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农民合作组织是农村家庭承包经营之后的第二次制度革命,考察其发展现状,探讨解决问题的良策,为各级政府在政策上和经济上保障农民权益提供支持。 相似文献
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农民合作组织是农村家庭承包经营之后的第二次制度革命,考察其发展现状,探讨解决问题的良策,为各级政府在政策上和经济上保障农民权益提供支持. 相似文献
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农村合作金融运转中存在的问题及其对策 总被引：1，自引：0，他引：1
当前,中国农村合作金融制度改革的效果并不理想,存在着政府过度干预、“合作性”缺失、发展目标多元化等问题。农村合作金融机构在运转过程中的环境不佳,从其成立之初就不具备合作金融组织的条件,还存着严重的外部负效应。建立多层次多元化农村合作金融体系是农村合作金融发展的突破口,应该从法律制度、经济政策和金融监管等几个方面着手深入地改革。 相似文献
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我国社会主义市场经济体制已基本确立,而最早从农村兴起的改革和形成的路径,却没有随着我国的改革开放从农村到城市、从计划经济到市场经济的实际而与时俱进。随着人民公社体制的解体,“劳动群众集体所有制经济”在绝大多数地方已经崩溃,产生在集体经济基础上的联产承包责任制已经名不符实。建立专业合作经济组织的前提条件是个体农户必须成为具备生产资料所有权的独立主体。合作经济组织的建立是联产承包责任制发展的必然结果和归宿,是新形势下农村公有制的主要表现形式。各级政府帮助指导农民发展以专业合作组织为主要形式的多种生产经营体制,是社会主义市场经济条件下农村社会发展的必然路径选择。 相似文献
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杜斌 《杨凌职业技术学院学报》2007,6(1):45-47
通过对农村合作经济组织在社会经济发展中作用的分析，指出当前继续大力推进新型农村合作经济组织的建设，需要充分发挥农民在农村经济体制创新过程中的主体作用，积极改善政府在农村合作经济组织中的作用，规范新型农村合作经济组织，完善组织内部运行机制，鼓励发展多种形式的农村合作经济组织，加大对农民进行合作制教育和培训，健全农业社会化服务体系，建立全国性合作系统。 相似文献
6.
邱贵明 《昆明师范高等专科学校学报》2007,29(3):114-116
我国各地政府在农民合作经济组织发展方面或多或少地表现出行政介入不当与制度供给不足的不协调状况,出现了政府经济管理职能的“缺位”、“越位”和“争位”现象。政府干预的适度性是农民合作经济组织发展的重要保障。首先,需明确政府在农民合作经济组织发展进程中应当扮演的角色,重新界定和规范政府的管理边界。其次,应转变政府对农业的支持和保护方式,构建新型的财政支农体系;并优化服务功能,建立农民合作经济组织发展的保障体系。 相似文献
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农村社会养老保险制度发展过程中存在保障水平低,发展不平衡;组织管理机制不完善和增值渠道匮乏等问题,各级政府要提高认识,加快发展,开拓农村社会养老保险投保思路、建立科学合理的筹资机制;进一步完善组织管理机制,确保养老保险基金的保值增值;发展经济,增加农民收入,提高农民参与社会养老保险的经济承受能力;正确处理好相关问题,建立多层次的农村养老保障体系。 相似文献
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王伶 《荆州师范学院学报》2006,29(2):96-99
现阶段我国农村金融组织体系的不健全和制度缺陷严重地阻碍了我国“三农”问题的解决和农村经济的发展。农村政策性金融、商业金融、合作金融等金融组织均不能满足农村金融需求，针对这些组织制度缺陷，应寻求解决问题的对策。 相似文献
9.
近年来，佳木斯市政府深入贯彻落实国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》精神，突出教育为“三农”服务的主题．紧紧为农业经济结构调整、农村社会精神文明建设和农民致富增收服务，充分发挥各级各类教育资源的阵地作用，为转移和培植农村新增劳动力、为农村经济和社会发展培养人才．截止目前，全市共转移农村劳动力18．1万人。其巾，向第一产 相似文献
10.
“一费制”收费办法为规范教育收费、促进义务教育健康发展提供了制度保证。发展农村义务教育是各级政府义不容辞的职责，要明确各级政府对农村义务教育的责任。政府义务教育的财政责任应与其财政能力相匹配，建立有效的农村义务教育投入机制。切实落实以县为主的管理体制，不断完善“一费制”项配套政策。 相似文献
11.
