我国城乡二元财政的形成与一元化演变     

陈颂东 《黑龙江生态工程职业学院学报》2014,(1):9-18

新中国成立后,为了给重工业优先发展的工业化提供资本积累,我国政府通过征收农业税建立了城乡二元税制,并采取城乡二元公共品供给制度,使农民的税收负担比城市居民的税收负担重,而农村居民享有的公共品比城市居民少,加速了城乡二元经济结构的形成和演进。进入工业化中期,我国及时调整了经济发展战略,实行工业反哺农业的政策,2006年取消了农业税,城乡二元税制不复存在;同时通过一系列农村公共产品供给体制的改革,城乡二元公共品供给体制也不复存在,但财政分配的城乡二元性还存在。二元财政制度的一元化,并不意味着长期二元财政制度的结果可以立即得到消除,城乡收入差距、消费差距、公共服务差距依然会长期存在。加速城乡一体化,政府还应加大对"三农"的财政支持力度,提高城乡二元财政支出对比度。  相似文献   

论农村公共产品筹资制度的改革--从城乡有别到城乡统一     

陈颂东 《华中科技大学学报(社会科学版)》2006,20(2):37-42

城乡公共产品筹资制度的差别是城乡发展不协调的重要原因。城市公共产品由制度内财政提供,农村公共产品由制度内外财政提供。这是我国执行城市偏向的经济发展战略和扭曲的财政、行政管理体制运行的结果。改变城市偏向的经济发展战略,改革政治经济体制,方能建立城乡统一的公共产品筹资制度。  相似文献   

浅谈如何做一位优秀的农村小学班主任     

陈颂东 《大观周刊》2011,(26):109-109

我省农村小学由于地理条件的限制．教育资源的缺乏,学生家长普遍文化素质不高,而且现在很多家长外出打工,把孩子留给爷爷奶奶或者亲戚朋友．使得对孩子疏于管理．造成学生在校问题严重。农村小学班主任工作任重而道远。要想做一位优秀的班主任．首先应分析好学生现状．对症下药。一是要尊重关爱学生,使学生感受到关爱和尊严。其次,学生犯了错误,学生犯了错误．教师要帮助学生分析问题．找到问题所在,改正错误。在平时的教学中,对学生应严爱相济,严是爱,松是害。在严格要求的同时．给予学生必要的爱．再次要经常做家访,关注留守儿童,即时和家长和监护人沟通,了解学生在家的表现,把学生在校的表现反馈给家长．使得家长学校共同管理．  相似文献   

中国的分税制与地方财政自给能力     

陈颂东 《华中科技大学学报(社会科学版)》2009,23(3)

地方财政缺乏自给能力是分税制下地方政府自有财力小于事权的结果.在主体税种收入占税收和财政收入比重不断提高的情况下,主体税种收入在政府间的分配比例与财政自给能力正相关,财政职能在政府间分解的多少与财政自给能力负相关.因而增强地方财政自给能力必须把税种特别是主体税种在政府之间合理划分以及政府职能在各级政府间科学界定.  相似文献   

论农村义务教育财政体制的改革   总被引：3，自引：0，他引：3  

陈颂东 《山西财经大学学报(高等教育版)》2009,12(2):1-6

农村义务教育的财政投入事关农村教育事业发展的大局,是影响农村义务教育发展的主要因素。历史和现实表明,义务教育的统一财政和分级管理体制、义务教育地方负责和分级管理体制以及农村义务教育地方负责、分级管理、以县为主的体制都不能从根本上缩小义务教育财政投入的城乡差距和地区差距。借鉴国外发展义务教育的成功经验,结合我国实际,建立相对集中型的义务教育管理体制是我国义务教育管理体制改革的根本方向。  相似文献