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城乡基本公共服务不均等化是导致城乡发展不平衡的主要原因之一。实现城乡基本公共服务均等化．首要解决的是农村基本公共产品服务不均等化问题。政府是市场经济的主体,充分发挥和完善政府职能,对实现农村在教育、医疗、社会保障、就业和财政等方面的基本公共服务均等化起着十分重要的作用。 相似文献
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易守宽 《伊犁教育学院学报》2003,16(3):7-10
欠发达地区劳动力市场的发展水平处于一个较低的层次,因为劳动力市场建设步伐缓慢, 投入严重不足,劳动力素质低下,非公经济发展缓慢,就业现念落后,就业压力极大。欠发 达地区应该建设“选择自主,竞争公平,运行有序,调控有力,服务完善,城乡一体化”的现代 劳动力市场。所以应该加快各类市场的发育和成长;进一步加大劳务输出;千方百计创造 就业岗位;大力发展各类经济;积极发展小型企业,优先发展第三产业;加强就业服务体系 建设,实行促进就业政策;完善和规范劳动力市场建设的制度,强化劳动力市场制度建设; 营造新的健康的、积极向上的观念氛围;应该加大建设和运行的投入,完善劳动力市场的法 律体系。 相似文献
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近几年,内蒙古经济高速发展,内蒙古基本公共医疗卫生服务取得了很大的发展,但内蒙古城乡基本公共医疗卫生服务存在不均等的问题．针对这些问题,于是提出提高政府对城乡财政投入的比例、合理地分配医疗资源、建立医疗保险筹资制度、形成政府主导的多元化医疗卫生投入机制,逐步实现内蒙古城乡基本公共医疗卫生服务均等化． 相似文献
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农村公共体育服务均等化研究 总被引：2，自引：0，他引：2
钱伟良 《湖州师范学院学报》2009,31(2):63-66
在我国当前的新农村建设中,公共体育服务非均等化现象突出,传统的城乡二元制度、分税制财政体制改革不到位以及政府与农民的理性选择均成了影响农村公共体育服务均等化的关键因素．在建设新农村进程中,实现农村公共体育服务均等化不仅要在宏观上切实改变城乡二元制度结构,而且要切实优化政府财政体制,确保农村公共体育服务的资金供给,建立农村公共体育服务的绩效评价机制． 相似文献
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随着我国高校毕业生的就业制度改革,大学生就业由原来的计划主导转为市场主导。劳动力市场的分割状态限制了资源的有效配置,同时也制约了大学毕业生的就业。面对不完善的市场运行机制,通过提升公共服务均等化水平、减轻劳动力市场的制度性分割、调整优化经济结构和改善市场就业结构等措施,将有利于促进我国大学生合理就业。 相似文献
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《濮阳职业技术学院学报》2019,(4):110-112
在国家有关政策指导下,河南省正在积极推进城乡公共服务均等化,但还存在城乡经济、基础设施、公共安全保障、教育卫生、就业服务等方面的非均等化现象。应打破城乡二元治理结构,改革户籍制度,完善城乡公共服务均等化公共财政制度,优化公共财政支出结构,转变政府职能,改革财政管理体制,合理界定政府公共服务权限,完善转移支付制度,建立和完善城乡一体化公共服务保障机制。 相似文献
8.
劳动力市场分割中的大学生就业问题 总被引：1，自引：1，他引：0
随着我国高校毕业生的就业制度改革,大学生就业由原来的计划主导转为市场主导。劳动力市场的分割状态限制了资源的有效配置,同时也制约了大学毕业生的就业。面对不完善的市场运行机制,通过提升公共服务均等化水平、减轻劳动力市场的制度性分割、调整优化经济结构和改善市场就业结构等措施,将有利于促进我国大学生合理就业。 相似文献
9.
随着我国城市化进程的加快，国家有关部门和地方政府正在制定统筹城乡劳动力就业，建立统一开放、竞争有序的城乡一体化劳动力市场，让农村劳动力能够顺利进入劳动力市场求职，与城市劳动者平等竞争就业的政策措施，从而拆除劳动力市场城乡壁垒，打破城乡劳动力就业二元化分割 相似文献
10.
区域基本公共服务均等化与政府间转移支付 总被引：6，自引：1，他引：5
张启春 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2009,48(1)
如何认识和选择政府间转移支付的目标、进一步完善政府间转移支付制度以促进区域基本公共服务均等化,直接关系到构建社会主义和谐社会的战略目标的实现.公共服务的内涵与外廷的确定,理论上应该以公共品概念为准,以市场失灵和政府干预为界限.在实际操作过程中,公共服务的范围应该与公共财政支出的范围吻合.现阶段纳入区域基本公共服务均等化内容体系的主要包括行政管理服务、基础教育服务、公共卫生与基础医疗服务、公共文化服务、基础科研服务、就业与社会保障服务、公益性基础设施服务、生态环境保护服务八大类的公共服务.本文强调作为公共决策的生产者所提供的行政管理服务构成基本公共服务的一项内容.基于政府职能与公共财政制度及政府间转移支付的内在逻辑关联,区域基本公共服务均等化应该成为我国当前及今后一定时期内政府间转移支付的核心任务. 相似文献
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教育经费投入是实现城乡义务教育均衡发展的保障,而城乡义务教育投入差异无疑是城乡教育发展不均衡的重要因素。本文旨在探索导致城市和农村义务教育投入非均等化的制度原因,在此基础上,提出消除城乡二元结构,统筹城乡发展、发挥中央和省级政府财政宏观调控职责,明确各级政府的义务教育投入责任和比例、完善教育投入考核制度,实现行政问责机制以及完善义务教育转移支付制度是实现城乡教育经费均衡投入的重要举措。 相似文献
12.
