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1.
“一费制”收费办法为规范教育收费、促进义务教育健康发展提供了制度保证。发展农村义务教育是各级政府义不容辞的职责，要明确各级政府对农村义务教育的责任。政府义务教育的财政责任应与其财政能力相匹配，建立有效的农村义务教育投入机制。切实落实以县为主的管理体制，不断完善“一费制”项配套政策。 相似文献
2.
张光政 《常德师范学院学报(社会科学版)》2002,27(4):52-54
政府在义务教育中实际上覆行着两种职能，扮演着两种角色：一方面政府是义务教育最主要的投资者，作为投资者，政府应依法享有和承担相应的权力和义务；另一方面政府又是国家义务教育事业的行政管理者，作为管理者，政府及其教育行政部门必须行使自己法定的职权，履行自已法定的职责，各级人民政府之间义务教育投资责任必须明确具体，高层政府特别是中央和省两级政府应承担起更多的义和教育投资责任。 相似文献
3.
义务教育投资是各级政府的责任。目前，我国义务教育投资存在着难以保证义务教育事业的均衡发展；政府在义务教育经费投入中所占比例较低，而家庭却承担了较大份额的经费，进而导致中小学生较高的辍学率以及义务教育质量得不到保证等问题。其原因与经济发展不平衡，义务教育投入主体责任不清以及政府教育投入不足有关。而加大中央、省级政府宏观调控力度，建立经常性的财政转移支付制度；分期分批实施真正意义上的义务教育免费上学和加强义务教育投入法制建设则是解决问题的根本途径。 相似文献
4.
我国义务教育发展中的政府责任视角 总被引：1，自引：0，他引：1
曲正伟 《湖南师范大学教育科学学报》2004,3(4):30-35
对我国义务教育中政府责任问题的理解要顺应新时期我国政府职能的重新诠释。作为一种公共服务的义务教育，政府在其中的责任应该得到重视和重新建构。这种责任在宏观上应做以下三个设问：我国义务教育中政府责任承担的现状怎样?“以县为主”达到预期的政策目的了吗?对现存问题的解决路径在哪里?基于我国义务教育的发展现实，我国政府责任在义务教育发展中处于缺位状态，仅仅片面强调“以县为主”也无法完全解决当前义务教育中存在的实际困境。提出对我国义务教育中的问题，应从发展的角度，通过发展各地方在义务教育发展中的权利与能力来构筑问题解决的路径。 相似文献
5.
《基础教育改革动态》2006,(3):30-33
义务教育是典型的纯公共产品，是每个社会成员在适龄阶段均须接受的基本教育，是国家的责任。强化各级政府对义务教育的保障责任，普及和巩固义务教育、重点加强农村义务教育，是国家实施科教兴国和人才强国战略的重大举措。2000年，我国政府向世界宣告已基本普及了九年义务教育、基本扫除了青壮年盲，这是在我们这个13亿人口的大国的奠基工程， 相似文献
6.
农村义务教育管理体制：进展、问题、建议 总被引：3，自引：0，他引：3
落实“以县为主”农村义务教育管理体制，目的是加强农村义务教育管理，保证经费投入，减轻农民负担，促进农村义务教育持续健康发展：关键是从根本上实现两个转变：即农村义务教育的责任从主要由农民承担转到主要由政府承担，把政府对农村义务教育的责任从以乡镇为主转到以县为主；重点是解决好教育管理的权责结合、人财事相对统一的问题．提高教育资源的统筹和配置效率。 相似文献
7.
论义务教育投资中政府责任转嫁问题 总被引：12，自引：0，他引：12
在我国义务教育投资中存在着不同程度的政府责任转嫁问题,并且正是由于存在政府责任转嫁问题才出现了义务教育投资体制中的“政府缺位”现象,这是导致义务教育经费短缺的主要原因。为了保证义务教育经费投入的充足性,必须强调政府责任的“归位”,在进一步的义务教育投资体制改革中以“集中化”代替“多渠道”。 相似文献
8.
王红 《新乡教育学院学报》2002,(2)
本文认为,在我国义务教育投资中存在着不同程度的政府责任转嫁问题,并且正是由于存在政府责任转嫁问题才出现了义务教育投资体制中的“政府缺位”现象,这是导致义务教育经费短缺的主要原因。为了保证义务教育经费投入的充足性,必须强调政府责任的“归位”,在进一步的义务教育投资体制改革中以“集中化”代替“多渠道”。 相似文献
9.
地方政府的努力极大地促进了西部地区义务教育的均衡发展,但在履行促进义务教育均衡发展责任方面,存在着省级政府统筹责任没有落实到位、市级政府责任不够明晰、县级政府难以真正担负起主要管理任务和责任、乡镇级政府责任挤出现象严重等问题.透析以上问题产生的原因,主要包括对发展义务教育重要性认识不到位、责任分担机制不健全以及政绩观与教育督导制度存在偏差.强化西部地方政府责任需要提高认识,树立地方政府是促进区域义务教育均衡发展第一责任人观念;建立健全责任分担机制,明确各级政府责任;强化教育问责机制,规范政府办学行为. 相似文献
10.
