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从一元治理到多元治理:台湾淡水河系的治理机制研究
引用本文:王栀韩.从一元治理到多元治理:台湾淡水河系的治理机制研究[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2017(2).
作者姓名:王栀韩
作者单位:中国社会科学院 政治学研究所, 北京 102488;华中师范大学 中国农村综合改革协同创新研究中心, 湖北 武汉 430079
摘    要:淡水河系是一条治理权与管理权分属台湾不同层级政府的跨域河川,但制度缺陷并未埋没其治理成效。基于大量文献分析和深度访谈发现,淡水河治理成效是多元主体协商合作的创造性成果。具体来说,上级政府扮演着“领航者”角色,制定大政方针、法规制度规范地方政府和公民的行为,并为具体治理项目提供资金支持;地方政府则是政策的“执行者”,创造性执行上级政府的规定,并为利益相关者搭建协商平台;而公民社会更多地扮演“监督者”角色,自发成立河川巡守队协助政府,同时也监督政府的治理行为。

关 键 词:跨域治理    一元治理    多元治理    协商民主
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