| 地区财政收入预决算偏离的空间效应与影响因素研究——来自空间统计和空间面板计量模型的经验检验 |
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| 引用本文： | 王华春,刘清杰.地区财政收入预决算偏离的空间效应与影响因素研究——来自空间统计和空间面板计量模型的经验检验[J].北京师范大学学报(社会科学版),2017(5). |
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| 作者姓名： | 王华春 刘清杰 |
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| 作者单位： | 北京师范大学政府管理学院,北京,100875;北京师范大学新兴市场研究院,北京,100875 |
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| 基金项目： | 北京市支持中央在京高校共建项目“公共管理重点学科建设” |
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| 摘 要： | 多年来中国财政收入增速高于国内生产总值增速,财政收支预决算偏离度不断扩大,财政预算约束弱化。由于区域之间财政策略互动行为使空间溢出效应成为可能,可以将空间要素引入地区间预算管理,来检验地方政府预决算收入偏离度是否存在空间效应,以及具有空间集聚和空间辐射效应的地区分布情况及动态变化,从而探索政府效率与地区生产总值对预决算收入偏离的影响。利用空间统计和空间面板计量模型对中国大陆除西藏、港澳台外的30个省级政府面板数据进行实证检验发现:地方政府财政收入预决算偏差在中部地区间的差异高于东西部地区;地方政府财政收入预决算偏离存在显著空间集聚和辐射效应,其中"低—低"集聚地区逐渐从西南部向东南部推移,"高—高"集聚地区逐渐从东北部向中西部地区推移。在预决算偏离较小的沿海地区,以广东为中心的负向增长极带动周围地区降低预决算偏离度,而预决算偏离较大的东北部和中西部地区,以宁夏、陕西和内蒙古为中心的正向增长极带动周围地区扩大预决算偏离;地方政府效率对财政收入预决算偏离具有显著抑制作用,而地区生产总值与财政收入预决算偏离具有显著刺激作用,财政支出预决算偏离度对收入预决算偏离度具微弱影响。上述结论提供了如下政策含义:应完善预算管理体系,重视财政收入偏离度的空间效应,加强正向增长极地区预算约束,降低财政收入预决算偏离度;完善政府绩效评价体系,逐步降低GDP权重,提高政府效率指标权重;提高地方政府以改善民生为主的支出自主权,以降低由于决算支出低于预算支出造成的高支出偏离度。
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| 关 键 词： | 预决算收入偏离度 空间集聚效应 空间辐射效应 地方政府效率 地区生产总值 |
Spatial Effect and its Influential Factors on Regional Government Budget and Income Deviates:Empirical testing from spatial statistics and spatial panel econometric models |
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| WANG Hua-chun,LIU Qing-jie.Spatial Effect and its Influential Factors on Regional Government Budget and Income Deviates:Empirical testing from spatial statistics and spatial panel econometric models[J].Journal of Beijing Normal University(Social Science Edition),2017(5). |
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| Authors: | WANG Hua-chun LIU Qing-jie |
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