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| “钦差”上岗——环保督察“上岗” | |
| 引用本文： | 王刚.“钦差”上岗——环保督察“上岗”[J].中国新闻周刊,2006(44):20-23. |
| 作者姓名： | 王刚 |
| 摘 要： | 2006年下半年，“督察”成为体制变革的一个热词，他们被从北京派往各地，受托于中央政府对地方事务进行监督。
而在”督察”背后显现的趋势是，越来越多的监督和执法部门开始或酝酿脱离地方政府序列，实行垂直管理。
从秦汉的监御史和刺史，到唐宋以降的御史，以及百姓喜闻乐道的”钦差”，督察或许也可从中比附出渊源。但当前制度的变革意义应当更为深远：中央政府正尝试建立更为独立的执行监督机构，确保政令畅通和法度统一，并以此为契机调整中央与地方的关系。
不过，这一宏大变革中的诸多制度细节尚待明朗．至少在目前．督察们的角色仍显尴尬 |
| 关 键 词： | 上岗 环保 监督机构 中央政府 中央与地方 地方政府 执法部门 垂直管理 |
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