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1.
尹珊珊 《宿州教育学院学报》2013,(5):18-20,26
公立高校内部治理结构去行政化改革必然会遭遇传统"官本位"行政文化、行政化管理体制、内部行政化管理惯性和既得利益集团等阻力,但其也具有公共治理时代转型、教育管理体制去行政化战略和师生去行政化变革要求等基本动力支持。当前,由于阻力要大于动力,我国公立高校内部治理结构去行政化只能采取以强制性变迁为主诱致性为辅的制度变迁模式,可行路径是通过重塑大学精神,改革行政化管理模式,改革内部权力配置机制,健全民主管理机制和完善高等教育法律制度等措施逐步推进去行政化改革。 相似文献
2.
行政化已成为阻碍我国高校全面发展的毒瘤,必须在教育领域全面去除行政化.高校行政化产生的根源有以下三个:党政合一,高度集权的管理体制;“官本位”的历史传统和社会现实;被折断的文人风骨.高校去行政化要标本兼治,先从取消高校行政级别和建立校长遴选制入手,最后从思想上、制度上彻底去除行政化. 相似文献
3.
内部治理结构去行政化是推进公立高校健康发展的必然选择,是权力结构关系与利益关系的重大调整,必然会遭遇"官本位"行政文化、行政化高等教育管理体制、内部行政化管理惯性、既得利益集团及高等教育政策治理思维等各种阻力,但其也具有政府治理方式转型、高等教育治理发展趋向、高等教育去行政化国家战略、师生内在需要等基本动力支持。当前,从宏观层面来看,由于阻力大于动力,我国公立高校内部治理结构去行政化应采取以强制性变迁为主、诱致性为辅的制度变迁模式,通过重塑大学精神、破除政府行政化管理模式、改革内部权力配置机制,健全民主管理制度和推进高校教育法治等基本策略推进改革。 相似文献
4.
我国高校的行政化主要表现在政府管理高校的体制行政化、高校与政府的吏制统一化、高校领导班子的来源行政化、高校组织运行的模式行政化和高校文化生态的"官本位"化等五个方面。这种现象不仅有悖于大学自治、学术自由的现代大学的核心理念,不利于促进高校的个性化发展,而且还直接影响到国家未来的战略发展。这种行政化现象是由众多原因造成的,从社会文化方面来说,其根源在于制度文化和思想文化两大方面。高校"去行政化"要从政府层面、高校层面和制度层面入手,进一步减政放权,取消大学的行政级别,积极弘扬学术自由的理念。 相似文献
5.
崔亚超 《北京教育学院学报》2011,(3):50-52
我国高校去行政化改革虽已提到日程之上,但在进展过程中却倍受阻力,其根本症结在于如何保证去行政化之后高校主体特别是管理者的利益不受损失,保证高校良性发展。高校行政化是由现行体制下的管理模式所决定的,要实现去行政化,人事制度改革层面上的突破是必要条件之一,同时也必须建立相关配套政策。 相似文献
6.
《西北成人教育学报》2017,(2)
去行政化是绿色发展理念的最好诠释,彰显大学教师的主体地位、保障大学教师的权力、树立大学教师正确的学术价值观是高校教师专业发展去行政化的价值追求。在我国M高校教师考评去行政化的尝试中,去行政化受到了来自行政管理制度、认知、理念等方面的阻力。建立管理人员专业化制度、引入多元主体治理模式、树立以学术进步为本的大学行政理念,是促进高校教师专业发展去行政化的现实路径。 相似文献
7.
我国大学行政化的形成因素有历史、文化、制度和社会的根源。但是,大学"去行政化"符合大学的逻辑,是历史的必然。经济体制改革后,国家的政治、经济、社会、文化领域都发生巨大的改变,出现了有利于大学"去行政化"的积极因素,大学"去行政化"的动力也初步形成;大学"去行政化"的制度装置已经出现,但还不够完善,还不能保障"去行政化"的有效实施。 相似文献
8.
