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教育民营化的实质是在公共教育领域引入市场竞争机制，从整体上减少政府的介入程度，改变政府的介入方式，打破政府部门对公共教育的垄断，形成一种由政府部门和非政府部门共同提供的，多样化、高效率的公共教育供给机制。它与教育的公共性是途径与目标的关系。为保证教育公共性的实现，必须从立法、执法、司法各个层面规范教育民营化过程中不同主体的行为，明确政府在民营化中的义务与责任，以使教育民营化过程有利于教育公共性的实现，从而为教育民营化创造公平竞争的法律环境。 相似文献
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教育民营化的凸显及对我国民办教育的政策建议 总被引：3，自引：0，他引：3
郭凯 《湖南师范大学教育科学学报》2004,3(3):5-10
20世纪80年代以来，教育民营化风靡英美，在短短的20多年里便传遍了全球。教育民营化是通过竞争来打破政府对教育供给和生产的垄断地位，达到满足公众对不同品质教育的需求，以实现教育资源的优化配置和高效使用的过程。公共选择理论、新公共管理理论与有限政府理论为教育民营化的诞生打下了坚实的理论基础，西方资本主义国家及其教育危机的现状直接催生了教育民营化。民营化不等同于市场化，教育民营化必须保持适当的限度。在教育民营化中，必须对政府、教育组织和教育市场进行规范。 相似文献
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教育民营化是当代许多国家教育改革中的一项重要政策和选择路径。作为一种国际性的现象,教育民营化包含了深广的理论与实践意义,也日益成为教育领域的热点问题。本文立足教育民营化的现实,探析教育民营化的内涵、理论基础。 相似文献
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龚恩华 《常州师范专科学校学报》2006,24(2):36-39
公用事业是属于市场机制不能发挥作用或作用发挥不好的“市场失灵”领域。因此，公用事业直至今天仍然主要依靠政府出资兴办，但是，公用事业由于存在多方面的问题，已经成为制约经济发展的瓶颈，如今公用事业民营化已经成为一种潮流。政府规制是政府的微观管理职能，旨在为市场运行及企业行为建立规则，确保市场的有序运转。中国长期存在的政府行政性管制已成为市场经济体制建立的重要障碍．构建适合公用事业民营化的行政规制体制已成为当务之急． 相似文献
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教育民营化与教育的准市场制度 总被引：30，自引：1，他引：30
刘复兴 《北京师范大学学报(社会科学版)》2003,(5):12-21
教育民营化是当代世界教育改革的一个重要趋势。在教育领域引入市场机制是教育民营化的主要制度安排之一。教育领域中的市场机制应该是一种准市场制度环境,其特征是追求公共教育供给者的多样化,在教育领域引入公平竞争机制和自由选择机制,并保持政府对教育准市场的有力规制。教育的准市场制度环境下,保障教育的公益性需要做出特殊的制度安排。 相似文献
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张湄玲 《开封教育学院学报》2014,(1)
公用事业民营化的核心和主旨是调整政府、市场和社会的关系,将竞争引入政府服务领域,打破政府垄断,实现行政分散化,从而提高公共服务的效率和质量,缓解财政困难。因此,公用事业民营化在我国具有其可行性和必要性。十堰市作为全国首先将城区所有公交营运权推向市场的城市,在公交民营化改革中曲折不断,并于2008年4月5日走到了终点。十堰市公交民营化改革失败的最主要原因在于政府监管责任的不到位。加强政府监管责任是公用事业民营化健康有序进行的保障。健全相关法律和政策、成立相对独立的监管机构、完善监管环节等方面是实现政府有效监管的途径。 相似文献
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近10年来,伴随着行政改革,日本在教育领域中引入市场机制,开展了学校管理民营化的改革探索。其主要形式有三：建立新型公立学校、公设民营和设置具有股份公司性质的株式会社学校、NPO（非营利活动法人）学校。学校管理民营化的导入引发了日本国民对教育公共性的思考。 相似文献
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余松林 《广东广播电视大学学报》2009,18(5):44-48
公共物品理论与福利经济学为城市公用事业民营化奠定了理论基础。市场经济体制的确立、发展以及事业单位体制改革对城市公用事业发展走上民营化发展道路提出了现实要求。公私合资经营、合同外包、特许权经营是实现城市公用事业民营化的有效路径选择。当然民营化也并不必然可以解决城市公用事业垄断的问题,其负面效应也是相伴而生的,这就使得我们在推行公用事业民营化的过程中,应该更加注重各种制度的全面建设,尤其是法律制度的完善和规范,要使民营化担负起公用事业反垄断的任务。城市公用事业民营化后,并不意味着政府责任的让渡,政府依然要肩负起引导、监管、协调等责任。 相似文献
