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学院建制与管理分权——从国外名牌大学经验得到的启示 总被引：20，自引：0，他引：20
目前我国许多大学都在进行校、院、系管理体制改革。根据教育部的要求 ,这次改革主要是为了理顺教学科研组织管理体制。要根据学校的办学特点和实际情况 ,明确校、院、系 (所 )的管理职能 ,降低管理重心 ,调整管理跨度 ,规范管理行为 ,激发各级组织的活力。具体到每所大学 ,主要有两个问题 :一是设哪些学院 ,二是校、院、系三级各应有哪些权力。本文特针对这两个问题 ,介绍国外大学的一些情况 ,供关心这一问题的人们参考。 一、国外名牌大学学院设置的两种模式 国外名牌大学的学院设置 ,可归纳为以下两种最典型的模式。第一种模式可称… 相似文献
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政党权力、行政权力和学术权力是我国大学组织的三种主要权力形态。本文提出要妥善处理政党权力与行政权力的关系,建立起小政府、大社会理念下的大学组织多元权力配置模式,以及三权相互制衡的大学治理结构;同时,要进一步强化学术权力规制体系,形成以学术自由为基础的大学学术氛围。 相似文献
3.
现阶段我国高等学校校、院(系)间权力配置尽管已有所改善,但依然存在较多问题,如组织文化力缺失,权力配置的行政化和市场化取向明显;管理重心依然过高,学院的主体性地位无法得到较好体现;二级学院(系)的权力扩张趋势较为明显,但扩张进程十分缓慢,等等。建立高等学校的院校文化机制、分工协调机制、学术权力和行政权力制衡机制、多元化分权机制,将可能成为优化我国高等学校的校、院(系)权力配置的最佳路径。 相似文献
4.
唐文忠 《福建工程学院学报》2009,7(5)
随着我国高等教育的快速发展,高校二级建制的院(系)的独立性更加凸显,院(系)领导的决策是否正确,将对院(系)事业的发展、工作的成败具有决定性的影响.科学民主决策机制是正确决策的保障.文章主要基于制度建设的层面,从提高院(系)班子成员的素质和能力、保护公共民意权力、实行依法治院(系)、有效行使决策权力等方面,探讨建立健全院(系)领导科学民主决策机制. 相似文献
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黄畅 《兰州教育学院学报》2013,(12):47-49
我国现行的大学治理结构属于行政主导型,面临的主要问题是:大学依附于政府,独立性不足;大学与社会关系淡漠,社会参与的积极性不高;党委书记与校长的权责不明,重叠交叉;大学内部校、院、系权责不对等;人事管理制度相对落后;学术权力与行政权力平衡机制缺失。这些问题主要是由政治、经济、文化等多方面的原因造成的。 相似文献
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杨靓 《辽宁教育行政学院学报》2014,(4):40-43
在高等教育快速发展、大学自主权不断扩大的发展趋势下,大学权力主体逐渐走向多元、权力结构趋于扁平,如何建立相应的内部管理模式将是大学成功实现角色转换的关键。在大学内部治理的过程中,各个权力主体之间的博弈形成了不同的内部治理模式,这种治理模式的整体走向是趋向多元的共同治理。对于多元治理模式内涵与定位的科学理解将会推动大学内部治理实现内外部效率和公平的合理统一。 相似文献
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我国高等学校内部权力有横向权力和纵向权力:横向权力包括党委权力、行政权力、学术权力和学生权力;纵向权力包括校级权力、院级权力和学系权力.为更好地学习国外大学内部管理体制中权力配置的经验,文章对英国诺丁汉大学和美国加州大学的内部纵向权力分配问题进行了梳理,以期对充分放权,降低管理重心,建立校、院两级的管理模式,充分调动院、系的办学积极性,起到有效的借鉴作用. 相似文献
8.
高校研究生教育管理体制研究 总被引：1，自引：0，他引：1
文章分析了高校研究生教育管理的体制与模式,指出高校研究生教育管理体制存在的三种矛盾:分级管理与责权利之间的矛盾;行政权力与学术权力之间的矛盾;重点建设与均衡发展之间的矛盾.并提出建立新型的学校一院(系)一学科(专业)三级管理体制,改革研究生院的设置模式,真正发挥研究生院的独立作用. 相似文献
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大学行政权力与学术权力的分离:三级组织二级管理模式 总被引：1，自引：0，他引：1
大学里同时存在行政权力和学术权力,这两种权力的配置和运作对于大学学术活动的开展具有重要影响。基于三级组织二级管理架构的大学行政权力和学术权力配置与运作的模式,可在学院层面分离行政权力与学术权力,把行政管理工作集中在学院,把学术管理工作下放到系。在此基础上,在三级组织体系下分别实现校—院两级的行政管理和校院—系两级的学术管理,使行政权力和学术权力落在不同的作用面上。由此从系统架构和制度安排上避免两种权力的互相干扰,保证各自的高效运作。 相似文献
10.
