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数据要素治理是数字时代助力国家治理现代化的基础性支撑。通过强化数据要素与国家治理深度融合,能够加快建立数据驱动国家治理的新模式,推动国家治理更加科学化、精细化、智能化和高效化。欧美等国不断加强数据要素治理的顶层制度设计、技术创新应用、协同治理机制和全球治理合作,有效提高了数据要素治理水平,为我国提供了经验借鉴。不过,受数据要素的虚拟性、涉及主体较多、泄露风险较大、技术支撑水平要求较高等特点的影响,目前我国数据要素治理仍面临着协同治理机制不健全、伦理治理机制不完善、人才和技术基础较薄弱等挑战,无法充分发挥数据要素作用以满足国家治理现代化的需求。新时代迫切需要面向国家治理现代化建设的重大需求和应用场景建立健全与之相适应的数据要素治理体系,树立兼顾公平、效率与安全多方位发展的治理观念,构建政府、市场与社会多元主体协同共治的治理模式,强化科学、技术与制度多维协同驱动的治理思路,完善人才、基础设施与公共服务保障体系,以提高我国数据要素治理水平,为国家治理体系和治理能力现代化建设提供有力支撑。 相似文献
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[目的/意义]针对我国社会信用数据治理的管理和应用呈现割裂化、多元化以及效能低等问题,以数据要素的治理经验为基础提出使用标准化的信用数据作为信用治理的新客体,并归纳出信用数据要素与数字技术重塑信用治理的架构与运行逻辑。[方法/过程]指出我国信用治理的现状与困境,结合数据要素的治理经验与流转逻辑,提出数字技术与数据要素重塑信用治理的框架与运行逻辑,并重点论述机制与制度如何推动信用治理的数字化转型。[结果/结论]在数字技术与数据要素的支持下,能够形成以信用数据为流转核心的新型信任治理机制,以此为我国实现数字政府,实现治理现代化提供更多路径选择。 相似文献
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[目的/意义]全域产业数据治理是实现整体产业数字化转型的基础，高水平产业数据治理能力能够有效释放数据效能，提升数据价值，从而赋能产业发展的新业态与新模式。[方法/过程]本文基于非对称创新理论构建“制度—市场—技术”三维框架，使用定性比较分析(QCA)和必要条件分析(NCA)相结合的方法，从组态视角对数智驱动背景下全域产业数据治理能力提升路径展开研究。[结果/结论]我国各省级政府的全域产业数据治理能力水平分布呈现明显的区域差异性和集聚辐射效应。资金投入强度是数智驱动背景下全域产业数据治理能力的关键瓶颈。存在5条提升全域产业数据治理能力的路径，为其他要素基础相似但全域产业数据治理能力不高的区域提供了“殊途同归”的路径借鉴。 相似文献
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【目的/意义】图书馆数据治理成熟度评价旨在衡量图书馆数据治理能力强弱程度,对促进图书馆数据治
理实施进程和改善图书馆数据治理中存在缺陷有着指导性作用。【方法/过程】本文通过分析现有的数据治理构成
要素的相关研究,提出了图书馆数据治理的构成要素模型。基于此,本文结合图书馆数据治理的行业特殊性和能
力成熟度模型,从数据处理流程与图书馆数据治理构成要素两个宏观维度出发,构建图书馆数据治理能力成熟度
模型,并确立了图书馆数据治理评价体系。【结果/结论】本文所构建的图书馆数据治理成熟度评价模型提供了判断
图书馆数据治理能力成熟度等级的有效工具,可以反映图书馆数据治理的具体实施效果,快速定位其薄弱环节,并
据此提出有针对性的提升策略。【创新/局限】本文基于CMM模型,结合数据处理流程和图书馆数据治理构成要素
构建了图书馆数据治理成熟度评价体系。然而由于当前实际进行数据治理的图书馆数量较少,因而未能较为全面
地对比不同图书馆之间数据治理能力差异。 相似文献
