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现代大学制度,是指大学为顺应现代社会发展要求,在政府的宏观调控下,面向社会依法自主办学、实施民主管理、全面落实大学作为法人实体和办学主体所应具有的权利与责任相统一的管理制度,反映了大学与政府和社会关系的治理模式、制度规范和行为准则。 相似文献
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高等学校法人理财特征研究 总被引：1，自引：1，他引：0
《中国教育改革与发展纲要》指出：“在政府与学校的关系上,要按照政事分开的原则,通过立法,明确高等学校的权利与义务,使高等学校真正成为面向社会自主办学的法人实体。”新颁布的《高等教育法》又进一步确立了高等学校的法人地位。新的办学体制必然对高校法人理财提出更高、更新的要求。开展对高校理财特征的研究,是一项确立新的理财观念,建立法人理财模式的前瞻性工作。 一、优化配置教育资源的必然选择：社会化观 社会化是指为实现“少投资、高效率”的办学目标,发挥市场的基础配置作用,调动社会力量,利用社会资源为高等… 相似文献
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政府加强管理与高校扩大自主权的对立统一问题研究 总被引：1，自引：0，他引：1
扩大高等学校办学自主权是高等学校内在发展逻辑的客观要求 ,也是现代社会赋予高校的基本权利 ;同时 ,政府加强管理 ,又是确保学校基本办学方向 ,充分实现高校社会职能的基本保障。政府加强管理与高校扩大自主权是一对矛盾 ,但两者之间又有同一性 ,在社会发展的不同历史时期 ,其表现形式具有多样性。在现代社会条件下 ,一方面要求政府加强对高校的宏观管理 ,依法治教 ;另一方面 ,要求高校扩大办学自主权 ,加强自律 ,依法办学 ,成为面向社会、自主办学的法人实体 相似文献
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为了提高办学效益,使高校逐步成为面积社会自主办学的法人实体,尽快建立起适应经济建设和社会发展需要的自我发展、自我约束的运行机制,作提出了高校“四条线”财务管理办法,在高校内部实行分灶吃饭,模拟法人运转,引入市场竞争机制。 相似文献
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一、高校自主办学的基本涵义就高等教育系统而言，高等学校是办学主体。高校自主办学是指办学主体运用有关法规所赋予的办学权，根据社会需求变化自己决定办学行为和发展方向，并且承担相应的法律和社会责任。即高等学校运作实行自主决策、自主执行、自主监督。具体地说，就是高等学校拥有并能够行使以下的权力：（1）校园土地、设施的使用和管理权；（2）人事自主权。包括校级副职领导和中层管理人员任免，教职工职务、职称的确定、聘任和解聘；（）教育、教学自主权。包括决定学校办学规模、培养目标，自定招生标准，自主招生，确定专业设… 相似文献
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面对高校从在独立自主办学的法人实体转变为自我约束、自我完善、自我发展的办学主体,面临着投资主体多样性,经济利益多元化,财务管理日益复杂的新局面,必须建立一套行之有效的内部控制制度。 相似文献
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我国公立高校治理结构的改革--新制度经济学的视角 总被引：15，自引：0，他引：15
袁广林 《清华大学教育研究》2006,27(2):52-57
从新制度经济学的视角,把我国公立高校视为经济组织,明晰其产权,进而实现投资主体多元化,必然产生对高校治理结构改革的要求。在外部治理结构方面,应重新认识和建立政府与高校之间的关系,使公立高校成为一个独立的法人实体,享有更大的独立自主办学的权力;在内部治理结构方面,应体现高校内部各个不同利益群体之间、高校与社会之间的权利配置以及他们之间的作用关系。在产权结构多元化的高校,可采用类企业治理结构,由股东会、董事会、监事会、校长构成,实行董事会领导下的校长负责制。 相似文献
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每个正常人从他出生时开始,便成为了法制社会的一员,随着他的成长,将在不同的年龄段享有不同的法律权利并承担相应的法律义务,与生理年龄相对应,对不同的年龄段也可以称之为法律年龄。了解自己及家人的法律年龄,不仅是法制社会的要求,更是维护自己合法权益的需要。0周岁 每个公民从出生时开始,即享有民事权利能力直至死亡。所谓民事权利能力,是指公民享有民事权利、承担民事义务的资格,民事权利能力是公民取得具体民事权利的前提或基础。十周岁 具有限制民事行为能力。所谓民事行为能力,是指公民通过自己的行为取得民事权利或设定民事义务… 相似文献
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转换高等学校机制的讨论,在高教界已有多时;对机制的涵义和内容■种机制中最重要、起决定作用的机制就是办学机制。正如《纲要》第18条所说;“进行高等教育体制改革,主要是解决政府与高等学校、中央与地方、国家教委与中央各业务部门之间的关系,逐步建立政府宏观管理、学校面向社会自主办学的体制。在政府与学校的关系上,要按照政事分开的原则,通过立法,明确高等学校的权利和义务,使高等学校真正成为面向社会自主办学的法人实体”。“学校要善于行使自己的权力,承担应负的责任,建立起主动适应经济建设和社会发展需要的自我发展、自我约束的运行机制。”这种机制,我把它简称作自主办学机制。本文 相似文献
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高校自主办学与高校管理有效性 总被引：1，自引：0，他引：1
