| 中国土地财政中的地方政府行为与负效应研究 |
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| 引用本文： | 娄成武,王玉波.中国土地财政中的地方政府行为与负效应研究[J].中国软科学,2013(6):1-11. |
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| 作者姓名： | 娄成武 王玉波 |
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| 作者单位： | 东北大学文法学院,辽宁沈阳,110819 |
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| 基金项目： | 教育部哲学社会科学研究重大课题，中国第4批博士后科学基金特别资助项目，国土资源部2012年软科学研究项目，东北大学"985工程"科技与社会(STS)哲学社会科学创新基地建设项目，中央高校基本科研业务费资助项目 |
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| 摘 要： | 研究中国土地财政中的地方政府行为与负效应,对于土地财的兴利除弊、实现可持续的地方土地财税收益具有重要意义。阐述了土地财政的起源、涵义与性质,从社会经济发展阶段、分税的财政体制、国家土地制度及农地征用流转制度方面分析了地方政府获取土地财政的行为策略选择,进一步论述了由此产生的被征地农民利益受损、地方政府土地违法行为、推动房价快速上涨并积累财政金融风险,以及形成届际不公平和不可持续的财政等负效应。论述了后土地财政时代的涵义与存在的困局,在此基础上,从转变地方政府角色、完善财政体制、推进土地房产税系与农地产权及征用制度改革、改变以土地财政为动力机制的城市化发展、约束地方政府获取财政收入风险性行为等方面,提出后土地财政时代转型的政策建议。
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| 关 键 词： | 土地财政 地方政府行为 负效应 转型 |
Local Governments' Behavior for Land Finance and Its Negative Impact |
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| LOU Cheng-wu
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WANG Yu-bo.Local Governments' Behavior for Land Finance and Its Negative Impact[J].China Soft Science,2013(6):1-11. |
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| Authors: | LOU Cheng-wu WANG Yu-bo |
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| Institution: | (School of Humanities and Law;Northeast University,Shenyang 110819,China) |
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