高校管理创新与学院制实体化运作思考 总被引：2，自引：0，他引：2
高校管理创新是高等教育改革和高校结构调整的重要环节。学院制成为目前我国高校中比较广泛采用的分权管理模式。本文通过对现有院、系(所)之间管理关系以及学院制管理职能的定位与内部行政机构设置的分析,认为要发挥学院办学的积极性,理顺校、院、系之间的管理关系,学院制采取实体化运作,必须赋予学院自主理财,自主用人以及自主配置学院物力资源的权力。对学院制实体化运作模式进行了分析和探讨。 相似文献
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关于我国大学学院制的若干思考 总被引：14，自引：0，他引：14
我国高校学院制改革尚处于初级阶段，各校特点纷呈，模式多种多样。判断某种学院制模式的利弊得失必须是重实效。学科发展和管理效率是“打造”大学学院的重要原则。学院制成功的关键是要理顺关系，包括学校与院的关系，学院与院内单位（系、教研室）的关系。差异和多元是大学创造发明的要旨，我国高校学院制今后的动向是动态地实行多样化的模式。 相似文献
12.
本文以大学治理的权力结构为标准,分析了英国大学董事会制度从牛桥模式、92前模式到92后模式发展变化的内在动因,并揭示了不同模式中董事会内部的组成和相应的功能,以此揭示以董事会为权力核心的大学治理变革所起的作用.我国的大学治理可以借鉴英国董事会制度的有益经验,提高大学的治理水平,实现从多种决策力量的动态制衡到决策多元的变革,从而实现真正意义上的大学治理的法治化、效率化和科学化. 相似文献
13.
开放系统理论视野中的大学管理制度改革 总被引：1，自引：0，他引：1
开放系统理论视野的大学管理制度改革,呈现出以下三个方面的趋势与特点:协调大学内外权力关系,进一步落实大学公共法人地位;推进多元治理,促进大学决策模式社会化;改革控制模式,提升大学组织化和经营化程度。 相似文献
14.
规范论的主要观点及其关于规范的形成和自由的实现模式对我国高校内部管理具有重大启示,这具体表现为:高校内部管理要做到合目的性和合规律性的统一;外在规范和内在规范相结合;评价体系和激励体系相配合;宏观调控和明确职责权相互支撑;权力重心下移(院、系)与理顺学术管理和行政管理相辅相成等。 相似文献
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曲耀华 《长春工业大学学报(高教研究版)》2008,29(3)
我国公立高校作为高等教育系统的重要组成部分,其内部管理存在很多问题,体现在大学的领导机构、执行机构、监督机构的权力失衡与学术权力和行政权力的失衡,校院、系权力分配的不合理等。笔者在分析这些问题的基础上,提出我国公立高校内部治理结构的目标模式,并且从大学章程的角度,构建出我国公立高校内部治理结构。 相似文献
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作为规模庞大、职能众多的学术性机构,大学具有一般组织的科层属性,但更具有学术组织所特有的学术属性,在管理体制和运行机制上具有鲜明而复杂的特征。这就要求我们要加大制度创新力度,通过观念的更新和组织行为的变革建立起高效、灵活、创新型的大学学术管理体制和运行机制,即在学术管理体制上,建立起党委领导、校长负责、教授治校的新型领导体制,实现行政权力和学术权力二元一体的配置模式以及校、院、系三级建制以院为主的学院治理模式;在学术管理运行机制上,建立起严格筛选、合理流动的教师选聘机制,竞争择优、合理高效的师资优化配置机制,公平公正、合乎学术发展规律的教师评价机制。 相似文献
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行政化倾向使我国大学权力结构呈现出一元化的特征,它不符合学术组织本质的要求,不利于大学学术的良性发展.推行“去行政化”改革,建立基于科学理性的多元共享治理体制,调整大学权力结构与关系,不但是建设现代大学制度、加强大学科学管理的需要,更是重塑大学精神、回归学术本质的需要.调整行政权力关系,要求调整行政权力的内部关系,转变行政工作性质,建立专业化的行政团队;调整学术权力关系,重在落实教授治学,建立多元学术主体共担权力、共治学术的结构体系. 相似文献
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法国大学经历了从双重集权管理向分权下的共同治理模式的转变,彰显了外部干预与学术自由的矛盾冲突,表现为政府权力、大学的行政权力与学术权力的复杂博弈与动态平衡,潜藏着经营主义和官僚主义的风险。科层组织治理的边界与行会组织治理的复归是公立大学规避制度风险、实现公共服务目标的必由之路。我国公立大学的法权治理模式应借助市场化改革潮流,建构多元衡平的法权治理结构。 相似文献
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大学内部权力结构及调整 总被引：3，自引：0，他引：3
大学内部存在学术权力与行政权力两种相对强势的权力体系,大学内部学术权力与行政权力的架构产生了不同的内部权力结构模式.本文通过对大学内部权力结构失衡原因的分析,结合我国大学内部权力结构现状指出我国大学除了具有学术权力与行政权力之间的内在矛盾外,尚存在一些特殊原因;并对大学内部权力结构调整提出若干建议. 相似文献
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《现代教育管理》2016,(11)
大学内部治理结构是大学内外多元利益相关者博弈后处于均衡状态的结果,一直处于一种动态平衡与缓慢变革当中。从变革模式的维度来看,可以将大学内部治理结构变革的模式分为内部革命型、内部演化型、外部渗透型和模式移植型四种类型;从变革动因的维度来看,影响大学内部治理结构变革的动因包括内部动因和外部动因,内部动因往往起到量的积累作用,而外部动因则起到质的飞跃作用;从变革内容的维度来看,寻找大学内部纵向权力分配的"平衡点"、横向权力的分工合作机制和最高权力主体的权限是大学内部治理结构变革的三个重点内容。研究大学内部治理结构变革的特征对于我国建设现代大学制度、更好地推进大学内部治理结构改革具有重要的现实意义。 相似文献