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《中共中央关于教育体制改革的决定》(以下简称《决定》)指出:“扩大高等学校的办学自主权,这是改革的一项重要内容。”《决定》是根据马列主义的教育理论和教育的客观规律,总结了我国教育的经验制定的,因而是完全正确的。这就必须按照《决定》的精神;扩大高等学校的办学自主权,充分发挥高校的积极性和主动性,否則,就不能推进高校的改革,增强高校办学的活力,完成党和国家交给的艰巨而宏伟的 相似文献
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于大水 《烟台师范学院学报(哲学社会科学版)》2000,17(2):85-88
我国以往的高校体制的弊端之一是高校缺乏适应社会、面向社会的办学自主权。《高等教育法》确立了高校自主办学的基本原则，规定了高校享有的８个方面的办学自主权，即民事权、招生权、学科专业设置权、教学权、科研开发和社会服务权、国际交流合作权、机构设置和人事权、财产管理和使用权。但任何权利都有制约，法律在赋予高校以广泛的自主权的同时，还设置了制约机制，以防权利的滥用。 相似文献
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本文通过对我国新颁布的《高等教育法》的学习,提出自主办学是高等学校发展的基本规律的观点。文章首先从高等学校运行机制、发展学术研究的需要和培养专门人才的特点等角度论述了高等学校自主办学的客观必然性;第二从国外高等教育管理体制改革的过程及发展趋势阐述了高等学校自主办学的客观必然性;第三从高等学校自主办学与政府宏观调控的辩证统一关系,提出当前我国高等教育管理体制改革的关键和重点是扩大高等学校的办学自主权 相似文献
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大学自主办学是指大学为提高人才培养、科学研究以及社会服务等的水平与质量,在推进办学自主权、自主办学能力以及自主办学责任正向匹配与耦合共生的动态过程中表现出的行为。办学自主权是大学自主办学的核心依据,自主办学能力是大学自主办学的基础支撑,自主办学责任是大学自主办学的内在规约。大学自主办学的本质在办学自主权、自主办学能力以及自主办学责任的互动中彰显,办学自主权、自主办学能力以及自主办学责任之间的互动划定了大学自主办学的边界,决定了大学自主办学的基本状况。 相似文献
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一、高校自主办学的基本涵义就高等教育系统而言，高等学校是办学主体。高校自主办学是指办学主体运用有关法规所赋予的办学权，根据社会需求变化自己决定办学行为和发展方向，并且承担相应的法律和社会责任。即高等学校运作实行自主决策、自主执行、自主监督。具体地说，就是高等学校拥有并能够行使以下的权力：（1）校园土地、设施的使用和管理权；（2）人事自主权。包括校级副职领导和中层管理人员任免，教职工职务、职称的确定、聘任和解聘；（）教育、教学自主权。包括决定学校办学规模、培养目标，自定招生标准，自主招生，确定专业设… 相似文献
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高校办学自主权是高等学校体制改革中必须解决的一个核心问题,能否解决好这个２,涉及到高校能否依法自主办学、能否按教育规律培养创新人才、本文式从高校办学自主权的发展进行,地创新人才培养的影响和落实高校办学自主权的措施等方面,作初步的探讨。 相似文献
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深化中国高等学校内部管理体制与运行机制改革的研究报告 总被引：8，自引：0，他引：8
（接上期）三、２１世纪初叶高校内部体制与机制改革深化的主题《高教法》中明确指出：“高等学校应当面向社会,依法自主办学,实行民主管理。”［６］在１９９９年发表的《决定》中再一次强调了“按照《中华人民共和国高等教育法》的规定,切实落实和扩大高等学校的办学自主权,增强学校适应当地经济社会的活力”［７］,并作了一些具体的说明,如“完善高等学校自我约束,自我管理机制。进一步扩大高等学校招生、专业设置等自主权,高等学校可以到外地合作办学。深化学校内部管理体制改革,进一步精简机构、减员增效。改革分配和奖励制度… 相似文献
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高校自主办学的理想与现实 总被引：2，自引：0，他引：2
本文从社会和高校两个角度分析了我国高校实行自主办学的必要性,并分析了我国当前实行自主办学中的一些不足,认为扩大高校办学自主权是现阶段和今后很长时期内我国高等教育管理改革的主要任务。 相似文献
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试论政府宏观管理和学校自主办学的结合 总被引：2，自引：0，他引：2
试论政府宏观管理和学校自主办学的结合许剑高等教育体制改革的目的，是要理顺各方面的关系，“逐步建立政府宏观管理、学校面向社会自主办学的体制”（《中国教育改革和发展纲要》，以下简称《纲要》）。一方面要加强政府的宏观管理，一方面要加强学校的办学自主权，这... 相似文献
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随着社会生活信息化、经济活动全球化、政治体制改革的深化，教育行政部门逐渐转变职能，学校自主权逐步扩大，成为具有独立自主办学权的办学实体。这就需要建立起相应的自我管理的制约机制。加强学校干部队伍建设，特别是大力培养和选拔优秀年轻干部，已经成为摆在每个学校面前的一项刻不容缓的重大任务。 相似文献