《中国教育改革和发展纲要》和《中华人民共和国高等教育法》明确规定 ,高校以独立法人的身份 ,依法面向社会自主办学 ,这是我国高等教育管理体制巨大的变革 ,将给高校办学方式带来根本性变化 ,对高校内部管理的有效性提出全新的要求。提高高校管理有效性 ,成为高校面向社会自主办学亟待解决的重要课题。一、高校自治对高校管理有效性的影响在国家集中计划、政府直接管理的以条条为主的高等教育管理体制中 ,高校办学“面向政府” ,只对上级与计划负责 ,而不对经济与社会负责。在高度集权下 ,高校办学由政府越俎代庖 ,对高校自身管理有效性的… 相似文献
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通过对我国高校自主办学现状的分析思考,提出了目前我国高校自主办学的几点建议：政府要转变职能,给高校松绑,使得高校在投入产出、专业设置、科研成果转化诸方面适应市场要求,真正成为自我发展、自我约束和更好的为社会经济服务的法人实体。 相似文献
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实现独立学院的健康、稳定和快速发展，解决独立学院的“半独立”性问题是关键。文章在阐述独立学院五种“半独立”范式的基础上，提出从完善《民办教育促进法》及其实施条例，做到办学有法可依；实行共同治理模式，实现法人完全独立；理顺产权关系，实现财务和校园完全独立；规范申请高校和合作方的办学行为，实现独立学院自主办学；通过转型实现独立学院“七独立”，彻底摆脱“半独立”的影响和制约等方面解决独立学院的“半独立”问题。 相似文献
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梅其蕉 《中学政史地(高一)》2006,(11)
1.法人、自然人、企业法人、法人企业、非企业法人、法定代表人法人是相对于“自然人”(以生命或血缘为存在特征的单个人)而言的,它是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人是社会组织在法律上的人格化。根据是否以盈利为目的及活动内容的异同,法人划分为企业法人和非企业法人。企业法人是指依法成立,有必要的财产,有自己的名称、组织机构和场所,能够独立承担民事责任的经济组织。法人企业和企业法人是同一概念,只是提法不同而已。非企业法人是与企业法人相对应的概念,它是指不以盈利为目的,主要… 相似文献
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随着社会生活信息化、经济活动全球化、政治体制改革的深化，教育行政部门逐渐转变职能，学校自主权逐步扩大，成为具有独立自主办学权的办学实体。这就需要建立起相应的自我管理的制约机制。加强学校干部队伍建设，特别是大力培养和选拔优秀年轻干部，已经成为摆在每个学校面前的一项刻不容缓的重大任务。 相似文献
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张田生 《赣南师范学院学报》1995,(2)
论企业的法人财产权张田生一、企业法人财产权的科学含义与特征众所周知，法人是自然人的对称。在欧洲中世纪，法人是指拥有自己的财产，具有一定权利和义务的教会、行会等组织。发展到现在，法人已逐渐演变为：依法成立并能以自己的名义独立参与民事活动，享有民事权利和... 相似文献
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田娟 《中学政治教学参考》2005,(11)
肖像权是指公民通过造型艺术或者其他方式在客观上再现自己的形象(照片、画像、录像、雕塑像及其他有载体的视感影像)所享有的专有权以及依法所具有的不可侵犯的人格权利。肖像权的主体是公民本人,法人等社会组织不具有肖像权。肖像权的客体是特定公民的肖像,包括群像中的特定人物肖像权具有以下内容:1.肖像的专有权。公民拥有自己肖像的权利,任何人负有保护他人肖像的义务,不得侮辱性地损坏他人的肖像,不得未经本人同意而取得或使用他人肖像。2.肖像的处分权。肖像的专有权决定了肖像权只能由公民本人或其法定代理人行使。这一权利是公民对其肖像权的实体处分,也就是说,公民对他人能否使用自己 相似文献
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推进境外高校独立办学立法是重大教育改革于法有据的必然要求,是支持跨境教育新业态健康发展的法治保障,也是推进跨境教育治理现代化的必由之路。海南自由贸易港应尽快制定境外高校独立办学的专门管理法规,以区域性跨境教育先行先试,进而辐射更大区域、更大范围乃至带动全国教育领域改革开放的协同发展。境外高校独立办学立法的主要原则是教育主权原则、教育公益性原则、高校独立办学原则和透明原则。立法的重点是厘定独立办学机构的法律地位,明确其法律权利和义务,规范其审批程序,加强政府部门对独立办学行为的监管和不当行为的责任追究,实现境外高校独立办学法治化、规范化。 相似文献
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成教办学主体应增强十大观念 总被引：1，自引：0，他引：1
成教办学主体应增强十大观念甘肃朱涛社会主义市场经济体制的建立．促进了成人教育改革的深化。随着成教管理体制的变革．我国成教办学主体正逐步成为面向社会自主办学的法人实体。为适应这一巨大而深刻的变化．成教办学主体必须增强十大观念并以之指导自己的办学实践。一... 相似文献
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高校办学自主权是指高校独立处理自己内部事务的权力。当前,我国高校行使办学自主权主要存在缺乏科学的理论指导、难以有效落实、难以充分体现、缺乏有效的法律保障、缺乏必要条件等问题。落实我国高校办学自主权要加大依法治校的力度,真正返权于高校;高校要提高自主办学的水平,真正用好办学自主权;强化监督制约机制,真正使办学自主权落到实处。 相似文献