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刘晓泉 《西南师范大学学报(人文社会科学版)》2008,34(5):154-158
民国元年军需公债（简称军需公债）是南京临时政府发行的唯一一次、也是中华民国中央政府发行的第一次内国公债。新生的革命政权欲通过发行军需公债摆脱严重的财政危机,但公债发行并没有给她带来转机,南京临时政府在财政困窘中宣告结束。毋庸讳言,军需公债不是一次成功发行的国内公债,但军需公债所筹措的款项在临时政府财政收入中又占有不可忽视的份额,对于维持岌岌可危的临时政府财政仍然起了巨大的作用。同时,它是我国中央政府有内债发行以来最早正式实施还本付息的内国公债,又具有开篇的意义。 相似文献
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王菊梅 《濮阳职业技术学院学报》2012,25(2):46-50,57
国民政府前期,福建省地方财政体系混乱,为了维持政府财政支出,福建省地方政府发行了大量公债。本文在对国民政府前期福建省地方公债进行梳理的基础上,总结出福建地方公债发行的经验教训,以期对今天地方政府发行公债提供借鉴。 相似文献
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南京国民政府时期,江苏省政府为了筹措公用设施建设费用,发展地方经济建设,发行了大量地方公债。这些公债多以银行抵押借款的方式获取,折扣较大。公债的发行对江苏地方公用设施的建设及经济发展起到了一定的刺激作用。同时,它也为当今江苏地方公债的发行提供了值得借鉴的历史启示。 相似文献
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第八章 公债一、重点掌握的问题:1、公债的概念.(1)公债与国债公债是各级政府的负债或债务.西方市场经济国家将中央政府的负债或债务称为国债.国债属于公债的一种.在我国,公债和国债往往视为同一概念.(2)公债与国家信用公债属于国家信用范畴,是国家信用的一种主要形式.公债亦称为国家信用.国家信用还具有其他形式,如向本国银行借款;向外国政府、外国银行借款;向本国企业发放贷款;向外国提供贷款等.2、公债范畴属性及特点.公债属于财政范畴.其特点是:(1)公债采取信用方式,有偿取得收入.(2)采取自愿认购方式,不能强制购买.(3)公债发行主要吸收社会游资转为政府使用.(4)公债由于有偿,易被人们接受.举借外债可动员部分国外资源为本国所用.偿还外债又造成本国资源流失到外国.(5)发行公债的目的主要是弥补财政赤字.财政支出增加导致增加公债收入,公债收入增加又将支出规模抬高到一个新的高度而无法再降下来,形成财政收支共同扩大的局面. 相似文献
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目前 ,尽管我国有关法规只允许中央政府举债 ,即国债 ,但事实上各级地方政府不管是来自正规渠道 ,还是非正规渠道 ,普遍存在大量债务。地方政府公债是国家公债制度的重要组成部分 ,举债权是各级政府应有的财权 ,我国建立地方公债制度已有可行性。设计地方公债制度 ,包括地方公债监管制度 ,地方公债发行和偿还制度 ,地方债款投资项目和风险防范制度。 相似文献
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息借商款不是中国最早的内国公债,它只是最早由政府公开“发行”的内国公债。“非发行”内国公债早在我国古代社会就已存在,随着社会的发展,到了近代,出现了“印票”及金融机构垫借款形式内国公债,预示着“发行”内国公债已具雏形。 相似文献
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国家公债是国家依照信用的原则为国家预算吸收资金的一种形式。这种吸收资金的形式出现於工埸手工业时期。在资本主义国家中,过去和现在都广泛运用公债来弥补财政赤字。社会主义阵營各国,像苏联和我国,也以公债作为积累国家建设资金的一个重要的補充来源。因此,就有必要来说明不同社会制度下不同性质的国家中公债的本质和作用。在封建社会,封建君主和城市共和国每当财政困难时,就通过公债来借用资金。这种借贷行为形成国家的、同时也是封建主私人的债务,而只有在某些城市共和国才形成了纯粹的国家债务。封建制度下的国家公债规模不大,但已经具備了下列两个特黠: 相似文献
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从地方发债权看预算法的修改 总被引：1，自引：0，他引：1
地方政府发债是国家公债制度的重要组成部分,允许地方政府根据本地区经济发展的要求以及地方财政收支状况,在规范管理的基础上适量发行公债,这是一种必然趋势,并且我国在各个方面已经具备了发行公债的现实可行性.所以修改预算法对地方发债权作出规制已经是势在必行.在修改预算法时必须明确地方公债在发行主体资格、债券期限、发行利率、发行方式、发行对象、可流通性、债务资金的投入方向上的选择,并对地方公债发行额度实施良好的总量控制和协调分配. 相似文献
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张晓辉 《赤峰学院学报(自然科学版)》2014,(19):96-99
地方公债是指由地方政府发行并负责偿还的债券.地方政府通过发行公债,筹集资金,增加财政收入的同时促进当地经济发展,调节经济发展模式.本文旨在为推动地方公债发展提供可实施性的策略方法,首先基于分税制改革后,地方政府财政收入的比重减少和收入比重远远低于支出比重这一事实,指出推动地方公债发展的急迫性,在相关理论基础和事实上,指出地方公债发行中存在的不足,如制度不健全、配套机制不完善、财权事权不匹配等,最核心的是针对不足提出良性发展的对策,从加强基本立法、建立完善的地方公债制度如审核制度、推动地方公债配套改革、改变发行方式增强流动性等推动地方公债发展的方面进行论述. 相似文献
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牛海芳 《五邑大学学报(社会科学版)》2004,6(4):47-50
我国地方政府负债的现实引出了地方政府发行公债的问题。地方政府举债有其经济合理性,但在现阶段发行地方公债所需要的财政体制即相对独立的地方财政体系尚未建立,中央和地方政府事权也划分不清,"分税制"改革又不彻底,特别是地方政府预算约束软化,所以,我国发行地方公债的条件暂不成熟。 相似文献
13.
