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国家振兴中西部高等教育政策研究--《关于新时代振兴中西部高等教育的意见》的“工具-目标”分析
引用本文:米志旭,李素敏.国家振兴中西部高等教育政策研究--《关于新时代振兴中西部高等教育的意见》的“工具-目标”分析[J].扬州大学学报(高教研究版),2023(2):1-10.
作者姓名:米志旭  李素敏
作者单位:天津师范大学教育学部
基金项目:教育部哲学社会科学研究2017年度重大课题攻关项目“雄安新区公共服务体系与教育发展规划研究”(17JZD012);
摘    要:国家振兴中西部高等教育政策的落地需要有合理的政策工具为其保障。以《关于新时代振兴中西部高等教育的意见》(简称《意见》)政策文本为分析对象,基于政策工具与目标要素维度构建起《意见》文本的二维分析框架,以内容分析法为研究工具,剖析《意见》在政策工具使用方面的特点与不足。研究发现:《意见》在政策工具的使用比例上存在差异,环境型政策工具使用最多、供给型政策工具其次、需求型政策工具使用最少;三类政策工具内部的次级政策工具的使用方面不够均衡。结合目标要素来看,政策工具在十大目标要素的达成上都有所运用但各目标要素在使用政策工具的比例上存在一定差别;各类目标要素在具体政策工具的使用上存在差异,整体呈现出具体政策工具使用单一的特征,同时为达成特定的目标来选择基本政策工具时存在一定的偏好性。未来国家振兴中西部高等教育政策应着眼于:优化政策工具使用的结构,提升需求型政策工具比例;调整次级工具内部的失衡,加大“短缺工具”的供给力度;重视目标要素的整体发展,改变工具使用的单一特征;以目标为工具选择的依据,提升目标与工具的契合度。

关 键 词:中西部高等教育  教育振兴政策  高等教育政策  教育政策分析
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