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目前从市场体系视角开展中国技术要素市场发展的研究非常有限，因此，为促进实现建设“统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准技术市场体系”这一目标，梳理总结分析“十三五”时期中国技术要素的市场发展和市场体系建设情况。结果发现，中国技术要素市场仍存在技术要素市场体系建设顶层设计有待完善、适应市场需求的高质量技术供给不足、现代技术交易市场建设有待健全、技术要素市场服务体系有待优化、技术要素与资本数据等要素融合不充分等问题；为此提出构建中国高标准技术要素市场体系的思路，并从健全技术要素市场政策体系、提高供给成果质量、建设互联互通技术交易市场、优化技术要素市场服务体系、推动技术与资本要素融合发展、强化技术要素市场监管等方面提出对策，为促进中国技术要素市场发展提供决策参考。 相似文献
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技术的快速发展及其治理是满足能源、环境和气候变化挑战前提下实现可持续发展的唯一途径,然而技术治理缺乏一个清晰的概念框架。以协同治理为理论基础,基于技术治理问题"结构-过程-关系"研究框架,认为该框架隐含"价值"要素的后置情境,特别在中国背景下,价值后置给技术政策过程实施产生冲击和扭曲。因此,提出"价值-结构-过程-关系"技术协同治理框架与机制,以解释协同治理主体结构间如何调节、塑造治理技术的形式以及多元主体参与治理网络的角色与关系,以期提高技术政策可接受度。研究结果认为技术协同治理框架应包括科技人员、科协、政府、企业、高校、金融部门、中介等社会组织及公众、国外部门八个主体;技术协同治理机制应包括问责机制、参与机制、评价机制、交流机制以及共享机制。研究结果建议技术协同治理框架与机制可以应用、复制类似的政府治理问题,以供例如我国生态环境协同治理、城市化协同治理提供参考与借鉴。 相似文献
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数据要素市场建设是发展数字经济的基础。文章遵循习近平总书记关于数据要素“分类分级分置”确权利用的思路,围绕为什么建、建什么、怎么建3个问题,研究了数据要素市场建设的主要理论和实践问题。文章研究发现,数字经济呈现出3个阶段的发展趋势,随着企业数据主导阶段的到来,为数据要素市场建设提出了现实要求和发展机遇。突破数据要素市场建设面临的障碍,需要从供给侧入手,坚持顶层设计,充分运用市场机制,重点解决好权属界定、交易模式、数据供给3个问题。综合理论研究和实践需要,最后提出了设立国家数据管理局、建立国家数据中心、制定数字经济促进法的政策建议。 相似文献
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数字经济时代,平台企业在利用数据创造价值的同时,也存在数据滥用的问题。本文构建了涵盖平台企业、用户和政府在内的三方演化博弈模型,探究了平台企业数据滥用行为的治理机制,并通过MATLAB进行数值模拟。结果表明:(1)平台企业滥用用户数据获得的额外规模报酬的增大对平台企业数据滥用行为的治理具有双重影响;(2)用户举报公正度对平台企业数据滥用行为的治理具有正向促进作用;(3)政府的奖惩机制对平台企业和用户具有相反的作用机理。本文对数据要素市场和平台治理研究有较好的理论贡献,并为平台企业数据滥用行为的治理提供实践参考,有助于我国数据要素市场体系的设计与监管。 相似文献
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基于协同治理理论,构建在协同目标、协同主体和协同过程维度下影响政府数据开放价值实现的分析框架,考虑到政府数据开放价值实现是一个非线性、多主体、多方面的过程,以我国27个省级政府为研究对象,运用模糊集定性比较分析方法探索我国城市政府数据开放价值实现的组态路径。研究发现,我国政府数据开放价值形成存在3种组合路径,分别为以府际压力与公众需求为中心的“双核”驱动型、领导高位推动下的组织平台型和综合发展型。因此,需要进一步转变数据治理理念,加强组织建设和制度设计,构建开放协同生态环境,以发挥多元主体协同性,形成要素间联动机制效应。提出未来研究应探索更科学合适方法深入分析各因素间影响机制,结合实践案例深入分析各因素替代效应。 相似文献
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王毅 《内蒙古科技与经济》2022,(16):71-73
