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| 中国终身职业技能培训政策文本研究--基于政策主体、工具与目标的分析框架 | |
| 引用本文： | 张双志.中国终身职业技能培训政策文本研究--基于政策主体、工具与目标的分析框架[J].中国职业技术教育,2020(9):88-96. |
| 作者姓名： | 张双志 |
| 作者单位： | 天津大学 |
| 基金项目： | 教育部哲学社会科学研究重大攻关项目“现代职业教育治理体系和治理能力现代化研究”(项目编号:14JZD045)。 |
| 摘 要： | 构建适切的培训政策是有序推进终身职业技能培训制度的前提。以各级政府公开颁布的16份终身职业技能培训政策为分析对象,遵循"政策主体→政策工具→政策目标"的三维分析框架,通过主体梳理、工具分类、目标厘定、内容编码、统计描述等技术手段将当前培训政策的内在行动机理予以完整呈现。研究发现,就政策主体而言,人社部门一家独大,成为职业技能培训政策的主要推动者;从政策工具来说,市场激励型工具使用最多,其次是命令控制型工具,而自愿参与型和舆论引导型工具的使用相对不足;就政策目标而言,对培训管理规范化关注最多,其次是培训资源市场化与培训载体多元化,而对培训对象普惠化和培训形式多样化的关注比较少。基于此,提出如下政策建议:优化政策主体构成,形成部门协同治理;丰富政策工具选择,活跃技能培训市场;厘清政策目标定位,合理优化资源配置。 |
| 关 键 词： | 终身职业技能培训政策 文本分析 政策主体 政策工具 政策目标 |
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