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甬江作为流域跨行政区的河流,其污染治理较之于一般河流而言难度更大.宁波对于类似甬江的流域水污染的治理主要还是传统体制下形成的科层制治理机制.这种治理机制存在明显的行政分割和权责利不清、相关制度性安排不完善、治理过程缺乏公众参与机制等缺陷.从科层治理机制向协同治理转变是走出治理困境出路之一.协同治理视角下,水污染治理需要不断完善水污染治理中的政府间协作机制、努力健全企业与政府间的协作机制、积极引导社会公众有序参与水污染治理.打破地方行政分割体制对于流域整体性的破坏,构建起政府、市场、公民和社会团体等多元主体共同参与的协同治污机制,使政府与社会各主体之间形成一种良性互动. 相似文献
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为完善公众参与湘江流域水污染治理机制,选取长沙市L街道作为调研对象,运用“问卷调查+深度访谈”法,对L街道公众参与流域水污染治理现状进行调研。研究发现,L街道公众参与水污染治理存在公众参与意愿高但层次低、公众参与能力不足、前端参与渠道缺乏、公众参与得不到积极响应、治水信息公开程度不高的问题。基于以上问题,从公众与政府两个角度进行原因分析,并提出了打破信息壁垒、完善法律法规、加强工作人员的软硬约束以及强化政府宣传工作的建议。 相似文献
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《河北能源职业技术学院学报》2018,(4)
环境法治建设与水污染治理对公众参与提出了现实需求,水污染治理需要构建政府、企业与社会的三维关系,积极引导公众参与其中,但通过研究发现公众参与过程中存在能力与参与意识欠缺,参与机制不健全,政府信息公开不全面、不及时等问题,针对问题提出了加大水污染防治的宣传教育,建立健全公众监督水污染渠道、奖励机制,积极引导环保NGO组织及地方高校参与水污染防治工作等措施。 相似文献
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吴小建 《安徽广播电视大学学报》2014,(1):10-13
伴随经济、社会发展,流域水污染日趋严重.流域水污染治理主要有三种模式：政府治理模式、市场治理模式和公众自治治理模式.在分析三种治理模式的基础上,针对当前流域水污染治理中碎片化的治理现状,提出需要通过建立一体化的水污染治理指导思想、一体化水污染治理机制、一体化的水污染治理手段和实行水陆治理一体化,来实现流域水污染治理模式的转向. 相似文献
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地方高校内部治理受多元因素的影响,构建"行政权主导下的共同治理"是现实的需要,旨在运用有力的行政管理,保障学校利益相关者参与共同治理,有效协调学术权和行政权,为学校建设发展营造良好的内外部环境。为此,要建立广泛的公众参与机制,通过完善学术委员会、建立基层学术组织和校务委员会等,保障内部各利益相关者共同参与学校决策的机制;要建设完善的行政管理机制,实行"校-院"分权分层治理,保障决策效率和决策执行力;要建立内外部激励监督机制,建立监事会,健全教代会、学代会,实现民主管理。 相似文献
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罗娟 《首都师范大学学报(社会科学版)》2012,(Z1):154-155
《从地方分治到参与共治———中国流域水污染治理研究》一书的作者胡若隐,关注中国水资源合理治理10多年。他带着流域水污染治理遭遇地方行政分割的困惑,进入北京大学政府管理学院全面学习了公共事物治理传统的理论,同时受到埃莉诺.奥斯特罗姆的治道理论的影响,其中 相似文献
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姚金海 《衡阳师范学院学报》2013,34(4):45-48
中国水资源安全形势已非常严峻,其中之一就是水污染引起的水质危机导致的水资源危机相当严重。应对水污染的法律政策制度很多,其中公众参与制度应是水污染防治法的重要法律制度之一。公众参与制度的必要性、内容和保障条件是此制度研究的关键。现有《水污染防治法》没有公众参与制度的相关规定,这必须引起学术界和立法界的高度关注与重视。 相似文献
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作为公共行政的一个重要部分,我国教育行政体制改革的重要环节是教育行政职能变革.本文分析了我国教育行政体制改革走向公共"治理"的趋势,并以上海市浦东新区教育"管办评"分离与联动为例,对我国教育行政职能变革的难点,从培育和发展教育中介组织、提高学校自主发展能力、提高公众参与教育的能力、打造服务型教育行政组织等方面提出了相应的对策. 相似文献
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李胜 《新乡教育学院学报》2012,25(3)
受流域自然整体性和河流流动性的影响,流域水污染治理一般都涉及跨行政区问题。笔者分析了当前我国跨行政区流域水污染治理的困境,进而指出,流域管理体制不科学、地方政府之间存在恶性竞争、环境执法有效性不足、治理主体之间权利与信息不对称是跨行政区流域水污染协同治理的最大障碍。对于如何构建跨行政区流域水污染协同治理机制,笔者提出5点建议：完善法律法规,增强主管部门执行力;实行“河长制”,加大行政问责力度;实行异地开发补偿,促进上下游地区激励相容;鼓励公民参与,完善环境公益诉讼制度;创新流域产权制度,克服污染治理的外部性。 相似文献
