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近几年,公立学校转制问题引起了人们的广泛关注,一些地方按照中央精神,积极探索公立学校转制、实现办学体制多元化的试验,兴办了一些既具有公立学校性质又带有民办教育特征的转制学校.这些学校在国有教育资源产权不变或部分产权合法转移的前提下,实现了投资体制、管理体制和运行机制的转变,成为一种产权多元化的混合所有制学校,从而能够充分调动一些热心教育的团体和个人的积极性,增加社会投入.
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公立学校转制之产权关系研究 总被引：2，自引：0，他引：2
公立学校转制是20世纪80年代以来全球教育民营化发展浪潮的一个极其重要的办学体制改革。公立学校转制后,所有权属于国家,经营权属于承办者,管理权属于校长,产权关系显得比较复杂。而在当前的转制实践中,由于对这种国有民营的学校产权关系认识不够深入,产生了一些或隐或显的问题,必须在理论研究的基础上使问题得到有效解决。本文结合广州转制学校的个案对此类学校的产权关系进行了初步探讨。 相似文献
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公立学校“转制”后，学校的国有资产仍然属于国家所有，但从其运行机制来看，却属于民办学校，因此，必须按民办教育的相关法律法规办事。在“转制”的过程中，一定要依法明确学校的产权关系和财产归属，保障教师的权利和义务。 相似文献
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教育投资主体多元化背景下的学校产权规范分析--以公立转制学校为例 总被引：3，自引：0，他引：3
以公立转制学校为例,对教育投资主体多元化背景下的学校产权规范问题的研究表明:从经济学角度看,产权规范重在效率,为此应重视学校产权的初始界定、市场在教育资源配置中的作用、政府对教育资源配置的宏观调控以及教育资源配置效率和公平的兼顾;从法学角度看,产权规范重在合法,为此应明确转制学校的法律地位、产权组织形式、内部管理体制以及遵循学校产权残缺性的要求。同时,转制学校的产权运行应从公示、审批、评估、管理和终止5个环节进行明确规范。我国目前关于学校产权的法律规定并未全面而准确地界定学校产权,因此重建学校产权制度已成为我国教育立法和教育体制改革的紧迫使命。 相似文献
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自1992年以来，我国一些地区根据实际情况，相继在发展民办教育的同时，又对部分公立学校进行了不同形式的“改制”试验，将所有权属于国家的学校交给民主党派、社会团体、公民个人承办，形成我国基础教育办学体制改革的重要动向。近几年的实践表明，这种改制试创的新办学模式，把民办公助和国有民办的优势结合起来，有效利用了国有和民间的教育资源，为提高办学质量和效益开辟了新路。但改制试验也存在一些问题， 相似文献
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明航 《大学.研究与评价》2008,(2):35-39
处于国有公办和民有民办之间的混合型学校统称为国有民办制学校。从案例中发现国有民办制学校的比较优势是产权的二重性有利于充分利用公立学校资源、有利于鼓励民间资本投资教育、有利于推进教育体制改革。主要问题是产权的二重性导致产权的模糊性、导致治理机制不完善、导致经营的风险不对称。国有民办制学校的改进关键是如何克服产权二重性导致的产权模糊性。 相似文献
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公有学校“转制”被看作是推进教育体制改革、实现办学形式多样化的有效途径。建设既符合教育自身发展规律又适应市场经济规律的公有转制学校的现代产权制度,促进学校产权清晰、独立,是国有资源管理、保值乃至增值的先决条件,是现代学校制度建设的必然要求,也是学校能有效地以清晰、独立产权的身份处理和协调内部和社会的关系的必要条件。与产权问题相关,公有转制学校的合法权益也是人们比较关心和探讨的,这是促进公有转制学校健康发展必须解决的问题。 相似文献
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近年来，利用社会对优质教育资源的广泛需求和家长对名校的过分追求，以及国家提倡多种形式办学的政策机会，在一些大中城市，依托公立学校的民办学校层出不穷。在今年两会上，有代表委员指出，这些名校办的民校，名义上是为了缓解择校压力和筹措部分办学经费，但在实际操作过程中却成了乱收费的合理借口，同时也造成国有教育资源流失。国家应进一步健全民办教育的有关法律，促进民办学校健康发展。 相似文献
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利用公共教育资源大力发展民办教育的思考与建议 总被引：3，自引：0，他引：3
本文分析了利用公共教育资源发展民办教育的合理性,我国利用公共教育资源扶持民办教育发展的现状,揭示了这一公共政策转型有助于保障民办教育合理地位、有利于促进教育公平、有利于公立学校在竞争中的发展、有利于政府及公众对民办学校的监管,并借鉴国外的经验,提出了我国利用公共教育资源发展民办教育的相关政策和立法建议。 相似文献
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转制型民办教育不同于真正意义上的民办教育，它是政府推动的公办教育转制的结果。它的出现虽然推动了我国民办教育事业的发展。但加剧了义务教育阶段的供需矛盾，导致学校的非均衡发展，其所带来的优质教育资源增量与其造成的弊端相比，是弊大于利。 相似文献
