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基于2000-2015年中国大中型企业制造业和高技术产业数据,运用多元线性回归和交叉相关分析方法,实证分析政府资金、企业资金对企业基础研究和产业发展的阶段性影响。研究发现:政府资金、企业资金对近期企业基础研究具有显著负向的影响,但政府资金投入对6年后的企业基础研究具有显著正向的影响;当期企业基础研究对促进产业发展具有显著负向的影响,但当期企业基础研究6年后对促进产业发展具有显著正向的影响。无论技术开发阶段还是成果转化阶段,政府资金和企业资金对企业基础研究和产业发展都呈现相同的影响,且政府和企业对基础研究的投入更青睐于短期见效,定位趋同容易引发挤出效应。因此,政府科技资源配置需要定位更长远的目标、关注产业创新能力的整体提升,分阶段对企业研发活动进行竞争性资助,避免替代企业投入,更多地引导企业加大基础研究投入,更有效地发挥企业的技术创新主体作用。 相似文献
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从历史发展的角度,分析了基础设施的内涵演进与体系构成;以基础设施的代际飞跃为衡量,探讨了知识社会、智能社会新型基础设施的内涵与特征;从形式与内容2个维度,提出新型基础设施体系包括科技与数字化基础设施、基础设施升级、基础设施数字化和国家安全与治理基础设施;基于八大"经济社会基础和战略体系",以及支撑科技创新和制度创新的两大基础体系,探讨了面向2050年现代化强国的十大新型基础设施体系构成与结构;立足当前,提出推进新型基础设施建设战略布局、投资计划、项目储备的政策建议。 相似文献
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在系统梳理科技创新决策与咨询制度概念及研究进展的基础上,以主要发达国家科技创新决策与咨询制度的基本现状和基础架构为主线,分析可资借鉴的经验。结合我国建立科技创新决策与咨询系统的需求,提出建立、完善国家科技创新决策与咨询制度的政策建议:建立国家宏观科技创新决策领导机构,减少政府创新管理职能重复;设立国家科技创新决策咨询机构,建立常态化联系沟通机制;加快推动决策咨询和智库体系建设法治化,建立多渠道、不同运行模式的科技创新顾问制度体系,不断探索并创新咨询模式和运行方式;加强科技创新决策与咨询能力建设,提高决策与咨询质量。 相似文献
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预见与创新:中国发展战略的演变及走向 总被引:1,自引:1,他引:0
首先从战略学视角阐明了社会发展战略预见与创新的基本路径,接着对中国发展战略的体系拓展、结构优化和结构性运行规律进行了探讨,论文依照新的框架,主张建立基于建设创新型国家和构建开放社会相结合的社会发展战略体系,以战略思维前瞻谋划社会的创新发展,最后是对"十二五"期间中国发展战略面临的主要挑战及创新走向的展望。 相似文献
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依据研发与创新管理的演进特征对路线图的类型发展进行了梳理,指出路线图虽然有不同类型、形式、结构和功能,但实质是结构化和可视化的战略预见及路径规划。路线图预见领域的扩大及应用层次的提升是为了使创新管理适应组织变革和战略更新的需要。面对创新系统综合性及创新环境不确定性的日益增强,各类组织应制定系统的SPRO路线图体系以持续提升规划的“灵活性-效率性”组合效用。 相似文献
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国家工程实验室是国家创新平台体系的重要成员,研究资源投入要素对国家工程实验室绩效的影响机理,有利于更好地完善国家工程创新平台体系建设。以国家工程实验室问卷调查数据为基础,采用PLS结构方程模型分析资源投入要素对国家工程实验室绩效的影响机理。研究发现:经费支持显著正向影响国家工程实验室的产出能力和产出成效;人力资本和固定资产均不直接显著影响国家工程实验室产出成效,但正向显著影响其产出能力,进而间接影响国家工程实验室产出成效。研究结论对如何采取措施有效发挥工程实验室作用具有政策启示意义。 相似文献
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目前,我国经济社会领域PPP(公私合作)模式相关改革尚未直接涉及科技创新,科技创新领域相关改革也无PPP模式的具体规范,PPP模式亟待向科技创新基础设施及公共服务领域拓展深化。要实现"十三五"全社会RD经费支出投入强度目标,离不开PPP模式。将政府直接投资变为社会化融资,政府管理转为公私合作治理、专业化运作,固定资产投入转向市场化机制激励,不仅可以提升财政科技创新资金引导放大效应,实现公私利益双赢,还能带动各部门科技创新资源统筹优化配置。典型国家以PPP模式撬动社会资本投入科技创新基础设施及公共服务的相关经验表明,在规则透明的基础上密切公私创新合作关系,明确项目全生命周期管理要求,既可以缓解财政科技创新支出压力,减轻政府部门职能错位、越位和缺位问题,还能显著激励全社会提高科技创新投入,提升公共科技创新资源及全社会科技创新资源的配置效率。最后结合"十三五"科技创新资源配置需求,提出3点建议:(1)充分调动科技创新综合协调部门与专业部门的"双积极性";(2)以PPP模式建设高起点专业化的国家创新网络;(3)将政府和社会资本合作推进科技创新纳入法制化轨道。 相似文献
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产业共性技术这种兼有公共产品和竞争型产品的性质,决定了这类产品的生产和供给应该由政府和企业密切合作来完成。但是,政府有限的科研基金和财政支持难以满足所有共性技术R&D的需要,必须通过预见来确定优先支持项目。技术预见是洞察和塑造技术发展机遇的重要手段,能帮助决策制定者获取未来的更准确的情景,提高决策制定的科学性,与我国创新型国家建设的指导方针完全契合。共性技术的预见强调技术的社会建构要素和社会群体的价值取向远比技术自身发展重要。尽管不可能搜集到所有重要的数据及信息,但是决策制定者依然被要求做出有情报根据的战略决定,这正是政府兴起组织并积极参与产业技术预见的社会背景。 相似文献