论中国媒介转型中的"潜规则"及其制度根源 |
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引用本文: | 潘祥辉.论中国媒介转型中的"潜规则"及其制度根源[J].现代传播,2010(3). |
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作者姓名: | 潘祥辉 |
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作者单位: | 浙江传媒学院新闻与文化传播学院 |
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摘 要: | 潜规则可以定义为对不能够自我实施的正式制度起着替代作用的制度集合,它伴随着近代以来整个中国媒介的转型及制度演化过程。1949年后,媒介领域的潜规则同样存在。由于一元体制,二元运作的制度形式本身存在着内部矛盾,1978年以来媒介运行中的潜规则呈加剧状态。潜规则的产生很大程度上是正式制度失效的结果,其盛行也源于这样一种制度的生成从一开始就缺乏充分的博弈。对于处在转型时期的中国媒介而言,如果正式的媒介制度不能自我实施,媒介潜规则就会继续存在。潜规则在中国媒介制度变迁中起着重要作用,既有正面的,也有负面的。好的潜规则能够实现帕累托改善,具有制度效率。坏的潜规则恰恰相反,是一种反效率的潜在制度安排。两种潜规则将长期并存于中国媒介转型中,发挥其影响力。
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关 键 词: | 媒介转型 潜规则 制度根源 |
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