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农民工子女义务教育问题进入政策研究视野
引用本文:周佳.农民工子女义务教育问题进入政策研究视野[J].上海教育科研,2004(12):13-17.
作者姓名:周佳
作者单位:黑龙江大学教育学院,150080
摘    要:在义务教育的诸多问题中,最初农民工子女问题并没有进入研究视野,更没有排上政府的政策日程。从《义务教育法》颁布到《教育法》出台的近10年间,国家教育行政部门颁布了上百种政策法规,但没有一个是针对城市流动人口子女义务教育问题。而最先进入政府决策视野的是因民工潮引发的交通和治安问题。_①由于流动人口中占相当比例的人口举家流动到城镇,使他们的子女离开原户籍所在地。根据《中华人民共和国义务教育法》,义务教育由地方负责,分级管理,适龄儿童接受义务教育主要由户籍所在地政府负责,教育经费则按照户籍学生数下拨。这样,当儿童随父母迁徙到城镇,原户籍所在地政府不可能再负责他们的教育,而当地政府并没有义务负责他们的教育。因此,对于流动人口子女来说,他们的教育问题只能依靠父母来解决,由于农民工多数属于低收入人口,在公办学校高额的“借读费”面前,子女面临着失学。正是在上述背景下,中国国内的一些研究人员开始关注流动子女的教育问题。对这一时期研究成果的梳理。是当前政策执行研究所必须的前提工作。


Education for Migrant Worker's Children Is Entering Domain of Policy Research
Abstract:
Keywords:
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