摘 要: | 火耗一词,始见于《元史·刑法志·食货》,明朝中期,州县借口弥补所征赋税银两在熔铸中的损耗,于正赋之外而任意加增的税额,到雍正时,积弊已久。清初,顺治和康熙皇帝先后颁布过禁令:官吏征收钱粮,私加火耗者,以犯赃论。但是,在低俸禄制度和官僚体制下,不仅屡禁不止,反而有增无减。康熙在位期间,各州县在正赋之外,每两加至3至5钱,甚者更多。税轻耗重,富者轻而贫者重,农民不堪重负。雍正即位后,针对私征滥派“辗转累民,负国营私”等现象气愤地说:“此等积弊,尤为国法所不容者,”也是“朕所断断不能姑容者”。雍正认为“钱粮,关系尤重。丝毫颗粒…
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