改革津贴发放办法 进一步搞活校内分配:关于高校实施津贴制度若干问题的思考 |
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引用本文: | 邓军.改革津贴发放办法 进一步搞活校内分配:关于高校实施津贴制度若干问题的思考[J].广西教育学院学报,1997(4):33-38. |
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作者姓名: | 邓军 |
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摘 要: | 1993年事业单位工资制度改革的最大特点是将工资结构分为两大块:一块是职务工资,即固定部分:另一块是津贴即活的部分。目前高校分配中存在的一个突出问题是“活工资”不活、平均主义严重。本文对“活工资”不活的原因,实施津贴、改革津贴发放办法的意义、原则、做法进行了思考和分析,提出要提高认识,做好工作,积极稳妥地推进津贴制度改革,进一步搞活校内分配的思路和一些建议。1993年我国工资制度改革后,总的来说,事业单位新工资制度是符合事业单位改革总体方向,并促进事业单位其他改革的进展的,这主要表现有:1、改变过去一条龙的结构工资制,与机关工资制度相脱钩,建立了符合事业单位特点的工资制度。2、根据事业单位不同经费拨款类型实行分类管理,规定不同的活工资比例,鼓励事业单位由全额拨款向差额拨款,差额拨款向自收自支转变。3、事业单位工资结构体系设固定部分和活的部分两块,鼓励单位搞活内部分配,建立符合各自特点的津贴分配制度,以体现按劳分配,但是,由于事业单位工资改革超前于整个体制和人事制度改革,造成事业单位工资分配中的一些不配套,亟需进一步完善,同时,新工资制度运行中还存在着诸多问题,主要表现几个方面:一是与机关工资制度名义上脱钩,实质上还存在着千万丝缕的联系;二是事业单位工资分类管理亟待完善;三是事业单位工资分配难以搞活;四是事业单位各类人员的工资关系不平衡,就高校而言主要表现在管理人员工资偏低。这里笔者主要针对高校存在的活工资,改革津贴发放办法,搞活校内分配问题进行一些分析和思考。
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关 键 词: | 分配制度 平均主义 考核制度 市场经济 高校 津贴制度 |
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