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陈军 《辽宁师范大学学报(社会科学版)》2010,33(4):21-24
现代行政国家为摆脱“政府失灵”的危机,纷纷进行政府改革,推行民营化战略。民营化运动导致公共行政领域发生了前所未有的新变化,这些变化使得行政法在实践中从基本理念、法律性质、法律关系和基本制度等发生了一系列变化。 相似文献
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教育民营化的背景及其限度 总被引：7，自引：0，他引：7
20世纪80年代以来,教育民营化风靡英美,短暂的20多年后又传遍了全球。公共选择理论、新公共管理理论与有限政府理论为教育民营化的诞生打下了坚实的理论基础,西方资本主义国家及其教育危机的现状直接催生了教育民营化。民营化不等同于完全市场化,教育民营化必须保持适当的限度。 相似文献
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基于2009年和2012年上海PISA数据,本文采用反事实模拟法考察民营化对教育质量与公平的影响。本文将民办普通初中进入教育市场视为民营化,以全体学生学业均值和学业分布衡量教育质量,以全体学生学业的校间差异和学业受家庭背景的影响程度衡量教育公平。研究发现,民营化在提高教育质量的同时,一定程度上有损教育公平。在质量方面,民营化不仅提高了全体学生学业均值,还改善了学业分布,不同学业基础的学生的成绩均有提高。然而,民营化却使公办学校的平均学业表现下降。在公平方面,民营化扩大了全体学生学业的校间差异,加深学业受家庭背景的影响程度。本文结合上海的教育制度环境对此进行了解释,并就民营化如何在提高教育质量的同时改善教育公平提出了建议。 相似文献
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教育民营化是当代许多国家教育改革中的一项重要政策和选择路径.作为一种国际性的现象,教育民营化包含了深广的理论与实践意义,也日益成为教育领域的热点问题.本文立足教育民营化的现实,探析教育民营化的内涵、理论基础. 相似文献
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法人化与民营化——公立高等教育改革的两种方式研究 总被引：1，自引：0，他引：1
罗丹 《民办高等教育研究》2006,(3)
高等教育民营化和法人化改革都是政府在财政危机压力下为增强高校活力而采取的举措。其区别在于,在高校法人地位尚不明确的国家,法人化是民营化改革到一定程度的必然要求;而在高校已经取得法人地位的国家,民营化的实质是政府将原本属于高校的法人权利返还给高校,同时采用新的方式实施监督和管理。两者的实质都是要求高校面向市场办学,通过市场力量来配制高等教育资源。这对我国高等教育改革有重要的启示意义。 相似文献
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西方盛行于20世纪70年代的公共服务民营化改革,在30多年的实践中之所以取得了令人瞩目的成绩,其主要原因之一就在于政府角色的恰当扮演和政府职能的正确履行。公共服务民营化改革对我国政府的职能提出了新的挑战,要求政府必须转变传统模式下的基本职能。本文依据公共利益理论、公共提供理论、自然垄断理论和有效竞争理论．提出在公共服务民营化改革中,政府主要扮演着设计者、规划者、安排者、培育者、生产者、决策者、立法者、监管者、竞争引入者等多种服务角色。 相似文献
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鲁秀清 《赤峰学院学报(自然科学版)》2010,26(10):169-170
教育民营化问题是当前教育发展中一个受到普遍关注的问题,各国的教育理论研究者与实践探索者都在各自的领域内对本问题进行了深入的研究.本文通过对当前一些较有影响的观点进行简单的梳理,从民营化的概念出发对教育民营化的理论背景、实践形式以及可能存在的问题等做出综述与分析,旨在为教育民营化提供一些理论的指导与实践的反思. 相似文献
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教育民营化的含义是在政府与经济部门之间探求能够有效弥补政府失灵与市场失灵的可能性。政府失灵、教育需求的多样化及社会力量的崛起是其基础,其适用范围与功能是有限的。 相似文献
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从背景话边界--理解教育民营化发展边界的一种可行路径 总被引：3，自引：0，他引：3
教育民营化的边界问题一直悬而未决，严重影响人们对教育民营化问题的深入研究。从教育民营化产生的国际大背景出发来探索其边界被证明是一条可行的路径。研究表明，市场机制是教育民营化发展的最重要的动力，但它不是教育的唯一选择，同时随着制度设计能力和水平的提高，更多可能的优质高效的民营化的教育形式将会出现，教育民营化发展的边界也将逐步拓宽。 相似文献