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论学生听证制度在高校的构建
引用本文:李佳穗.论学生听证制度在高校的构建[J].四川师范大学学报(社会科学版),2005(Z1).
作者姓名:李佳穗
作者单位:四川师范大学法学院
摘    要:一学生听证机制的缺失是高校行政涉诉的重要成因关于高校涉诉的成因问题,不论是在理论层面还是在实践层面,都日益引起社会的广泛关注。而在一系列相关诉讼中,大多以行政诉讼为主。比如:近年来高校与学生毕业证发放、学位授予、开除学籍等与管理有关的法律纠纷,都是以行政诉讼的方式提起的。究其原因有以下两点。其一,在学校与学生之间产生的法律关系主要存在民事法律关系和行政法律关系两种,而行政法律关系占据主导地位。首先,从内容上分析,学校与学生发生的各种关系中,主要是不平等主体之间的管理和被管理的关系。比如:学校对学生的管理,从内容上看分为学籍管理和日常行为管理。学籍管理包括入学与注册,成绩考核,升级、留级与降级,休学、停学、复学与退学,毕业证的发放、学位的授予等内容,它是学校对学生实施管理的主要内容,也是学校行政工作的重中之重。学籍管理的重要渠道是制度管理,即校方通过建立一套规范、严密、科学的规章制度来规范、教育每一个在校学生。制度管理的特点在于它的权威性及不容置否性,任何个体在制度面前都是渺小与微不足道的,都处于绝对服从的地位。这样一来,作为制度管理者的学校与作为被管理者的学生之间的关系,就是上与下的不对等的行政关系。除了学籍...

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