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1.
学校章程首先是一个法律问题。学校章程的制定相等于立法。本文借鉴立法学上的法治说和功能说,区别章程制定主体为决策主体和影响主体,探讨了我国高校学校章程制定的决策主体和影响主体。 相似文献
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公办高校章程对外是学校和举办者之间界定权利义务的契约,对内相当于一个学校的“宪法”,包括内部治理结构、师生权利保护和章程制定修改程序等重要内容.目前,章程制定中存在的问题主要是法律地位不高,不能有效界定对外关系;学校积极性不高,不能在学校的内部治理结构、师生权益保护和章程制定修改程序等方面写入具有可操作性的制度设计.通过地方立法,将高校章程上升为地方性法规,或许在以下两方面均会发挥一定作用:通过提升章程的法律效力,有效界定对外关系;通过地方立法相对规范严格的项目遴选机制倒逼学校提高积极性,提报高质量的章程,并在这一过程中保证相关利益群体都能参与章程制定. 相似文献
3.
在依法治国战略的大背景下,我国政府提出了依法治校的国家战略与时代命题。依法治校诉诸体现法治精神的高校章程,而高校章程的法治精神则诉诸高校章程的合法制定。高校章程的契约法律性质和"宪章"法律地位,要求高校章程制定的程序合法,其中最为关键的是章程的制定主体须包括高校所有利益相关者,章程审议主体须提升至高校所在地的人大及其常委会。唯有如此,高校章程才能对高校内外部相关主体产生法律约束力,从而真正落实依法治校战略。 相似文献
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论民办高校章程的制定与完善 总被引：2，自引：0，他引：2
章程是民办高校依法成立的前件,也是其依法治校、自主管理的基本依据。充分认识民办高校章程的内涵与作用,是组织制定民办高校章程的重要基础。从调查情况看,现有民办高校章程存在制定主体不明确、制定依据不充分、内容要件不齐全以及制定程序不规范等八大问题。本文认为,制定和完善民办高校章程,必须遵循主体明确、依据充分、要件齐全、权责对等和程序公正原则,并结合实际,就如何完善民办高校章程,提高章程实施及执行效率,提出了五项对策措施。 相似文献
5.
目前我国大学章程的制定正在紧锣密鼓的推进之中,但大学章程的法律效力问题一直没有得到解决,制约了大学章程的良性发展。大学章程要获取法律效力可采取公法手段和私法手段。公法手段是各大学章程经过立法程序,提交给有立法权的机关审议、通过和公布,转化成地方性法规或行政规章;或赋予部分重点大学行政规章制定权,使其制定的大学章程取得行政规章地位。私法手段要求各高校把大学章程中涉及到相关人员权利和义务的内容写进合同之中,并与不同主体签订以形成具有法律约束力的合同关系。只有实现法律效力,才能使大学章程真正成为解决法律纠纷和保障高校独立办学自主权的依据,并促进大学章程的良性发展。 相似文献
6.
王春业 《清华大学教育研究》2014,(4)
目前我国大学章程的制定正在紧锣密鼓的推进之中,但大学章程的法律效力问题一直没有得到解决,制约了大学章程的良性发展。大学章程要获取法律效力可采取公法手段和私法手段。公法手段是各大学章程经过立法程序,提交给有立法权的机关审议、通过和公布,转化成地方性法规或行政规章;或赋予部分重点大学行政规章制定权,使其制定的大学章程取得行政规章地位。私法手段要求各高校把大学章程中涉及到相关人员权利和义务的内容写进合同之中,并与不同主体签订以形成具有法律约束力的合同关系。只有实现法律效力,才能使大学章程真正成为解决法律纠纷和保障高校独立办学自主权的依据,并促进大学章程的良性发展。 相似文献
7.
我国公办高校章程制定是作为＂依法治校＂的基本问题提出来的。近些年来,在教育部的倡导与支持下,各级公办高校开始陆续起草与出台章程。文章主要分析在现行高等教育法律框架内,公办高校制定＂大学章程＂需要考虑的几个基本法律问题,并指出：我国公办高校的章程,当属行政机构组织法或准行政机构组织法,其制定工作须依据立法程序进行。在章程制定过程中,需要充分考虑公办高校自身的法律属性,准确揭示＂章程＂的内涵,使学校与政府之间权责明确,让政府行政权归位,从而保证＂依法治校＂原则的实现。 相似文献
8.
大学章程是高校内部的学生权利保障书。在章程中凸显对学生权利的保障和弘扬是中国特色社会主义大学的应有之义。通过分析13所样本大学章程文本,发现当前大学章程在保障学生权利方面存在以下问题:对学生主体地位不够重视、条款同质化严重、程序规定缺失等。建议大学章程在制定和修改过程中要重视学生主体地位、体现高校特色、细化程序规定,以进一步完善章程对学生权利的保障,实现依法治校。 相似文献
9.
张治国 《扬州大学学报(高教研究版)》2020,(1):21-26
高校章程是高校的"宪法",对高校实现依法治校、构建现代治理体系以及长远发展具有重要意义。但高校章程并未引起相关主体的重视,在文本、实施等方面都还存在不少问题。高校章程建设需要立法机关、教育行政主管部门、其他相关部门以及高等学校的共同努力,并要严格规范章程的制定程序、完善提高章程文本的质量与水平、建立与完善章程的实施机制和监督程序等,以此推动高校章程真正发挥实效。 相似文献
10.