大学"去行政化"路还有多远 总被引:1,自引:1,他引:0
我国大学行政化的形成因素有历史、文化、制度和社会的根源.但是,大学"去行政化"符合大学的逻辑,是历史的必然.经济体制改革后,国家的政治、经济、社会、文化领域都发生巨大的改变,出现了有利于大学"去行政化"的积极因素,大学"去行政化"的动力也初步形成;大学"去行政化"的制度装置已经出现,但还不够完善,还不能保障"去行政化"的有效实施. 相似文献
9.
关于高校"去行政化"的几个问题 总被引:5,自引:0,他引:5
高校行政化倾向是目前我国高校普遍存在的突出问题。高校行政化的实质是指"高校官本位",其主要表征是行政权力主导学校学术与教学事务,干部任命官员化,编制机构设置上的党政同构,权学交易等。高校行政化有深刻的历史根源和复杂的现实背景,其制约了大学功能的有效发挥与健康发展,增加了办学成本,滋生了腐败,影响了社会风气。高校去行政化是一个复杂的系统工程,从根本上讲,首要的是改革政府对高校的管理模式,其次是改革高校内部的治理模式。 相似文献
10.
我国高校行政化的问题从上个世纪90年代探讨建立现代大学制度起,就进入了大众的视野。去年以来,高校去行政化成为了全社会关注的焦点问题。一些国内著名大学校长、知名学者、官员和大众都历数大学行政化的危害,条分缕析造成行政化的原因,异口同声地认为高校去行政化势在必行, 相似文献
11.
张丽 《大学.研究与评价》2010,(6):36-43
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(征求意见稿)提出:“逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。”高校“去行政化”问题随即引起了全社会的热议和讨论;各种观点不一而足,可谓见仁见智。何时去行政化?去行政化的路线。图是什么?如何去行政化?高校行政化的主要特征是什么?行政化的根源是什么? 相似文献
12.
宋昭君 《合肥教育学院学报》2011,(3):118-121
目前在我国高校中,行政化问题非常突出。而在探讨高校如何去行政化问题上,有很多不同的视角,高校行政化其本质也就是在于高校的管理政治化,存在浓厚的"官本位"思想。基于人本主义视角,分别探讨了高校行政化现象中人本的缺失以及如何在高校去行政化中重拾人本,旨在树立以人为本的高校行政新体制。 相似文献
13.
在去行政化改革背景下,完善高校办学自主权法律制度具有更为重要的现实意义。我国《高等教育法》是保障高校办学自主权的基本法律形式,其对高校办学自主权法律制度进行了主要规定,但相关立法还存在一些不足之处。为保护高校办学自主权和促进其有效落实,推进高校去行政化改革,《高等教育法》应确立控制政府权力和保护高校权利的法治理念,明确高校办学自主权的法律性质,完善办学自主权保护和约束制度,完善政府办学干预权控制制度和构建保障社会中介参与办学制度。 相似文献
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18.
秦启光 《沙洋师范高等专科学校学报》2012,13(6)
高校内部去行政化作为我国高等教育去行政化的重要方面,对其探讨具有重要意义.文章分析了高校内部行政化的内涵及表现,阐述了去行政化对高校内部组织的诉求是通过强化服务职能实现行政组织职能的转变,以尊重知识为高校内部组织设计的价值取向,并倡导从学习型组织构建的角度,重塑高校学术权力系统,构建扁平化、咨询化、开放化的高校内部学术组织系统. 相似文献
19.
认识和处理学术权力与行政权力的关系,"去行政化",十分艰难。在大学工作的一些同志认识到,大学的行政化有着深刻的社会根源,深受社会、政府的影响,完全依靠学校自身的努力,难以完全去行政化。但是,外部制度和内部制度既有联系又有区别,内部制度对外部制度的影响具有放大和消减的双重作用。只要正确认识和处理学术权力与行政权力的关系,在"去行政化"方面是可以有所作为 相似文献
20.
行政化为我国公立高校治理的基本特征。公立高校内部治理结构行政化主要表现为政治权力和行政权力主导化,学术权力边缘化与师生权力形式化,由政策治理向法治的跨越是我国高校去行政化改革推进的必然选择。当前,我国公立高校内部治理结构去行政化向法治化推进还存在一些障碍和问题。为推进高校去行政化改革,我国应针对公立高校内部治理结构行政化的表现及法律障碍而采取相应的法律对策。 相似文献