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（本刊讯）如何确保档案行政部门依法行政,特别是对档案行政执法中有过错的工作人员如何追究行政和经济责任,日前,《甘肃省档案局行政执法责任追究办法》出台,使规范执法行为,强化监督机制有章可循。本办法是甘肃省档案局根据国家有关法律、法规和规章的规定,结合本局档案行政执法的工作实际制定的,共分５章２２条,明确了本局档案行政执法过错责任追究的管辖机构和承办部门;过错行为与责任的确认以及追究方式与程序。过错责任追究明确,追究方式与程序清楚,操作性较强。该办法的出台,对提高行政执法水平,预防和减少错案发生将起… 相似文献
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当前我国档案安全领域呈现违法高发而刑罚阙如态势,折射出档案行政执法与刑事司法衔接不畅的现实.造成如此困境,既有档案行政立法与刑事立法不协调、案件移送程序不健全、证据转换困难等客观原因,也有档案主管部门选择性执法、检察机关监督乏力等主观因素.推进档案行政执法与刑事司法的顺畅衔接,较为可行的路径是从实体和程序两个方面共同发力.首先,加强档案法与刑法的实体性衔接,明晰档案违法犯罪的判定标准;其次,优化档案违法犯罪案件移送与承接程序,完善档案行政证据转化及认定规则;最后,拓宽档案行政执法与刑事司法衔接中检察监督信息渠道,创新检察监督方式,提升监督刚性. 相似文献
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近几年来,沈阳市档案局按照“有权必有责,用权受监督,违法要追究,侵权需赔偿”的原则,进一步完善了档案行政执法责任制,建立起公开、公平、公正的评议考核制和执法责任追究制,为促进全市依法治档、依法行政的深入开展提供了有效监督,为档案事业的和谐发展创造了良好的法制环境。1.明确执法主体,解决权责一致问题。《档案法》《、档案法实施办法》明确规定了县级以上地方人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业,并赋予了县级以上人民政府档案行政管理部门行政处罚权,这表明了各级档案行政管理部门具备执法主体资格。为此,我们… 相似文献
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档案行政执法程序可分为简易程序和一般程序两种.档案行政管理部分在档案行政执法过程中遇到的较大难题是不知道如何具体操作,本文将对档案行政执法程序进行论述. 相似文献
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近年来，市、区县两级档案行政管理部门认真推行档案行政执法责任制，旨在明确和健全档案执法岗位职责和工作规程，实施有效的评议考核标准和方法，严格档案执法过错责任追究，规范档案行政执法行为，进一步推进档案行政管理部门积极、有效地履行法定职责。经过努力，工作已取得明显成效。 相似文献
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为有效地提高行政效率,实现公平正义,西方发达国家对行政体制进行改革,将行政程序日益司法化,即用司法化的程序代替传统的行政程序,进而保障公民对行政活动的知情权和参与权。运用相对成熟的司法程序对档案行政执法程序、档案行政执法听证程序、档案行政执法案件记录文件材料形成和档案行政执法机关内部运行机制进行丰富和改良,是一种更好的解决纠纷的程序制度选择。 相似文献
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档案行政执法检查是《中华人民共和国档案法》赋予档案行政管理部门的法定职权。在实际工作中,重检查过程、轻案卷建设是档案行政管理部门普遍存在的问题。笔者认为,规范档案行政执法案卷的建立与管理,是对档案行政执法行为实施有效监督的重要手段,是执法责任考核评议及过错责任追究的基础,也是推进档案管理法治化和规范化的有效杠杆。 相似文献
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根据《行政处罚法》关于行政处罚追责时效规定，章对什么是行政处罚追责时效及其意义。以及相关时间效力问题作了探讨，便于档案行政管理部门在行政执法中正确运用此规定。 相似文献
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档案行政执法体制改革不仅是依法治档的重要组成部分,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的现实需要.当前,国家治理背景下的档案行政执法被赋予了新的内涵:执法主体多元化、执法方式多样化、执法理念开放性.在档案行政执法体制改革的过程中,应当把握的原则性和框架性的内容是:构建权责清晰、协调配合的档案行政执法体系;推进档案执法重心下移,实现档案行政执法的合法性;完善档案行政执法有效监管体系;建设高素质的档案行政执法队伍. 相似文献
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档案问责的科学化是推进档案工作现代化的题中应有之义,也是有效压实档案工作主体责任的现实保障。档案问责的有效和有序展开,应基于档案问责的主客体、情形及其程序的整体框架,对其内在的运作逻辑作出系统性的明确。党的十八大以来,我国档案问责不断走向成熟,但其在具体运行中依然存在协调性、规范性和常态性不足的现实弊端。当前,应通过形成更加全面和深入的多元协同机制、覆盖关照机制、程序操作机制、信息发布机制和理念引导机制,推动档案问责实现科学重构,为推动新时代我国档案管理事业发展奠定更加坚实的根基。 相似文献