杜毅 《十堰职业技术学院学报》2008,21(6):17-19
目前,由于二元劳动力市场的客观存在,农民工没有享有与城镇居民同等的就业权利,导致他们面临更多的就业困难和生活风险。城乡不平等的就业制度已成为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重大障碍,政府必须加大公共财政投入力度,维护城乡劳动者的平等就业权利。 相似文献
13.
我国省市公共就业与创业服务体系应根据本省市实际情况,着力解决突出存在问题,尽快建立"覆盖城乡、惠及全民"的城乡一体化公共就业与创业服务体系。基本内容为:优化公共就业与创业服务资源配置;建立健全统一、开放、公平、诚信、竞争、有序的人力资源市场;加强全省公共就业与创业服务信息化网络平台建设;创新就业援助载体,重点完善针对弱势群体或就业困难群体的街道和社区就业援助体系;依托公共就业服务体系,建立公共创业服务体系。 相似文献
14.
章旭莉 《安庆师范学院学报(社会科学版)》2005,24(6):19-22
实现城乡劳动力平等就业,存在城市就业优先思想、劳动就业制度歧视、土地制度不完善、农民文化素质较低等障碍因素。党和政府要将统筹城乡发展作为经济社会发展目标,实施积极的就业政策;深化劳动和社会保障制度改革,建立城乡劳动力平等就业制度;加强对农村劳动力就业服务,加大农村人力资本投资。 相似文献
15.
农村公共体育服务均等化建设是全面建设小康社会的根本要求,是在体育领域贯彻十七大精神的重要举措。农村公共体育服务均等化建设有利于统筹城乡发展,缩小区域间差距,有利于公共体育资源配置,促进社会和谐。加快相关制度和法律建设,建立高效的工作机制,优化政府财政体制,构建新农村体育服务内容体系,逐步实现农村公共体育服务均等化目标。对于切实解决我国农村体育问题,缩小城乡差别,构建和谐社会具有重要的理论与实践意义。 相似文献
16.
农民工职业培训改革探析 总被引：1，自引：0，他引：1
农民工职业培训是促进农村劳动力向城市快速转移加快城市化和新农村建设的迫切需要,但目前农民工培训存在统筹监管不力、投入机制不完善和缺乏有效的就业服务等问题,因此要加强政府的统筹监管、建立多元投入机制、搭建就业服务一体化服务平台等措施进一步推动农民工培训工作. 相似文献
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在以公立教育为主的国家,增加教育财政支出是增加劳动力人力资本存量的重要途径。在我国跨省就业规模较大的现实背景下,研究省级教育财政支出对本地劳动力人力资本的贡献有利于相关政策的制定与完善。研究表明：我国劳动力人力资本存在显著的省域不平衡,并呈现较强的以经济距离为权重矩阵的空间相关性;全样本的实证分析发现,省级教育财政支出对本地劳动力人力资本的影响不显著;基于地区样本的实证分析发现,中部省级教育财政支出对劳动力人力资本积累正向促进效应最显著,其次是东部地区,而在西部地区不显著,验证了省级教育财政支出促进本地劳动力人力资本积累的效应与跨省就业规模密切相关的研究假说。因此,为提高劳动力人力资本水平,省级政府除统筹扩大教育支出规模以外,还需要完善劳动力就业市场和就业环境,形成合理的工资定价机制,吸引人才到本地就业。 相似文献
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构建城乡统筹就业机制的条件及对策 总被引：6，自引：0，他引：6
城乡统筹就业是一个利益协调和劳动力资源重新配置的问题，中国城乡劳动力市场的融合问题，是当前中国政府和不少学者所关注的重要问题之一。通过建立城乡统筹就业的基本理论分析模型，在政府、企业、农村劳动力、城镇劳动力理性经济人的假定下，分析和论证政府、企业、农村劳动力、城镇劳动力在城乡统筹就业过程中的经济行为，分析城乡统筹就业的约束条件，提出政府收入、经济增长、人力资源本结构是约束城乡统筹就业的主要因素，实现城乡统筹就业的关键因素是劳动生产率的提高，或者说是劳动力的边际产出提高，是决定城乡统筹就业的根本条件，也是城乡统筹就业的最终结果。 相似文献
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国家和政府在我国高等教育发展和高校毕业生就业过程中一直起着主导作用。高校毕业生作为准公共产品,决定了政府要承担宏观调控的责任。具体政策:制定以促进就业为首要任务的宏观经济政策;建设和完善就业法律和制度;加强劳动力市场建设。 相似文献
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提高农村基本公共服务水平、实现基本公共服务均等化是建设社会主义和谐社会的必然要求和重要举措。然而目前我国西部城乡差距越来越大,西部农村基础设施建设、教育、医疗卫生、社会保障等基本公共服务供给严重不足,与农村居民日益增长的公共需求形成矛盾,本文建议通过构建城乡一体化体制,构建廉洁高效政府,构建西部地区农民对公共服务的需求表达机制,加强社会主义新农村建设,增加西部地区农村基本公共服务的供给等来实现我国西部地区农村公共服务均等化。 相似文献