| 论公共安全体系的建构和健全 |
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| 引用本文： | 唐钧.论公共安全体系的建构和健全[J].教学与研究,2021(1):81-89. |
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| 作者姓名： | 唐钧 |
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| 作者单位： | 中国人民大学危机管理研究中心 北京100872 |
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| 基金项目： | 本文系教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目"国家公共危机安全管理系统研究" |
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| 摘 要： | 全球的公共安全体系普遍面临着危态频突发、常态易脱管、未态屡无感的共性挑战,问题导向的系统性、稳健性、前瞻性剖析,可提炼出使命、工具、结构、功能、属性、路径六项要素.为实现危态安全、常态安全、未态安全的三重目标,必须紧扣六要素开展静态的系统建构:一是"基础型构架",通过使命和工具夯实"地基";二是"支撑型构架",通过结构和功能搭建"支柱";三是"拓展型构架",通过属性和路径辅助"延展".在此基础上还应遵循权变导向,分阶段、分层次、有侧重地实施动态健全:一是危态安全的"补短板式"健全,融合高危应对机制、结合联防联控机制、联合风险整改机制;二是常态安全的"优系统式"健全,创立预防预警机制、创建主体尽责机制、创新智慧风控机制;三是未态安全的"重发展式"健全,强化应急学习机制、优化绩效导向机制、孵化社会自觉机制.
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| 关 键 词： | 公共安全 应急管理 风险治理 应急机制 |
Research on Construction and Improvement of Public Security System |
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| Tang Jun.Research on Construction and Improvement of Public Security System[J].Teaching and Research,2021(1):81-89. |
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| Authors: | Tang Jun |
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