农村税费改革一方面减轻了农民负担，另一方面加剧了农村义务教育投入的短缺。本文从经济学、财政学的角度，分析了个人、政府和社会在农村义务教育投入中各自的责任。个人应在经济能力许可的情况下，承担少量的义务教育投入；政府作为义务教育的主要投入者，通过进一步增加教育投入总量、调整支出结构、发行教育彩票和规范各级政府财政责任等办法，确实保证财政性农村义务教育投入的增长；此外，政府还应通过宏观调控政策扩大社会对农村义务教育的的参与。 相似文献
11.
一、税费改革对农村义务教育的影响
税费改革后，农村义务教育调整为“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理、以县为主”的体制。在这一体制下，农村义务教育的经费来源由向农民收费转向了各级政府财政拨款的形式；教育责任由农民转向了各级政府，在各级政府责任中体现以县为主。这一系列重大调整与转变给农村义务教育造成了巨大影响，其中有积极作用，但消极影响更不容忽视。 相似文献
12.
论市场经济条件下义务教育的公共性 总被引：7，自引：1，他引：7
公共性是义务教育的基本属性。义务教育公共性的体现是衡量义务教育发展的重要标准。随着市场经济改革的深入，市场的竞争性、选择性、差异性和多元化发展使义务教育公共性面临新的挑战。保障市场经济条件下义务教育公共性的实现不仅需要加强政府责任，曼需要政府转变职能。建立与市场经济体制相适应的义务教育发展新机制。 相似文献
13.
蒲蕊 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2013,(6)
公平正义是人类社会的共同追求,也是政府的重要责任。现阶段,我国义务教育领域公平问题依然存在并呈现出新的变化。作为供给义务教育服务重要责任主体的政府,必须以公平为价值取向,重新认识自身的义务教育服务职能和责任,树立义务教育服务意识,切实履行义务教育服务公平有效供给的责任,为每一个适龄儿童获得公平优质义务教育提供经费、法律法规、政策制度、技术等方面的保障,加强对义务教育服务的监督与评价。 相似文献
14.
实施农村义务教育以县为主的管理体制，是新形势下推进农村教育发展的一项基础性工程。以县为主管理体制的实施将有效地巩固“两基”成果，极大地提高农村劳动者的素质，对农村现代化建设起到积极的推动作用。具体地说，这一体制的实施———首先，真正明确了政府承担发展义务教育的义务，体现了现代教育的最基本特征。教育现代化就是要在最大程度上实施义务教育，这义务的基本含义是，家长有责任保证子女上学，政府有责任为适龄学生提供入学的保障。以县为主的管理体制真正明确了政府特别是县级政府在发展义务教育中应尽的义务，体现了现代… 相似文献
15.
我国义务教育均衡发展中的政府责任 总被引：4，自引：0，他引：4
在2000年召开的全国基础教育工作会议上，我国提出义务教育“实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制。”由此可见，我国义务教育在责任主体上突出了“地方政府”的作用，也反映出我国义务教育地方政府供给的特征。应该说，我国义务教育实行地方政府供给 相似文献
16.
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“一费制”收费办法为规范教育收费、促进义务教育健康发展提供了制度保证。发展农村义务教育是各级政府义不容辞的职责,要明确各级政府对农村义务教育的责任。政府义务教育的财政责任应与其财政能力相匹配,建立有效的农村义务教育投入机制。切实落实以县为主的管理体制,不断完善“一费制”的各项配套政策。 相似文献
18.
建立规范的义务教育财政转移支付制度 总被引：68，自引：0，他引：68
我国现行义务教育财政体制有三个突出特点 :受教育者和政府共同负担经费 ,政府经费以地方负担为主 ,居民义务教育负担城乡有别。我国义务教育财政体制存在着义务教育经费严重短缺 ,教育资源配置效率不高 ,地区、城乡、学校之间资源分配差距拉大等问题。造成这些问题的主要原因是现行体制下各级政府间财力资源与义务教育责任的不对称 :中央和省级政府掌握了主要财力 ,但不承担义务教育的财政责任 ;县、乡政府财力薄弱 ,却承担着举办义务教育的筹资重任。建立规范的中央和省级政府承担更大财政责任的义务教育财政转移支付制度 ,是解决在贫困地区表现最为突出的义务教育经费问题的根本保证 相似文献
19.
龙昊 《基础教育(重庆)》2004,(9):34-35
对于基础教育，社会上一直存在两种声音：一是实施九年制义务教育是政府的责任，法律的规定，教育事业不能产业化公司化；二是九年制义务教育可以公司化市场化运作。 相似文献
20.
章也微 《金华职业技术学院学报》2003,3(4):60-62,7
农村义务教育在整个国民教育体系中占有举足轻重的地位。义务教育作为公共物品由政府提供经费已成为世界各国的共识。本文就政府在农村义务教育中的责任，目前我国农村义务教育公共物品提供的政府失灵以及农村义务教育投资低效率的矫正等问题作一简单阐述。 相似文献