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教育改革伴随着市场经济发展不断推向深入，教育已由过去的单一国家出资办教育转变为国有民办、公办民助、民办公助等多元化办学并存的新格局。特别是近年来，在国家民办教育政策的驱动下，各地大力鼓励社会力量办学，使民办教育成为现代教育的一支生力军，这无疑对增加教育资源，提高教育整体水平，满足人们日益增长的教育需求，推进教育改革都起到了积极的推动作用。在鼓励社会力量办学方面，我市率先作了有益的尝试，迈出了成功的第一步。以私立英才学校为代表的民办学校，现已成为我市一支重要的教育力量，学校办学虽然只有短短的７年，… 相似文献
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公立中小学改制的必要性及可行性 总被引：1，自引：0，他引：1
刘爱云 《南阳师范学院学报》2003,2(7):100-101
部分公立学校转制是推进办学体制改革、实现公立学校办学形式多样化的有效途径之一。据不完全统计，到目前为止，我国已有l，000家公立转制学校。转制虽然已成事实并取得了显成效．但仍有些人对转制持怀疑甚至否定态度。整体来看部分公立学校转制是必要的和可行的。 相似文献
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《信阳师范学院学报(哲学社会科学版)》2017,(5)
在优质教育资源稀缺的情况下,社会资本力量异常重要。义务教育阶段择校现象本质上是一个受制于整个社会结构的、具有约束性的社会选择行为,行为的主体是家庭和学校。而家庭社会资本和学校社会资本就为探讨义务教育阶段择校行为的发生机制提供了一个更为深入的分析视角。治理择校问题可采取对家庭资本较少的弱势群体子女进行教育机会补偿、缩小教育鸿沟、优化教育资源配置、支持民办教育发展等措施。 相似文献
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调整结构 明晰产权——对我国教育资源配置效率与公平问题的制度分析 总被引：3，自引：0，他引：3
文章运用新制度经济学派的产权理论和制度变迁理论,探讨了：（1）教育作为一种混合物的产权结构特征;（2）教育资源配置效率与公平的概念及测定;（3）教育资源配置效率与公平问题的实质、根源。现阶段我国教育资源配置效率与公平问题的实质是教育制度供给与需求的严重失衡,究其根源在于学校内部产权界定不明晰,对旋教者与受教者双方缺乏有效的激励与约束机制,政府教育制度供给的不当及相关制度变迁的影响。当肖解决教育资源配置效率与公平问题的关键在于从提高教育资源配置效率的角度界定教育公平,适度进行公立学校产权结构的重,有晰民办学校的产权办界,弱化政府对学校的行政干预,逐步形成面向大众的多元化办学格局。 相似文献
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胡大白 《黄河科技大学学报》2008,10(5):11-20
本研究课题通过对国内外教育资源配置改革趋势的分析,从宏观上提出了一种“倾斜两头,开放中间”,优化教育资源配置的创新体制：“倾斜两头”——政府应把精力和财力重点投入到九年制义务教育和重点大学的建设中去;“开放中间”——开放义务教育之后的中职教育、高职高专教育、应用型本科教育,大力发展民办教育,在公立非重点大学推广“国有民办”的改革体制;重点大学以精英教育为主,民办高校和转制后的“国有民办”高校担负起普及大众化高等教育的重任。优化配置教育资源的核心是削减对中间教育地带各类公立学校的教育财政投入,推广“国有民办”的改革体制;其次,在中职教育、高职高专教育、应用型本科教育q-的教育资源经费配置中引入弗里德曼的教育凭证制;再次,把现行公立高校的负债转换为教育债券与高等院校债券,延长偿还债务的日期。通过以上措施,实施教育公平竞争,改革我国现行的计划经济教育资源配置体制。 相似文献
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关于我国公立学校转制问题的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
公立学校转制是我国办学体制改革过程中出现的新的办学形式，在取得一定效果的同时，也在诸多方面引起争议，如：关于转制学校的界定问题，转制学校的转制资格问题，转制学校的规范化管理问题，转制学校的收费问题等。对公立学校转制的建议：教育行政部门应对转制学校加强规范管理，转制学校应当建立和完善自主运行的机制，公立学校转制应当兼顾公平与效益。 相似文献
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伴随着市场经济发展的不断推向深入，教育已由过去的单一国家出资办教育转变为国有民办、公办民助、民办公助等多元化办学并存的新格局。特别是近年来，在国家民办教育政策的驱动下，各地大力鼓励社会力量办学，使民办教育成为现代教育的一支生力军，这无疑对增加教育资源，提高整体教育水平，满足人们日益增长的教育需求，推进教育改革都起到了积极的推动作用。在鼓励社会力量办学方面，我市迈出了成功的一步，以私立英才学校为代表的民办学校，已成为一支重要的教育力量。创办于1993年的瑞金市私立英才学校，办学历史仅短短的7年，便从一… 相似文献
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关于公立学校转制的观察与思考 总被引：2，自引：0，他引：2
公立学校转制是20世纪80年代以来全球教育民营化发展浪潮的一个极其重要的办学体制改革。我国自上世纪90年代初以来，公办学校转制实验开始由上海而迅速蔓延至全国各地。广州的转制学校实践出现的较早，至今在民办教育体系中也形成了一定规模。本文就广州转制学校这一办学体制改革模式为对象进行综合性个案研究，梳理其现状特点与存在的问题，提出了广州市转制学校未来发展的基本思路与政策建议。 相似文献