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现代大学从它产生之日起,就把自治和学术自由作为价值追求。建设有中国特色大学制度的关键点就在于实现高等学校的依法自主办学。笔者拟从高校办学自主权的法制回顾、依法自主办学、法律完善三方面详细分析现阶段我国高校自主办学,并从法律角度即立法完善和法的运用两个方面就如何落实和完善我国高校的办学自主权问题提出了几点对策。 相似文献
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《现代教育管理》2015,(10)
章程是衔接大学内外的桥梁,它将国家法律法规转化为校内自治规范,是实现高校自主办学的基本依据。章程在落实高校办学自主权过程中具有独特作用,没有章程,就没有高校办学自主权。我国高校办学自主权落实难的原因主要是当前人们对高校办学自主权认识存在误区和高校自主办学能力建设不足。高校办学自主权是权利能力和行为能力的统一,具有相对性和层次性,是大学体现个性、彰显特色的原动力。通过大学章程厘清政府干预与高校办学自主权的边界,赋予大学章程法律效力,转变政府职能,确立高校独立法人地位,建立科学完善的高校内部治理结构,构建中国特色的现代大学制度,是高校办学自主权落实的必由之路。 相似文献
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进一步落实高校办学自主权的障碍分析 总被引：3，自引：0，他引：3
改革开放二十多年来,在中央、国务院、原国家教委发布的《中共中央关于教育体制改革的决定》、《中国教育改革和发展纲要》、《中华人民共和国教育法》等系列法规条例中,都明文规定了高校办学自主权的范畴,各地方政府也都制定了相应的法律、法规,赋予高校办学自主权。这些权力的下放,对于增强高校活力,增加高校主动适应经济发展和社会主义现代化建设的能力,促进高等教育质量、结构、规模、效益协调发展等方面,起到了积极的作用,也收到了良好的效果。但是,这些法律、法规中规定的高校应当享有的部分权力没有很好地落实。这种状态妨… 相似文献
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落实和扩大高等学校办学自主权是当前我国高等教育领域综合改革的热点问题。为多层面、多角度了解高校办学自主权的落实情况，本研究围绕《高等教育法》明确规定的7项自主权，首次采用问卷方式对1221名本科院校校级领导者主观感受的办学自主权充分性、期望值、满意度进行调查。差异检验和满意度-期望值匹配分析显示，目前我国高校招生自主权、学科专业设置和调整自主权、机构设置和人事管理自主权、财产管理与使用自主权落实充分性不足，其中，校领导对前三项自主权的满意度远未达到期望水平；省属高校校领导对7项自主权的总体满意度相对不足。建议深化高等教育综合改革，健全有关高校办学自主权的法律及制度体系，该管的管到位，该放的放到底；充分认识办学自主权的相对性和时代性，完善高校内外部监督体系和自主自律机制，提升高校承接能力。 相似文献
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高校办学自主权是指高校独立处理自己内部事务的权力。当前,我国高校行使办学自主权主要存在缺乏科学的理论指导、难以有效落实、难以充分体现、缺乏有效的法律保障、缺乏必要条件等问题。落实我国高校办学自主权要加大依法治校的力度,真正返权于高校;高校要提高自主办学的水平,真正用好办学自主权;强化监督制约机制,真正使办学自主权落到实处。 相似文献
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高校自主办学是指办学主体运用有关法规所赋予的办学权,根据社会需要的变化自己决定办学行为和发展方向,并且承担相应的法律和社会责任。高校能否实现自主办学是现代高等教育能否主动适应、服务于社会经济发展的关键所在,也是我国高教体制改革的焦点问题。实现高校自主办学,当前要注意以下两方面的工作: (一)用立法手段,确立高校办学实体的地位 实体这一概念是指具有一定社会功能,其权利和义务相统一并能独立承担责任的社会组织。高校成为办学实体就是要把高校变成一个具有独立行为的法人,它不仅具有与其能力相应的实体性权利,而且有与其权利相对应的义务,并在其行为过程中出现权利与义务对应时必须接受一定的程序规范进行调节。高校成为办学实体是实现高校自主办学的前提。因为高校只有成为了独立法人,才能自主支配自己的行为,并且使其行为规范化。因此,高校成为办学实体实质上是要求对高校实行法治。 相似文献
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《高等教育法》自１９９８年颁布实施以来，政府不断转变对高等教育管理职能，同时相应扩大高等学校的办学自主权，高等教育开始走上了依法治教、依法办学的轨道。但是，高等学校要求政府进一步下放权力的呼声仍然很高。而目前政府和社会各界担心的是，学校办学权力扩大后，如何进行有效的制约。从马克思主义哲学观点看，加强政府对高等教育的宏观调控与高校的自主办学是一对矛盾的两个方面，两者可以在依法治教中相统一。依法办事，既是对政府行为的一种制约，也是对社会行为的控制，包括对高校自主办学的规范。政府与高等学校的关系，归根… 相似文献
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科技成果转化是高校服务经济社会发展的重要方式，根据交易成本理论、委托代理理论与组织边界理论，落实办学自主权能有效推进高校的科技成果转化活动。2010年，我国开启国家教育体制改革试点，其中一项关键内容就是“落实高校办学自主权”。本研究借助准自然实验与双重差分法，基于我国30个省份2005—2014年的面板数据，实证检验落实高校办学自主权政策能否促进高校的科技成果转化。研究发现，政策实施前实验组与控制组保持平行趋势，政策的实施对实验组产生了正向冲击；双重差分结果表明，落实高校办学自主权政策能够显著促进高校的科技成果转化，且这一结论经过安慰剂检验等一系列稳健性检验后依然稳健。基于此，提出了相应的落实高校办学自主权、促进高校科技成果转化的政策建议。 相似文献