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相似文献
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1.
我国政府采购立法深受民法影响,在价值目标、遵循原则、立法体例、救济路径等方面遵循了民法思维,虽有一定的历史合理性,但却是当前政府采购法中市场自由与社会公平的价值冲突、采购当事人法定资格的条款被虚置、采购市场社会公益的保护不足及采购人主体责任不彰等政府采购法适用困境之根源。从新行政法理论的视角出发,将政府采购行为从市场交易行为还原为国家财政支出行为,不仅有助于满足对国家财政支出权进行的公法控制需要,还能有效提升高质量公共产品的供给效率。因此,《政府采购法》修订应借助新行政法理论资源,应在全面扩大采购人的自主决定权,细化政府采购预算绩效管理,促进保护公共利益和促进市场自由之间平衡等方面予以完善。  相似文献   

2.
政府采购是政府以购买者(消费者)的身份,由政府出面组织和实施的为满足政府自身开支或政府为弥补市场缺陷,实现政府职能,满足公共支出的需要为目的,以法定的形式、方法和程序而进行的采购行为。其资金来源一方面为财政资金,另一方面是政府作为债务人向社会筹措的债...  相似文献   

3.
政府采购作为政府施政行为的体现,直接关系到政府政策的落实情况,并且影响到政府的信誉和形象,政府采购制度作为政府公共支出管理的重要制度,其基本原则是:公开、公平、公正和有效竞争。它将透明规则和竞争机制引入政府管理,已成为规范政府消费行为的制度规范,因此在国际上普遍实行。我国政府作为最广大公众利益的代表,在建立社会主义市场经济体制的过程中,政府的消费行为也应与市场经济的要求相适应,实行政府采购制度,使其消费行为形成合理而明晰的制度规范,提高政府管理的透明度和责任性,这是高效、廉洁政府的必然抉择。  相似文献   

4.
政府非税收入是政府为了满足社会公共需要或准公共需要,参与国民收入分配和再分配的一种形式.政府非税收入作为我国财政收入的有机组成部份,是各级政府除税收以外最重要的财政收入来源,在地方财政中占居举足轻重的地位.非税收入在优化资源配置和加强宏观调控,发展社会公共事业和提高公益服务水平,调节各经济利益主体行为,制止收入流失和增加财政收入起到了积极的作用.  相似文献   

5.
马斯洛需要理论揭示了需要是人行为的动力之源。法律在原则、主体、客体、规则、传递媒介和责任等方面与需要具有逻辑关联性。法制教育作为一种客观存在,具有满足需要的属性。教育者应从满足受教育者需要的维度,尽可能挖掘法的需要满足属性,提升法制教育的有效性。  相似文献   

6.
政府采购也称公共采购,是指各级政府及其所属实体为提供社会公共产品和服务及满足自身的需要,在财政的监督下,以招标的方式从国内、外市场上购买所需商品和劳务的经常性活动。政府采购制度是指政府采购政策、采购实体、采购范围、采购管理等具体规定的总称。随着我国社...  相似文献   

7.
经济人和社会主义市场经济中的政府人   总被引:1,自引:0,他引:1  
陈济海 《闽江学院学报》2004,25(6):48-50,63
经济人是市场经济的主体。我国在建立和完善社会主义市场经济过程中,在看待政府人员方面仍存在着差异:事实上的经济人属性的忽视与价值和行为上的公共人属性的偏重。本文认为,在现阶段我们仍需把政府人员作为经济人看待,这样能更好地看清、理解现实需要,才会更加有利于我国各项制度的完善。  相似文献   

8.
政府采购是国家管理政府公共支出的一种基本手段.政府采购是政府有偿获取货物、工程和服务最通用的作法,也正在成为一种国际趋势.政府采购经过200多年的发展,目前已经日趋完善,采购方式越来越趋于合理、简捷、公正、高效.随着信息技术的高速发展,国外逐步将互联网应用在政府采购行为中,尝试开展网络采购,用以提升政府采购的效率和公正性.我国目前大力推广和实施的政府采购制度,适时引入网络科技,探讨网络采购的可能性,势必会促进政府采购制度的更好发展.信息技术具有快速性、透明性、高效、低成本的优势,暗合了政府采购的要求.有理由相信,随着信息技术发展的日益成熟,政府网络采购必将成为政府采购的主要方式之一.  相似文献   

9.
价值是以主体的内在尺度为特征的主体与客体的关系。在这一主体和客体的相互关系中,客体是否按照主体的尺度满足主体需要,是否对主体的发展具有肯定的作用,这种作用和关系的表现就是价值。其价值的大小在于满足主体需要程度的大小,这里讲的主体指的是实践者、认识者,即人本身。客体指的是实践和认识的对象,这个对象既可以是物,也可以是人。人既可以是主体又可以是客体,如当主体(人)把自然界当作自己认识和实践的对象时,自然界就成了人的客体,于是人可以通过对它的认识和改造使它在物的方面满足主体的需要,这就是物的价值。人也可以作为客体,即人创造价值满足个人、社会和他人的需要。从人作为价值客体的意义上说,他的价值与其他客体的价值具有某些相同点。人的这一特性决定了人不仅是价值的享受者,  相似文献   

