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1.
甬江作为流域跨行政区的河流,其污染治理较之于一般河流而言难度更大.宁波对于类似甬江的流域水污染的治理主要还是传统体制下形成的科层制治理机制.这种治理机制存在明显的行政分割和权责利不清、相关制度性安排不完善、治理过程缺乏公众参与机制等缺陷.从科层治理机制向协同治理转变是走出治理困境出路之一.协同治理视角下,水污染治理需要不断完善水污染治理中的政府间协作机制、努力健全企业与政府间的协作机制、积极引导社会公众有序参与水污染治理.打破地方行政分割体制对于流域整体性的破坏,构建起政府、市场、公民和社会团体等多元主体共同参与的协同治污机制,使政府与社会各主体之间形成一种良性互动. 相似文献
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《河北能源职业技术学院学报》2018,(4)
环境法治建设与水污染治理对公众参与提出了现实需求,水污染治理需要构建政府、企业与社会的三维关系,积极引导公众参与其中,但通过研究发现公众参与过程中存在能力与参与意识欠缺,参与机制不健全,政府信息公开不全面、不及时等问题,针对问题提出了加大水污染防治的宣传教育,建立健全公众监督水污染渠道、奖励机制,积极引导环保NGO组织及地方高校参与水污染防治工作等措施。 相似文献
3.
李胜 《新乡教育学院学报》2012,25(3)
受流域自然整体性和河流流动性的影响,流域水污染治理一般都涉及跨行政区问题。笔者分析了当前我国跨行政区流域水污染治理的困境,进而指出,流域管理体制不科学、地方政府之间存在恶性竞争、环境执法有效性不足、治理主体之间权利与信息不对称是跨行政区流域水污染协同治理的最大障碍。对于如何构建跨行政区流域水污染协同治理机制,笔者提出5点建议：完善法律法规,增强主管部门执行力;实行“河长制”,加大行政问责力度;实行异地开发补偿,促进上下游地区激励相容;鼓励公民参与,完善环境公益诉讼制度;创新流域产权制度,克服污染治理的外部性。 相似文献
4.
吴小建 《安徽广播电视大学学报》2014,(1):10-13
伴随经济、社会发展,流域水污染日趋严重.流域水污染治理主要有三种模式：政府治理模式、市场治理模式和公众自治治理模式.在分析三种治理模式的基础上,针对当前流域水污染治理中碎片化的治理现状,提出需要通过建立一体化的水污染治理指导思想、一体化水污染治理机制、一体化的水污染治理手段和实行水陆治理一体化,来实现流域水污染治理模式的转向. 相似文献
5.
李振鹏 《首都师范大学学报(社会科学版)》2012,(Z1):148-149
(一)我国流域水污染治理的困境对于我国流域水污染治理的困境,《从地方分治到参与共治———中国流域水污染治理研究》一书认为由于流域水污染的自然属性和治理工具等问题的存在,导致任何流域水污染的治理都会遇到问题。但是相对于其自然属性和治理工具 相似文献
6.
张栩文 《首都师范大学学报(社会科学版)》2012,(Z1):78
这本书主要讲的是基于准公共物品理论和生态系统原则的内在要求,中国流域水污染治理的理性选择是从地方分治走向参与共治。参与共治强调构建地方政府、市场和社会公众共同参与流域水污染治理的协商合作机制。滔滔江河中,流 相似文献
7.
我国各级政府在绩效管理公众参与活动中进行了有益探索,但在实践中还存在着公众参与的深度不够、能力不足、参与主体缺乏科学界定等问题,针对这些问题进行深层次分析,提出建立和完善政府绩效管理公众参与的相关制度,增加政府绩效管理信息的透明度,提升公众参与政府绩效管理的能力以及公众参与主体的科学界定。 相似文献
8.
《佳木斯教育学院学报》2018,(3)
党的十八届三中全会提出,应推进国家治理体系和治理能力现代化,也就是说创新社会治理方法和提高社会治理能力已成为国家的政策方针,而民族地区的社会治理是国家治理体系里的重要一环,本文以公众参与治理为视角,通过调研黄南州泽库县在社会治理领域的典型事例,了解该县在社会治理的过程中公众参与的情况,以此为基础来分析泽库县公众参与社会治理存在的问题,针对这些问题提出构建和完善相关公众参与社会治理机制的对策。 相似文献
9.
水污染治理具有准公共产品的属性,但由于个体理性的因素、地方行政分割的制度结构和公众参与的缺失,使水污染治理陷入集体行动的困境。基于多中心治理理论,提出在水污染治理中要突破行政单中心治理模式,形成以政府为主导,企业、社会团体和公众个体参与的多中心治理网络,实现水污染的"善治"。 相似文献
10.
陈洁 《首都师范大学学报(社会科学版)》2012,(Z1):135
随着经济的发展,水污染问题已经越来越严重,水污染的治理问题已迫在眉睫。但是近年来虽然我国政府在水污染治理上投入了很多资金,但是水资源的治理仍是低效,流域水污染严重,尤其是体制机制不健全,成为加剧我国水资源紧张 相似文献
11.
