央政府落实食品安全监管制度、监督地方政府食品安全监管绩效的重要手段.本研究针对当前与省级食品安全监管绩效评价相关的理论研究和实践中存在的问题,在分析平衡计分卡理论全方位评价绩效、定性与定量相结合、等特点的基础上,致力于利用平衡计分卡理论模型,初步构建了一套全面的省级政府食品安全监管绩效评价指标体系.从工作业绩、相关利益者、内部管理以及学习与成长四个维度来设计评估指标体系,为我国中央政府食品安全监管部门评价省级政府食品安全监管绩效提供参考,也为省级政府食品安全监管工作提供管理工具和管理思路.  相似文献   

9.
节能减排的政府主导机制及存在的问题   总被引:5,自引:0,他引:5  
政府对企业单纯的约束机制不能从根本上解决节能减排中遇到的问题。从企业经济责任和社会责任相融合的角度,论述建立政府主导下的企业节能减排的激励机制,发挥政府的主导性作用。针对地方政府发挥主导作用存在的问题,重点分析问题的原因和中央政府对地方政府激励相容的措施。  相似文献   

10.
基本公共服务均等化是指政府通过制定相关基本公共服务最低标准,确保不同地区、城乡与不同群体的公民享有机会均等、结果大体相等、具有自由选择权的基本公共服务。政府是推进基本公共服务均等化的主体,而政府又是由中央政府和地方政府组成的,这就需要划分中央政府和地方政府在基本公共服务领域的事权。推进基本公共服务均等化,迫切需要一分政府与企业的事权、二分中央政府和地方政府的事权、三分中央政府和地方政府在基本公共服务领域的事权。  相似文献   

11.
在转变政府职能方面走在全国前列的顺德区政府,为了适应形势的发展,尽快与国际接轨,需要在全区进一步改革现行的产权制度,实现彻底的政企分离,其核心是产权明析化,要站在战略的高度,创造良好的用人环境,吸引人才,尊重人才,培养人才,优化公务员素质,要推动信息化进程,促进企业强强联合,吸引并利用好外资,为企业与国际竞争创造条件.  相似文献   

12.
当代中国府际关系中的中央与民族自治地方关系及其重构   总被引:1,自引:0,他引:1  
府际关系通常指国内各级政府之间的立法、行政和司法关系,包括中央(政府)与地方(政府)的关系、地方政府间的纵向和横向关系以及政府内部各部门间的权力分配关系。当代中国,中央与地方关系有三种基本模式,即中央与普通行政区地方政府关系、中央与民族自治地方政府关系以及中央与特别行政区地方政府关系。当前,中央与民族自治地方关系存在的问题,既有体制、政策方面的问题,也有实际执行过程中的问题。解决这些问题,在于构建“集分平衡”——集分有别、集分有度、集分有序的新型中央与民族自治地方政府关系。  相似文献   

13.
区域职业教育政策是特定环境的产物,深受经济因素、政府制度、社会结构、国际环境以及文化传统等外在环境因素的影响。以经济因素为例,经济发展的区域差异与地方政府财力要求实行分类管理的区域职业教育政策对职业教育的投入力度,影响区域职业教育政策扶持区域职业教育发展的力度;行业企业的发展水平与职业教育责任意识关系到区域职业教育政策的实效性。以政府制度为例,职业教育利益相关者之间的协调与监督机制是影响区域职业教育政策的机制因素;中央与地方的关系以及地方政府的职能定位是影响区域职业教育政策的体制因素;区域政策管理机构与职业教育政策管理机构是影响区域职业教育政策的组织因素。  相似文献   

14.
正确处理中央政府和地方政府的关系,直接关系到国家的安定团结。建国以来,中央与地方关系一直处于动态演进的过程中,改革开放以后,国家对中央与地方政府的关系进行了调整,推进了中国经济与政治体制的改革并取得了显著成效,尽管如此,。中央与地方关系因历史惯性及其复杂性不可避免地出现了诸如集权与分权之争、事权与财力之争、中央与地方之争等问题的矛盾。解决这些矛盾就需要进一步推进经济与政治体制改革,包括转变政府职能、改善中央和地方政府的关系。  相似文献   

15.
企业环境保护责任与政府社会性规制的嵌入   总被引:2,自引:0,他引:2  
环境保护是企业必须履行的社会责任之一,也是政府社会性规制的重要内容。企业厉行环境责任有利于提高其资源利用效率、实现技术创新、获得新的竞争机会,而政府规制也为企业厉行环保责任提供了外在的压力和动力,是企业实施环境责任的机制保障。因此,环境保护需要企业和政府共同承担。  相似文献   

16.
近年来,我国民营经济得到长足发展,但与民营经济相比,地方政府管理明显滞后,阻碍着民营企业的快速发展。制约地方政府发展民营经济的因素在于政府管理观念落后、政府职能转变不到位、政策不够完善、社会化服务体系不能满足民营经济发展、民营企业自身素质不高,提出以地方政府管理创新来推动民营经济良性发展。  相似文献   

17.
区域性职业教育集团化办学是地方职业院校改革建设的重要途径,因涉及不同职业院校、众多行业企业及其他成员单位的利益与相互关系,不仅需要牵头院校与全体成员单位的共同努力,更需要地方政府充分发挥主导作用,给予强有力的工作指导与政策引导,才能为集团化办学营造更为良性的内外环境,保证其持续稳定的发展。  相似文献   

18.
我国的央地关系相继走过了"集权制"下的"央主地从"、"分权制"下的"地方主义"以及"分权—合作制"下的"央地共治"等三个阶段。"央地共治"模式的提出,既改变了"央主地从"模式下中央对于公共决策权的垄断,也改变了"地方主义"模式下只强调"分权"而不强调"合作"的弊端。从决策—执行一体性来看,中央政府要想改变地方政府在执行中的"不合作",就需要在决策中采取"合作"。由此,中央政府在公共决策上逐渐向地方开放,并表现为决策权力上的地方分享、决策主体上的地方参与、决策过程上的地方影响,这既有利于问题的解决,也有利于民主政治的发展。  相似文献   

19.
唐末五代藩镇割据阴影下建立起来的赵宋王朝,是一个极为强调中央集权的王朝。在对地方的监控措施上,中央采取了通过控制地方官员,以控制地方的财政、司法和军事大权的策略。有宋一代,中央将大小地方官员的任命权抓住,并通过各项监控制度和措施,将地方官员的升迁降黜牢牢掌握。专制主义的中央集权在宋代大为加强。在此体制下。地方政府对中央以顺从为主,而这也带来了地方官员治理中一意向上的弊端。  相似文献   

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