10.
经过多次修改后的<政府采购法>终于通过人大审议,于2003年1月1日正式颁布实施. 政府采购,也称公共采购,是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要,以法定方式、方法和程序,使用财政性资金,以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用等.  相似文献   

11.
孟昭宁 《继续教育》2004,18(10):14-15
从干部教育培训的功能来看,干部教育培训除具有更好地屡行公务的公益性功能外,还有通过人力资源开发以增加干部的人力资本和促进人的全面发展的功能。在市场经济条件下,政府对干部教育培训的投资行为动机是多元的,但主要方面应该是为了满足政府行使公共权力、发挥公共职  相似文献   

12.
政府采购是市场经济的产物。作为一项国际上通行的政府财政经费支出管理的有效途径和宏观调控的重要手段,随着社会主义市场经济的发展,在我国尽快建立健全规范的政府采购制度已经成为经济社会发展的客观要求。政府采购是市场经济条件下财政支出管理的有效手段政府采购也称公共采购,是利用商业管理方法来管理政府公共支出的一种基本手段,其实质是将市场竞争机制和财政支出管理有机结合起来,并依法进行管理。政府采购与私人采购的最大差别在于:政府采购的目的不是为了谋取商业利润,而是为了实现政府职能和公共利益。采购程序严格按照三…  相似文献   

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一、政府采购及其特点政府采购 (GovernmentProcurement) ,也称公共采购 ,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要 ,在财政的监督下 ,以法律的方式、方法和程序 ,对货物、工程和服务的购买。政府采购事实上不仅仅是指具体的采购过程 ,而是指采购政策、采购程序、采购过程及其采购管理的总称 ,是一种对公共采购管理的制度。政府采购的特点表现为 :1 .资金来源的公共性政府采购的资金来源是财政拨款和需要由财政偿还的公共借贷 ,这些资金的最终来源是纳税人的税收和政府公共收费。政…  相似文献   

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政府采购工作做为财政改革的一项举措,在它的发展过程中难免存在许多问题.实行政府采购制度增强了政府的宏观调控能力,为了完善政府采购工作,要进一步健全和完善政府采购制度,规范政府采购行为.尽快出台政府采购实施细则等<政府采购法>的配套制度,科学编制采购预算,加强供应商管理,弘扬节俭的公共消费观,加强对政府采购人员的教育和培训,掌握现代化技术,实现网上审批,网上支付,强化管理手段,提高工作效率.  相似文献   

15.
政府采购是现代政府的一种重要行为方式。本文从政府采购的概念、性质等方面分析,认为政府采购是行政行为;结合我国的实施实际和实践经验,论述了政府采购制度的重大现实意义。本文也与新颁布的《政府采购法》相结合,对其中部分不明问题作了初步探讨。  相似文献   

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政府在公共教育资源配置中的作用与效率问题是个世界性难题。实践证明,政府自己生产教育服务产品以满足人们的消费需求,并不是最有效率的制度选择。实行教育服务政府采购,是一条提高政府教育投入与管理效率的新路径。实现教育服务政府采购,能让公共教育服务的安排者(政府)剥离现有的教育服务生产职能,集中力量去搞好教育行政管理,高效地提供充足的公共教育资金;能让公共教育服务的生产者(学校)通过竞争,提供更多质优价廉的教育服务产品;能让公共教育服务的消费者(学生)自主选择需要的教育服务。  相似文献   

17.
政府采购是国家管理公共支出的一种基本手段,是促进政府廉洁高效的有力措施。本文论述了建立政府采购制度的必要性及各项制度的完善过程。  相似文献   

18.
农村税费改革以后,中央政府、地方政府、农民三个利益主体在农村公共产品中互相博弈,中央政府处于绝对的强势主体地位。三个利益主体的博弈导致供给主体缺位,这是农村公共产品供给不足的主要原因,因此,在两种政府行为模式中,政府诱导型模式是现阶段农村公共产品供给中最好的制度选择。  相似文献   

19.
政府采购是政府影响国民经济的一种强有力的宏观调控手段,建立规范的政府采购制度是规范政府采购行为,保障国民经济健康发展的需要。  相似文献   

20.
我国政府采购法已折射出经济法理念的内在精神。从政府与市场互动,公、私法相融合、相协调;政府经济行为市场化本质和原则;平等观的再定位;社会本位和可持续发展五个方面进行分析,旨在把握政府采购制度中的经济法理念,并以此来贯彻、实施我国的政府采购法,进而彰显其精神,促进我国法治的进步。  相似文献   

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