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从干预主义到管制治理:高校去行政化的制度逻辑
引用本文:吴合文.从干预主义到管制治理:高校去行政化的制度逻辑[J].教育学报,2011,7(6).
作者姓名:吴合文
作者单位:陕西师范大学教育学院,西安,710062
基金项目:陕西师范大学中央高校基本科研业务费专项资金资助项目“从干预主义到管制治理——高等学校去行政化宏观制度研究”(项目编号:10SZYB31)的研究成果之一
摘    要:高校去行政化的核心问题是如何正确处理政府与高校的关系.高校行政化的宏观制度表现为一种干预主义,标志是政府和高校之间形成了“行政文化”,以及高校实质性办学自主权受到干预.解除管制是在新自由 主义、新公共管理理念下对政府干预主义的一种回应,但不是解决行政化的正确选择.高校去行政化改革的制度选择是要建立一种管制治理模式,正确区分政府与高校各自的责任和义务,并通过契约管理、增强管制透明度和政策回应性等对政府干预行为进行限制,对市场力量进行引导,对高校行为进行约束.从干预主义到管制治理的改革需要遵循一定的原则稳步推进.

关 键 词:干预主义  管制治理  去行政化

From the Interventionism to the Regulatory Governance: The Institutional Logic of De-bureaucratization of Universities
WU He-wen.From the Interventionism to the Regulatory Governance: The Institutional Logic of De-bureaucratization of Universities[J].Journal of Educational Studies,2011,7(6).
Authors:WU He-wen
Institution:WU He-wen(School of Education,Shaanxi Normal University,Xi'an 710062,China)
Abstract:The core issue of de-bureaucratization of universities is how to handle the relationship between government and university.The macro-institutional bureaucratization of universities is represented by a kind of interventionism,marked by the bureaucratic culture formed between governments and universities and the intervention in the autonomy of running universities.De-regulation is a response to government intervention under the idea of new public governance,but it is not a correct choice to the solution of de...
Keywords:interventionism  regulatory governance  de-bureaucratization  
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