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基于《侵权责任法》的相关规定,探讨网络服务提供者的版权侵权责任。认为对网络服务提供者的版权侵权责任应适用过错责任原则;在认定网络服务提供者的过错时,应将"知道"解释为"明知",并应为网络服务提供者采取必要措施设置必要的门槛;对网络服务提供者的赔偿范围,可采取法定赔偿制度。 相似文献
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档案安全行政执法与刑事司法衔接的问题,制约着我国档案事业的顺利发展,档案法与刑法之间的科学衔接是法律有效实施的重要前提。对于档案违法犯罪的规制,档案法是刑法的前置基础,刑法是档案法的有力保障,二者的有效衔接至关重要。但是,当前的主要问题是档案安全行刑衔接制度在立法衔接、案件移送、证据转换、监督机制等方面存在一定的漏洞,导致档案执法部门与公安司法机关在处理档案违法犯罪的具体实施过程中遭遇堵塞。为实现档案安全领域行刑衔接制度的公正、高效运行,加强对档案违法犯罪行为的规制,应进一步建立健全档案安全行刑衔接立法以及完善案件移送机制、健全证据转换规则、构建行刑衔接的信息共享平台、完善监督机制等制度规范,保障档案安全,促进档案事业发展。 相似文献
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数据治理是数据管理的核心职能。在多部门协同治理数据问题的大数据时代,档案部门应从全局、资产、融入、生态等视角出发,有效利用数据治理的机制、方法和工具,积极参与高层次数据管理活动,尤其关注数据治理格局中多主体协同关系的建立。建议国家档案局增补为促进大数据发展部际联席会议成员单位,并主导建立高层次电子档案治理协作组;基层档案部门以机构内容管理为职责定位;档案行业成为内容管理系统研发和实施的支撑行业。 相似文献
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论档案行政执法与刑事司法衔接中的证据转换 总被引：1，自引：0，他引：1
档案行政执法与刑事司法有效衔接的重要问题之一就是档案执法证据的转换,《档案法》及《刑事诉讼法》等法律法规的规定为档案执法证据能够在刑事司法程序中采纳与使用提供了法律依据,这既是由档案违法行为与档案犯罪之间的竞合与证据的不可复制性所决定,又有助于提高刑事司法效率。档案执法证据向刑事司法证据的转换包括证据的转换范围、证据转换规则和档案执法文书的转换规则等内容。为确保公安司法机关合理使用档案执法证据,有必要对档案执法证据在刑事司法中的适用条件和特殊程序做出明确规定。 相似文献
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新的《中华人民共和国档案法》已于2020年6月20日修订通过,并将于2021年1月1日起正式施行。从目前公布的新法律文本来看,此次修法对现行《中华人民共和国档案法》作出了大量的修改,对档案的科学管理具有明显的进步意义,但其对档案行政管理部门进行赋权时,未对相应的执法程序做出更为明确的规定。因此在新法即将施行之际,有必要进一步明晰档案行政执法各行为的属性和程序,真正实现依法行政、依法治档的目标。 相似文献
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文章从档案权利和责任的角度对现行档案法和2019年档案法修订草案的内容进行了分析,并参考了其他国家在该领域的法律规定,对推进档案工作责任制、细化档案违法惩处措施、确保各类主体的档案利用权利以及厘清电子档案收集和管理中的权责关系提出了个人见解。 相似文献
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“数字中国”布局下,城建档案馆将为智慧城市规划与建设提供可靠的档案数据支持。城建档案馆行政执法过程中面临缺少上位法、缺少行政许可、与上级行政主管部门职能交叉等问题,亟待解决。在数字化城建档案馆建设的进程中,受“放管服”行政指引,城建档案馆应通过削减前置审批、强制归档、智能+创新服务三个方面构建数字化管理新机制,实现智慧化活态城建档案馆的整体目标。通过完善依法行政、对接征信体系、技术迭代推进数字化进程,将智能化行政与智慧化服务并行,最终接入国家政务服务平台,实现全国“一网通办”的政务目标。 相似文献
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目前我国档案服务外包行业存在主体概念混淆的情况,诸多主体概念存在承包方、发包方、第三方角色界定不清的情况。本文认为当下的档案管理体制改革为档案服务外包行业的优化提供了契机,需要理清行业中各类主体的职能及相互关系。监管方秉持合法性、宏观性和长效性工作原则,落实指导、监督、执法、教育、授权和协调职能;第三方秉持独立性、客观性和专业性工作原则,落实第三方咨询、招标、监理、评价和认证职能;发包方寻求外包服务的工作理念,应由成本优先向效益优先转变;承包方的工作理念则应由低价竞争向品牌建设转变。这便要求坚持深化落实政事、政企分开改革策略;优化行业发展的法制环境;成立档案服务外包行业协会。 相似文献