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从《党政机关公文处理工作条例》的文本表述、党政机关公文的强制属性和伪造公文的司法判定等多个角度,分析无发文机关署名公文、有特定发文机关标志的普发性公文和电报不加盖印章情形的不切性,并从历次规定中申明会议纪要不属党政机关公文的主张。借鉴我国台湾的公文程式规定,着眼党政机关公文的多重属性,提出党政机关加盖印章应该成为铁律上升为国家法规。 相似文献
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文章针对王茂跃同志对《机关联合行文常见问题探析》提出的几点异议阐释不同看法,认为公文中应使用规定的发文机关简称,联合行文发文机关过多时只使用主办机关名称有充分的法理依据,公文标题省略发文机关名称有违《党政机关公文处理工作条例》. 相似文献
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一、文书制作各环节的缺漏公文一般由发文机关、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、附注、主题词、抄送机关、印发机关和时间等部分组成。公文对用纸和书写材料也有一定要求。我们在实际工作中发现文书材料或多或少存在着质量问题。 相似文献
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哪些公文必须加盖机关印章,哪些公文可以不加盖机关印章,在不同的机关掌握的标准是不同的.本文就公文可以不加盖机关印章的几种情况提出了看法和依据.属公文特定格式的"会议纪要",不加盖机关印章:命令(令)、议案须由领导人签署(或加盖领导人签名章),不加盖机关印章;法定会议通过的决议类公文,不加盖机关印章;联合上报的公文,协办机关可以不盖章. 相似文献
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一、文书制作各环节的缺漏
公文一般由发文机关、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、附注、主题词、抄送机关、印发机关和时间等部分组成.公文对用纸和书写材料也有一定要求.我们在实际工作中发现文书材料或多或少存在着质量问题,影响着文书档案的质量,归纳起来主要有: 相似文献
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我国党政机关公文版头的形式规定有两种以上,将两种机关公文版头形式简化统一为发文机关名称加文件二字一种形式,既符合公文为通用办事工具的本质,也方便各单位使用。 相似文献
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我国党政机关公文版头的形式规定有两种以上,将两种机关公文版头形式简化统一为发文机关名称加文件二字一种形式,既符合公文为通用办事工具的本质,也方便各单位使用. 相似文献
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《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》国家标准的实施,对党政机关公文处理的标准化、规范化起到了极大的促进作用,但在实际工作中,有的文秘工作者对联合行文的规范要求还有些困惑.文章对联合行文的发文主体、发文机关标志、签发人、标题、主送机关、署名、成文日期、印章以及归档等常见病误进行分析,并提出规范建议. 相似文献
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附件,是指那些用来说明、补充、佐证正件的图表、统计数字、情况说明以及其他文字材料。如有必要,也可把部分完整的文件作为附件。附件说明,是指用于说明公文正件所附材料的名称及件数的专用格式。附件说明的位置应在正文之后,印章(或发文机关)之前。1附件及附件说明的规范化1.1对附件要有正确的认识附件虽非正文,但却是某些公文的重要组成部分,不可忽视。何况有的公文仅仅是为了报送某些附件而行文的,去掉了附件就显得毫无意义。如,《东海市人事局关于报送2004年工作计划的报告》,这份报告的行文目的非常明确,就是为了报送一份附件:《东海… 相似文献
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依据新的《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》,结合学界的研究成果,文章对公文法规未作解释的部分公文格式要素做出解释,指出公文法规中存在"一般"的过度使用,对密级与保密期限的位置关系、版头中的红色分割线、格式要素中的数字与标点符号、印发机关和印发日期,发文机关署名、成文日期和印章等表述不够简洁、明晰、严谨、存有异议的格式要素,进行了梳理与辨析。 相似文献