随着《高等学校章程制定暂行办法》的颁布,我国高校的章程制定进入了迅速发展阶段。截至到2015年6月已有84所大学制定了自己的章程。以"985工程"大学章程文本为研究的主要内容,探索章程中的学生主体地位问题。从学生主体地位出发,通过将38所高校章程中关于学生事务的条款进行对比,分析讨论章程中的学生民主参与和主体地位等问题,并针对章程中学生主体地位的缺失性问题提出建议。 相似文献
11.
姚叶 《贵州教育学院学报》2011,(7):58-61
大学章程在国外大学内部治理结构变迁和完善的历程中起着重要作用。选取国外不同类型大学的章程文本,对其关于大学内部最高决策机构、管理体制、教师事务以及学生事务等方面的规定进行比较分析,总结出相关经验和规律,以期为推动当前我国大学章程的制定与大学内部治理结构的完善提供借鉴。 相似文献
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大学章程建设是高校实现"去行政化"的前提,高校"去行政化"是回归学术本真和教育体制改革的关键。结合"去行政化"与大学章程的内涵以及"行政化"弊端等问题,需要处理好政府和高校的关系,进一步扩大高校办学自主权;倡导教授治学,回归学术本真;增强教代会、工会等民主机构话语权,实现民主管理;探索建立董事会制度,健全社会支持和监督学校发展的长效机制等四种有效途径加强大学章程建设,完善中国特色现代大学制度,进而推进政校分开、管办分离,加快高校"去行政化"改革进程。 相似文献
13.
Tengteng Zhuang 《Cambridge Journal of Education》2020,50(5):639-656
ABSTRACT This paper investigates the power landscapes within Chinese universities, against the larger backdrop of China’s attempt to build modern university governance systems for developing world-class universities. Drawing upon Fairclough’s three-dimensional conceptions of discourse and informed by Pierre Bourdieu’s key conceptual notions of field and capital, the paper provides a critical discourse analysis of statutes of 10 top Chinese universities in terms of their texts, discursive practices and social practices and thus analyses existing power relations. The statute texts construct a hierarchical field of power by wording the ‘core’ stakeholder Party Committee as the leadership, using content sequence as a measure of power ranking, and including only limited stakeholders in the joint governance mechanism. Regarding discursive practices, faculty members’ participation in the formulation and distribution of university statutes is insufficient. The social practices identify with statute texts in terms of power relationships between Party Committee members, administrators and academics. 相似文献
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大学章程:构建和谐高校的制度保障 总被引：1，自引：0，他引：1
高校在改革和发展的过程中,滋生了很多不和谐的现象。如果从制度供给的角度来看,大学章程的缺失或“虚位”可以说是高校不和谐的重要根源之一。为此,必须把大学章程建设作为构建和谐高校的重要内容。大学要有独立自主地探索自己教育哲学的意识,强化师生员工照章办事的意识,建立健全大学章程的制定和修改机制,依据章程加强学校制度体系建设,这是加强大学章程建设、保障和谐高校的重要环节。 相似文献
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众所周知,狭义上的昭通师范高等专科学校成立干1978年12月,此时昭通师范专科学校经国务院批准正式建校．成为昭通地区第一所高等学校,也是当时云南地州建立较早的一所高校。这个时间是学校过去所说“三十年”校史的根据,一定程度上也有其合理性。但这个校史却忽略了昭通师范高等专科学校的渊源。国内高校校史的通行提法,一般都习惯往前追溯其发展的源头。以这一眼光来看,昭通师范高等专科学校现办学校址和昭通的师范教育都同样具有相当长的历史,她们之间有着无法割断的历史渊源。因而合理地、实事求是地追溯学校的源头,既符合校史的通行写法,又能体现学校本身历史的厚重。 相似文献
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章程的生命力在于实施, 然而目前我国多数大学章程实施状况总体不佳, 存在执行风
险。本文分析了教育部前两批核准高校的章程实施概况,厘清当前我国大学章程实施现状及原因,
提出一些适合我国大学章程实施的具体措施,如营造良好的教育法治环境、完善大学章程、健全实
施机制、完善相关配套规章制度和完善社会参与机制。 相似文献
18.
仝毅然 《四川教育学院学报》2010,26(9):94-96
由中动词构成的句子称为中动句。过去对中动句生成的研究多集中在题元理论和格理论上。从语义影响句法的角度出发,中动句的形成是一个持续渐进的过程,而语义强化是推动句子结构一步步由深层结构到表层中动结构发展的主要动力,并据此提出中动结构生成的渐进模型。 相似文献
19.
王淑华 《河南科技学院学报》2010,(1):8-14
区域经济理论是区域经济学的基石,区域理论体系的构建一直是区域经济学界的研究热点。文章从区域经济开发应用的具体实践程序即：区域经济发展优劣势分析—＊区域经济发展阶段判定一区域经济发展战略制订一区域发展周期与趋势预测出发,构建了用于指导区域开发实践的区域经济理论体系。 相似文献
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在当今信息技术高速发展的背景下,如何使各校的信息化建设跟上社会进步,这已经成为各校能否迅速发展的重要条件之一。本文针对这一问题作了具体分析,并提出了应对方法。 相似文献