王月春 《河北软件职业技术学院学报》2011,13(3):75-77
大力发展新型农村合作经济组织对于提高农民的组织化程度、促进农业产业化发展及深化农村经济体制改革意义重大。针对当前新型农村合作经济组织发展所面临的法律困境,应从完善农村合作经济组织法律体系、明确界定农村合作经济组织的法律地位及规范农村合作经济组织的内部治理结构三方面加以破解。 相似文献
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资金构成与合作社的“异化”——基于20世纪三四十年代中国乡村社会变迁的考察 总被引：3，自引：0，他引：3
20世纪前半期中国的乡村合作事业,是在先天不足情况下(缺乏接受西欧式合作经济制度的背景)靠政府强力与银行资本的资助而推进的,因而合作社资金结构呈现出畸形、失衡状态.这一偏颇资金构成促使了合作社的"变异","异化"成为银行资本在乡村的"代理人";政府实施管制经济、控制乡村、整合意识形态等多项政策目标的政治性组织,以及为乡村权势阶层所控制的"新的集团高利贷".所有这些,既有悖于合作社公开、公正、平等基础上"共同经营"、谋社员"共同利益"原则,又未能符合其联合弱者救济贫穷的精神主旨.这种"蜕变"是20世纪中国乡村社会秩序恶化、农业经济萎靡和基层政治失控的一种折射. 相似文献
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由于新型农村社区是一种＂后发外生＂型现代化的阶段性产物,其文化变革很难自觉跟上基于行政导向的经济与环境骤变;因此,在＂四位一体＂城乡统筹发展规划中,作为城市文化的典型组织,地方高校应当且可能是帮扶新农村社区建设新文化的重要力量。以四川C大学与L区的合作为实例,研究基于校地合作的新型农村社区文化建设机制,探索＂城乡经济社会一体化＂的新途径,建立基于双赢共享的校地合作机制,拓展高校服务社会的功能领域,为政府实现＂公共管理职能变革＂提供实践契机,树立外部力量帮助农村社区实现自治的新模式。 相似文献
14.
李胜军 《宜宾师范高等专科学校学报》2013,(11):19-22
新公共管理理论的理念就是要缩减政府管辖的事务范围,更多更好地依靠社会自治和市场经济体制促进经济社会发展。社会组织改革以行业协会商会类、科技类、公益慈善类和城乡社区服务类社会组织为突破口,改变双重管理体制,形成新的制度安排,对政府和社会组织的利益产生更大影响。 相似文献
15.
任梅 《内蒙古师范大学学报(哲学社会科学版)》2007,36(1):101-104
公共财政体制的建立和完善不仅需要适应市场经济体制的不断发展和完善，还需要不断创新变革的政府管理体制与之相配套。同样，农村公共财政体制的建立和完善必须要有一个治理结构逐步完善的基层政府为保障。因此，深化政治体制改革和行政管理体制改革，积极推动以县乡为主体的基层政府管理体制改革，切实转换政府职能，是农村公共财政建立和完善的前提。纵观我国基层政府，在市场经济体制建立过程中也进行了适应性改革。但与其他层次政府改革比较而言，基层政府政革具有明显的滞后性和不彻底性，从而制约了农村发展，影响了农村公共财政体制建立和完善。因此，在农村公共财政体制的建立和完善过程中，应从财政与宪政的关系上寻求推进基层政府管理体制改革的突破口。 相似文献
16.
课题组 《河北职业技术学院学报》2006,6(1):72-74
由于我国农村经济体制改革和农村经济的发展,村集体经济组织企业化程度不断加深,不发达地区的农村组织形式要逐渐转换为发达地区农村的组织形式。本文在分析我国农村现行组织制度运行障碍的基础上,进一步探讨我国农村治理基本方式的选择和农村组织制度理论设计的基本原则。 相似文献
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兰峻 《金华职业技术学院学报》2014,(4):45-49
面对基层民众日趋强烈的权利意识和对村基层组织不断降低的依赖度,丽水市雅溪镇积极整合镇域政治、经济、社会资源,大胆创新,通过民主选举产生居民自治联合会轮值服务、跨村理事、联合自治,推动基层自治、化被动为主动、变分散为整合、去无序为规范,从注重"民主选举"向统筹"民主选举、民主决策、民主管理、民主监督"过渡。联合自治机制的实践证明,动员一切基层力量汇集社会意见、联系社会组织、调处社会矛盾、强化社会合作,是新形势下基层组织发挥自治功能的有效途径。 相似文献
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新型农村合作医疗制度的试点工作,通过3年多的试点,取得了可喜的成绩,但仍然存在着发展不平衡、资金筹集难度大、管理人员及技术力量薄弱、监管力度不够等问题,如何建立稳定长效的筹资机制,完善地方政府和医疗机构的监管制度,是提高新型合作医疗保障水平的关键所在。 相似文献