新时代坚持和完善党委领导下的校长负责制的应然与实然分析 |
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引用本文: | 公钦正,赵亚丽.新时代坚持和完善党委领导下的校长负责制的应然与实然分析[J].黑龙江高教研究,2023(10):27-33. |
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作者姓名: | 公钦正 赵亚丽 |
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作者单位: | 中国人民大学 |
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摘 要: | 党委领导下的校长负责制是中国共产党对普通高校领导的根本制度,规范党政关系是大学内部治理现代化的关键所在。结合西方的理论观点和中国的实践经验,“应然”的大学内部党政关系应当以党的统领性为前提,在横向和纵向两个维度分别维持“分工合作”的平衡性关系与“议行合一”的相对性关系。对41所“双一流”建设高校的党政关系进行实证分析得到的“实然”的大学内部党政关系,验证了逻辑推演得到的“应然”的大学内部党政关系。正确调整高校党政关系,将高等教育自身的内在逻辑作为改革的根本遵循,将党对教育事业的全面领导作为改革的出发点和落脚点,在横纵两维关系的指导下尝试构建高校内部治理的“立体同心圆”结构。
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关 键 词: | 党委领导下的校长负责制 大学内部治理 治理现代化 党政关系 |
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