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廉清 《牡丹江教育学院学报》2013,(3):173-174
在我国,公众参与行政立法领域虽有很大进步,但因一系列历史、观念等原因的存在,我国公众参与行政立法的制度保障和救济不够完善、公众的积极性有待进一步提高。本文从公众参与行政立法实践出发,分析了当前我国公众参与行政立法所存在的问题,在借鉴国外优秀成果基础上,提出完善我国当前公众参与行政立法实践的具体措施,以期为我国的公众参与行政立法制度有效实施提供借鉴。 相似文献
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在构建新时代共建共治共享的治理体系下,"全民禁毒"是一种多元共赢的禁毒体系.作为新时代推进社会治理现代化的重要着力点,地方禁毒多中心共治在实践中存在思想认识误区、配套保障措施缺乏、社会参与平台不完善、特殊群体救助体系尚未形成等问题.亟待通过全民参与、社会共治、政策制定和行政部署等方式激活全民共治的参与意识,完善制度、健... 相似文献
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职业教育与区域经济联动发展,需要政府、企业、院校、社会四大利益主体共同参与,形成以"协同发展"为共同目标的多中心治理局面。文章从理论逻辑和实践逻辑两个层面进行论述,指出要维持治理局面的稳定,需在明晰"多中心"理论逻辑的基础上,打破"单中心"的桎梏,通力合作,打造一条"四足鼎立"的多中心治理路径。 相似文献
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李振鹏 《首都师范大学学报(社会科学版)》2012,(Z1):148-149
(一)我国流域水污染治理的困境对于我国流域水污染治理的困境,《从地方分治到参与共治———中国流域水污染治理研究》一书认为由于流域水污染的自然属性和治理工具等问题的存在,导致任何流域水污染的治理都会遇到问题。但是相对于其自然属性和治理工具 相似文献
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王恬 《四川师范大学学报(社会科学版)》2023,(3):92-97
基于共生视角分析公众参与和社区治理能力提升的内在逻辑关系,从资源配置视角、嵌入视角和需求视角分析公众参与对社区治理能力的作用机制。研究发现,公众参与可以从公共服务配置、党组织基层治理能力和公众社区安全感三个方面有效提升社区治理能力。原因在于公众参与社区公共事务可以通过沟通降低政府和公众信息不对称、通过互动提升基层党组织公信力、通过共治维护社区共同利益需求。应通过制度构建、文化培育和技术赋能促进公众参与社区治理,提升社区治理能力。 相似文献
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行政程序中广泛、深入、多样、富有成效的公众参与,是行政行为合法正当与可接受性的必要条件,是当代行政法治的基本特征。完善我国行政程序中公众参与机制,应提高公众参与积极性与技巧、增强听证程序的可操作性、建立健全协商制度、推动有组织参与、扩大政务信息公开和强化参与权利保障。 相似文献
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社会公众参与是现代公共行政发展的世界性趋势,但是公众参与是一把“双刃剑”,因此行政决策应当善于合理利用。我国在社会公众参与方面既有立法规定也有实践积累,但仍存在诸多的制度上的欠缺和操作上的遗憾。因此,应该着重从信息公开制度、公众参与决策、社会组织参与社会公共治理、公共参与评价等四个方面构建与服务型政府相适应的社会公众参与制度。 相似文献
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胡平 《湖北第二师范学院学报》2009,26(5):67-70
社会公众参与是现代公共行政发展的世界性趋势,但是公众参与是一把“双刃剑”,因此行政决策应当善于合理利用。我国在社会公众参与方面既有立法规定也有实践积累,但仍存在诸多的制度上的欠缺和操作上的遗憾。因此,应该着重从信息公开制度、公众参与决策、社会组织参与社会公共治理、公共参与评价等四个方面构建与服务型政府相适应的社会公众参与制度。 相似文献
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朱丽群 《首都师范大学学报(社会科学版)》2012,(Z1):140-141
《从地方分治到参与共治———中国流域水污染治理研究》是国家学社会科学重大项目"科学发展观与政府管理改革"的研究成果之一。该项课题努力从中国政治、治理和管理的实际出发,在中国社会公共政治、公共治理、公共管理面临的人 相似文献
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政府积极治理和公众积极参与是惩治腐败的一体两面,二者缺一不可。但当前我国公众参与反腐时,尚存在参与方式碎片化之弊端,这与公众对腐败容忍程度较高、法律保障力度相对较弱、自身参与能力较低等因素密切相关。此种境况,既不利于我国反腐体系的构建,也在一定程度上影响了持续开展反腐败斗争的广度和深度。因此,为实现公众参与反腐的制度化、体系化和满足腐败治理的现实需要,营造腐败零容忍观念、建立专门的民间反腐组织、完善并积极宣传举报法律制度、提升公众自身参与反腐的能力等,均是更好地鼓励公众参与反腐的可行措施。同时,坚持官员隐私权有所克减之理念,也是调和公众参与反腐与"官员隐私权保护"之间的冲突,消除公众参与反腐碎片化的重要途径。 相似文献