| 对城建档案馆行政职能的异议 |
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| 引用本文： | 许振堂.对城建档案馆行政职能的异议[J].兰台世界,2002(2):22-23. |
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| 作者姓名： | 许振堂 |
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| 作者单位： | 瓦房店市档案局 |
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| 摘 要： | 城建档案馆是否应具有行政职能,档案界颇有微议.大家都知道,行政职能是国家职能的一个重要组成部分,是政府全部管理活动内容的总概括.行政职能是政府依法对国家社会生活诸领域进行管理所肯有的职责、功能和作用.它本质上是国家权力的执行,是代表统治阶级对国家进行管理.全国的行政组织是国家的各级行政机关,是行使国家行政职权、执行国家行政职能的法定主体和核心.国家一切行政管理活动都依靠行政组织机构来推行.行政组织与企事业单位之间的区别,从性质和功能上看,企事业单位属于社会组织范畴,行政组织则属于国家机构范畴,企事业单位围绕着个别的或特殊的利益开展其功能活动,行政是谋求实现国家或整个社会利益.因此,在政府同企事业单位的关系上,企业事来单位要按照自主经营、自主管理的原则,将经营管理权下放到企事业单位,逐步实现各单位的事情由各单位自己管理,政府的责任是按照法规政策为企事业服务并进行监督.城建档案馆是文化事业单位,它不是党政机关,也不是它们的内部机构,它是一个独立实体,是永久保存城建档案资料的基地.从这一点上看,城建档案馆不应具有行政职能.
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| 关 键 词： | 城建档案 行政职 功能定位 职责 |
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