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1.
文章通过分析我国现行公共图书馆评估指标体系,指出我国现行公共图书馆评估制度存在重管理轻服务、重过程轻结果、重普遍轻差异等弊端.针对这些弊端,文章提出了相应的改进建议:在指导思想上,应以服务成效评价为重心;制定公共图书馆服务标准,专门进行服务满意度评价;增设"服务均等化"和"就近服务"指标;设计出"评估标准统一,定级标准有区别"的评估定级方案.  相似文献
2.
公共图书馆治理中的政府责任   总被引:3,自引:1,他引:2  
公共图书馆治理中的政府责任可分为制度供给的责任、积极回应的责任和适度规制的责任三方面.为公共图书馆发展提供立法保障,是政府履行制度供给责任的主要表现.政府的积极回应的责任表现为对公众需求的积极回应、对公众问责的积极回应、对发展建议的积极回应三方面.政府对公共图书馆治理的规制必须遵循依法规制、适度从宽和与时俱进这三方面的原则.  相似文献
3.
我国公共图书馆治理单元设置模式的弊端及其改进建议   总被引:2,自引:0,他引:2  
文章总结了公共图书馆治理单元的四种设置模式:必置制、自由制、认可制和义务制.认为我国现行的公共图书馆治理单元格局呈"岛屿结构",这种结构导致公共图书馆无法进行有效的资源共享,难以形成覆盖全区域的总分馆服务体系,治理单元之间服务能力不平衡,治理单元设置权主体倒置等弊端.文章针对这一弊端提出了改进建议:明确治理单元设置权主体,治理单元的设置模式应呈多样化,治理单元的设置应以建设主体具有实际的财政支撑能力为前提.  相似文献
4.
我国公共图书馆治理主体设置模式的弊端及其建议   总被引:2,自引:0,他引:2  
文章以我国地方图书馆法规或行政规章为分析对象,认为我国公共图书馆治理主体设置模式存在诸多弊端:所有者主体的权力被虚置;缺失责任的建设主体和缺乏能力的建设主体并存;未能形成决策、执行、监督三个环节相分离的法人治理结构.针对这些弊端,文章提出的改进建议是:在治理主体的权力配置上,应赋予所有者主体以决定图书馆事务的最高权力;在建设主体设置上,应体现责任与能力对等的原则,实行多元化的建设主体设置格局,尤其要探索组建联合建设主体的可能性;在管理主体的设置上,应逐步推行理事会制,以此优化我国公共图书馆治理主体结构.  相似文献
5.
西方国家文化管理体制的特点主要表现为:注重分权管理,即政策、决策、执行三个环节相分离;注重间接管理,即权力下放并在资金分配上遵循“一臂间距”原则;注重绩效管理,即在绩效评价上强调结果。西方国家的公共图书馆治理也形成了相应的特点,如在服务供给上,追求全面覆盖和普遍均等;在管理主体设置上,普遍采取理事会制;在经费投入上,以地方政府为主,中央政府予以大力支持;在治理评价上,普遍强调结果为重。西方国家公共图书馆治理的特点对我国具有重要的借鉴意义。  相似文献
6.
我国公共图书馆治理结构特征及弊端分析   总被引:1,自引:0,他引:1  
公共图书馆的治理结构状况可从治理单元、治理主体和治理评价三方面去考察。我国公共图书馆治理结构具有如下特征:在治理单元设置上,与行政区域同构,其格局呈“岛屿结构”;在治理主体设置上,所有者主体虚置,建设主体多层,管理主体缺位;在治理评价上,忽视结果评价,未形成问责机制;从总体结构而言,尚未形成法人治理结构。我国公共图书馆治理结构上的这种不完善,不利于实现“提供覆盖全社会的、普遍均等的公共图书馆服务”的治理宗旨。  相似文献
7.
我国公共图书馆治理结构优化的三大目标   总被引:1,自引:0,他引:1  
公共图书馆治理结构的优化,就是为了最大限度地实现公共图书馆的治理目标而对公共图书馆的治理结构进行重组、改造等持续改进或完善的过程。当前,我国公共图书馆治理结构的优化应追求三个目标:在制度上实现法治化治理,在服务上实现普遍均等的服务,在治理结果评价上建立以读者满意度为最终评判标准的评价体系。  相似文献
8.
实现提供覆盖全社会的、普遍均等的公共图书馆服务的基本目标,必须合理设置建设主体,并构建相应的总分馆服务体系。由于我国地区差异悬殊,公共图书馆建设主体的设置及其总分馆服务体系的构建必须因地制宜地采取多元化模式。本文以分析我国现实国情为基础,提出我国公共图书馆建设主体设置及其总分馆服务体系构建的“4—4模式”。  相似文献
9.
当前西方各国的公共文化管理体制正经历着从单一模式向双重模式的转变,由此必然对作为公共文化重要组成部分的公共图书馆及其治理结构产生深远的影响。伴随着西方国家公共文化管理体制的深刻转型,西方国家公共图书馆治理结构正呈现出与以往不同的显著特点,其主要表现为:治理单元、设置主体、建设主体、管理主体、实施主体的传统界定正在发生变化,原来泾渭分明的界限正日趋模糊,整合与相互包容的趋势日趋明显。  相似文献
10.
当今社会三大治理理论——参与治理、自主治理和合作治理①中,参与治理以其鲜明的民主行政理想,"成了政治学和行政学最倾心倡导和推荐的治理途径"[1]。公共图书馆参与治理是在国际"新公共管理运动"持续发展、中国经济社会转型的大背景下提出来的,反映了图书馆人希望通过参与式民主,实现事业发展方式转变的愿望。然而,从治理哲学的角度看,治理结构不合理、治理环境不佳、公民社会发育不成熟等一系列问题,使参与治理难以独立担当中国公共图书馆治理模式转变的历史重任。有关参与治理中的民主行政理想,需要在政府、市场、公民社会三元格局逐渐成熟的基础上,结合自主治理、合作治理来实现。  相似文献
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