新时期乡村治理注重多元主体的共同参与和协作,民间组织参与环境治理是多元主体参与乡村治理的表现形式之一。实地调研发现,民间组织参与环境治理存在法律地位不明确、资金匮乏和缺乏制度保障等问题。从法学的角度,对以上问题展开法律分析,并结合实地调研和文献研究,提出实现民间组织参与环境治理的法治化路径:明确民间组织的法律地位,完善政府购买公共服务的制度建设,健全环境信息公开机制与环境保护问责追责机制。 相似文献
12.
拉萨市师范附小党支部第二党小组 《首都师范大学学报(社会科学版)》2012,(Z1):182
胡若隐先生的《从地方分治到参与共治———中国流域水污染治理研究》一书是国家哲学社会科学重大项目研究成果之一,是流域水资源治理创新的力作。该书主要讲了中国流域水污染严重,水资源治理低效,尤其是体制机制不健全,加剧了我国水资源的紧张程度。参与共治就是要从 相似文献
13.
刘文竹 《首都师范大学学报(社会科学版)》2012,(Z1):42
水是生命之源,是社会发展的基础,然而流域水污染却给人们的生产生活带来了严重的威胁。如何在水污染治理中拓宽思路,寻找治理制度的创新点,胡若隐所著《从地方分治到参与共治———中国流域水污染治理研究》一书为各级政 相似文献
14.
朱丽群 《首都师范大学学报(社会科学版)》2012,(Z1):140-141
《从地方分治到参与共治———中国流域水污染治理研究》是国家学社会科学重大项目"科学发展观与政府管理改革"的研究成果之一。该项课题努力从中国政治、治理和管理的实际出发,在中国社会公共政治、公共治理、公共管理面临的人 相似文献
15.
白红友 《首都师范大学学报(社会科学版)》2012,(Z1):134
该书从制度研究入手,分析了我国流域水污染治理过程中的制度功能及结构问题,分析了我国流域水污染治理存在的制度约束以及可能发生的制度变迁。作者的写作思路分为四步:第一步,分析流域水污染治理的属性。第二步,分析流域 相似文献
16.
罗娟 《首都师范大学学报(社会科学版)》2012,(Z1):154-155
《从地方分治到参与共治———中国流域水污染治理研究》一书的作者胡若隐,关注中国水资源合理治理10多年。他带着流域水污染治理遭遇地方行政分割的困惑,进入北京大学政府管理学院全面学习了公共事物治理传统的理论,同时受到埃莉诺.奥斯特罗姆的治道理论的影响,其中 相似文献
17.
王恬 《四川师范大学学报(社会科学版)》2023,(3):92-97
基于共生视角分析公众参与和社区治理能力提升的内在逻辑关系,从资源配置视角、嵌入视角和需求视角分析公众参与对社区治理能力的作用机制。研究发现,公众参与可以从公共服务配置、党组织基层治理能力和公众社区安全感三个方面有效提升社区治理能力。原因在于公众参与社区公共事务可以通过沟通降低政府和公众信息不对称、通过互动提升基层党组织公信力、通过共治维护社区共同利益需求。应通过制度构建、文化培育和技术赋能促进公众参与社区治理,提升社区治理能力。 相似文献
18.
随着工业化和城市化进程的加快,环境污染特别是流域水污染问题日益突显,巳经成为制约全球经济与社会可持续发展的重要因素.一些流域水环境治理有成效的国家,已经开始通过税收政策来抑制流域水污染问题,并取得了可喜的效果.然而我国现行的税收体制中还没有形成专有的流域水污染方面的税制,这在一定程度上影响了我国流域水环境治理的效果,因此有必要对我国现行流域水环境税制进行适当调整.本文试从分析我国流域水环境的现状着手,进行税收政策引入流域治理的效应分析,提出在我国征收流域水环境税的必要性和可行性措施. 相似文献
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针对近年来频发的跨行政区水污染事件,有感于流域治理中地方政府间合作的重要性,流域水资源作为准公共物品,在基于共同利益的驱动下上下游利益主体的合作变成为必然和可能,但这并不必然构成地方政府间合作的充分条件。通过各方利益主体尤其是地方政府间的利益博弈,我们不难发现要真正的实现流域水资源治理的地方政府间合作,需要引入相应的约束机制,诸如：建立科学的地方政府绩效评估制度、区域生态补偿（赔偿）机制、完善相应法律法规等相关辅助措施。 相似文献
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政府绩效评估中的公众参与问题研究 总被引：2，自引：0，他引：2
吴小建 《安徽广播电视大学学报》2007,(3):6-9
我国公民可以通过多种方式参与政府的绩效评估,但在在政府绩效评估的过程中受多种因素的擎肘,导致公众的参与意识不强,参与热情不高.本文分析了公众参与中存在的问题,并提出通过确立公民满意度作为政府绩效评估的最高原则和引入电子政务等手段,建立完善的政府绩效评估的公众参与机制. 相似文献