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中华人民共和国国家标准《国家行政机关公文格式》(GB/19704—1999)规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印制要求、公文中各要素排列和标识规则(以下简称标准)。该标准于2000年1月1日起实施,适用于国家各级行政机关制发的公文,其它机关公文可以参照执行。标准实施两年来,笔者收集了部分行政机关公文在格式上一些经常出现的问题,与大家共同探讨。一、文件版式《标准》规定,发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成。发文机关标识上边缘至版心上边缘为25毫米,对于上报的公文,发文机关标识上边缘至版心上边缘为80毫米。但… 相似文献
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民国时期公文以盖印和署名双重要素示信,这是中国公文史上一个极具特色的现象。通过研究发现,盖印和署名规定是民国时期公文程式的重要内容,并且是引起公文程式多次重新修订和发布的原因之一;自南京临时政府时期确立了盖印和署名双重要素示信模式以后,北洋政府时期及国民政府时期多次在具体操作上做出调整;这种模式既是兼受中国传统官印文化和西方文契示信方式影响的结果,也是长官负责制的行政方式的具体体现。 相似文献
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公文是管理的主要工具,科学化、制度化、规范化是公文处理工作的目标。本文通过对国务院和重庆市等省级政府及其办公厅发文字号实际使用考察,论析发文字号要素组成规定的缺失,再次呼吁将发文字号实际执行的要素,不再合称为机关代字,而单独称"发文形式",并规定发文字号由机关代字、发文形式、年度、发文顺序号组成。科学化、制度化的党政公文发文形式,将力促发文字号规范化,更能推进公文处理工作"三化"。本文改进了两套发文形式体系。 相似文献
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从《党政机关公文处理工作条例》出发,通过对选定期限内《国务院公报》所刊载的意见的统计,分析意见的使用频率、发文机关、发文形式、文种名称前缀修饰词、正文内容层次五个方面的情况,呈现当前最高行政机关意见使用的生态,对部分处理方式提出商榷,引导和推动对意见处理规范化的思考。 相似文献
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《党政机关公文格式》将公文末尾包括抄送机关、印发机关和印发日期项目所在区域称作版记。在今天正式发出的公文上标注印发机关和印发日期无实用价值,而需要时标注的抄送机关项目实用价值超过这两个版记项目,按事物名称以其重要部分决定的惯例衡量,该区域用版记称谓不合适,改用按所处方位命名的方法称谓该区域为"文尾"比较恰当。 相似文献
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发文字号是文稿成为正式公文后,由发文机关按照先后顺序给予它的一个序位号码。发文字号虽然字数很少,但却像是人的"眼睛",在公文中发挥着重要 相似文献
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"文号"编制和著录中的问题与对策 总被引：1，自引：0，他引：1
“文号”,即发文字号,又称文件编号,由于各种原因所致,目前馆、室藏档案文件中文号的编制与著录却程度不同地存在着一些混乱现象,对此应引起关注。本文仅以我馆在编制文号目录时发现的问题为例,谈谈在文号编制与著录中存在的不规范问题及其改进措施。一、文号编制上存在的问题。文号的构成要素为发文机关代字、发文年度和发文顺序号,从实际情况来看,这一基本结构模式虽无多大问题,但三要素的具体标识方法和排列顺序却比较混乱,主要问题有:１发文机关代字不规范。一是发文机关代字过于简单,不能准确反映发文机关的名称,甚至与其它机关简称相… 相似文献
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自2001年《国家行政机关公文处理办法》及我省贯彻意见实施以来,公文拟制和发文等过程管理日趋规范和科学。但也不容忽视另一个现象,随着社会经济发展速度的加快,公文数量大幅增长,公文中雷同重复发文,照抄照转发文,言之无物的官样文章等也不在少数,其次,语法错误仍然不少。鉴于此,笔者从本局2004年归档公文中试举例并结合其内容进行一一剖析和勘误,目的是引起同行们探讨,以求对机关效能建设和建设节约型机关起一定的作用。一、雷同重复,照抄照转发文如每年发安全生产文件、元旦春节安全通知,去年这样说,今年也这样说。多个部门齐头并进发文… 相似文献