梁士诒与民初公债--民三、民四公债研究 总被引：3，自引：0，他引：3
民国初年,财政极端困难,梁士诒出于多重原因主持募集民初公债并取得成功,创造了中国公债史上的最好成绩。在募集中,梁士诒的经济才能得到展示,灵活而务实地处理好各个环节,再加上官僚资本的积极参与,构成了成功的主要因素。 相似文献
14.
试析清末国内公债问题 总被引：3，自引：0，他引：3
蒙永乐 《四川师范大学学报(社会科学版)》1996,(4)
晚清政府仿效西方三次发行公债。本文针对这三次公债发行的过程，结合国内情况，分析发行公债造成的社会影响和失败的原因，总结其留下的深刻的历史教训，为当今经济的发展提供有益的借鉴 相似文献
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关于公债的发行,早在西方经济学就有所演绎,并且在不同背景下产生了不同流派。本文主要分析了李嘉图学派、新古典学派、凯恩斯学派三大学派的公债理论观点及其对我国现实的适用性及理论指导意义。 相似文献
16.
王素琴 《历史教学(高校版)》1987,(6)
公债是国家以信用方式吸收巨额款项的一种形式。在国内发行的是内债,在国外借款是外债,它是资本主义生产关系和社会政治发展的产物。公债最早出现于中世纪后期的热那亚和威尼斯。在我国,外债比内债出现的早一些,单就内债言,最早在清末甲午战争前夕,当时,“海防吃紧,需饷浩繁”,为了给行将爆发的战争筹借费用,清政府以息借商款的形式发行了我国第一次国内公债。此次公债没有明确数额,实发1102万两,月息7厘。四年后,即1898年戊戌维新期 相似文献
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王力军 《中学政治教学参考》2002,(2)
国债是公债的一种 ,公债是相对于私人债务而言的公共债务 ,即一国政府的债务 ,是一国政府依据借贷原则 ,从社会上吸收资金满足政府开支的一种形式。政府是划分为级别的 ,它分为中央政府和地方政府 ,因此公债也分为国债和地方债务。中国目前不允许地方政府发行公债。原因是我国政体和别国(如美国 )不同 ,金融市场的制度化、规范化尚待建立健全 ,容易形成中央和地方的恶性竞争。政府发行公债 ,对我国来说就是指国债。国债在不同国家的不同时期 ,因当时的经济状况不同 ,其发行目的的侧重点也不同。财政赤字严重时 ,首先考虑的是解决财政收支平… 相似文献
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我省小学教师踊跃认购一九五四年经济建设公债。教师们经过总路线学习後,社会主义觉悟程度已大大提高,对发行一九五四年经济建设公债的政治意义和经济意义都有充分认识。许多教师在来信中这样说:“今年公债的发行,是为了保证我们国家经济建设的迅速进行,为国家工业化而积累资金,从而促使美好的社会主义社会早日到来,是关系国家富强和人民幸福生活的大事。我们拿出一部分多馀的和可能节约的钱来购买公债,就是支援国家工业化,就是为了社会主义建设,也就是拥护总路线的实际表现。”因此教师们都一致认为:“购买公债是我们光荣的任务”,因“自己能有机会为加速国家建设尽一份力量而感到愉快”。所以,各地教师在本省推销公债时,都在自愿自觉的基础上,根据个人的经济情况,热烈的进行认购。 相似文献
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西部大开发可以分为准备、起飞、成熟三个阶段.本文试图探讨西部地区在缺乏资本投入和资本积累的情况下,公债在每个开发阶段起到了哪些积极的拉动作用;为了使公债发挥这些作用,应该提出哪些政策建议. 相似文献