数据要素是数字经济深化发展的核心引擎,“十四五”期间,地方政府如何建立健全能够反映市场供求关系、促进交易流通的数据要素市场,激活数据要素的潜在价值,推动与实体经济的深度融合,进而驱动经济高质量发展,已经成为一个重要课题。文章以成都为例,通过对成都发展和培育数据要素市场的现状和薄弱环节的调查研究,从实施数据产业“建圈强链”等5个方面提出发展数据要素市场的对策建议。 相似文献
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政府数据治理关注通过推动政府数据开发利用和支持数据要素市场化配置,以释放数据价值。中国政府数据开放共享向规模化开发利用的演进过程,恰当地诠释中国式现代化的实践道路。基于“以人民为中心”的根本价值取向与“有为政府与有效市场结合”体制保障,通过述评政府数据治理、数据价值和中国式现代化相关研究,引入政府数据治理长效机制,探讨政府数据治理的逻辑起点、治理过程和核心价值,并基于此提出“需求-数治-价值”视角的政府数据治理的价值实现模型,即以满足多主体现实需求、潜在需求和生态需求,实现人民对美好生活的向往为逻辑起点,推动“数治制度建设—数据创新体系—落实治理活动”长效机制建立,使有为政府与有效市场能够满足各领域内场景一体化态势发展,实现公共价值与商业价值并举。 相似文献
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[目的/意义]数据要素作为当前数字经济深化发展的核心引擎，数据安全成为事关国家安全和经济社会发展的重大议题。对数据的安全治理能够促进数据真实完整记录、安全实时开放共享以及高效交易运用。政务数据是数字政府建设和政府数据开放的核心资源，当前政务数据在运用、共享等过程中还存在诸多安全问题和需求，区块链的去中心化、不可篡改、可追溯和时间戳、密码学、智能合约等功能特性能够为政务数据安全治理提供新的路径。[方法/过程]针对政务数据安全治理的需求和技术契合，基于区块链跨链机制，从体系要素、体系流程等角度构建了基于区块链跨链机制的政务数据安全治理体系，并基于6个核心业务在交通运输政务领域展开应用实践。[结果/结论]本文构建的体系能够为总体国家安全观战略背景下提升政务数据安全治理提供理论与实践价值，提升数字经济时代的政务数据价值，让政务数据活起来、用起来、动起来，提高数字政府治理能力。 相似文献
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为丰富关于区域风险投资市场活跃度实现路径的理论分析，构建“供给-需求-环境”分析框架，以中国31个省份为例，采用模糊集定性比较分析法，基于组态视角分析风险资本深化、区域创新能力、政府支持力度、科技中介规模、创新环境水平以及大数据技术发展6个条件变量影响区域风险投资市场活跃度的联动关系及影响具体路径。研究发现：风险投资市场活跃度受多个条件因素共同作用，并无产生高风险投资市场活跃度的必要条件，其中区域创新能力、风险资本深化、政策支持、科技中介规模及创新环境是核心条件；存在4条高风险投资市场活跃度实现路径，部分因素之间存在一定的替代关系，其中政策、中介和创新环境支撑下供需驱动型路径包含的案例数目最多；产生非高风险投资市场活跃度的路径有4条，且与产生高风险投资市场活跃度的4条路径非简单对立关系。由此，建议各地区在发展风险投资市场时要因地制宜地选择发展路径，政策着力点避免单一且注意协同性。 相似文献
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大数据治理的概念与要素探析 总被引：1，自引：0，他引：1
随着信息、连接和计算能力这三大要素变得更加经济和便利,大数据应用将会变得越来越普及,如何发挥大数据应用的作用正是大数据治理关注的问题。从目的、权利层次、对象和解决的实际问题4个方面深入探析大数据治理的内涵,分析大数据治理应重点关注的领域,构建大数据治理框架,并进一步讨论大数据治理面临的挑战。论文在大数据治理内涵剖析和大数据要素框架构建方面作出新的尝试,以期为后续研究提供参考。 相似文献
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[目的/意义]任何事物的发展都有两面性,探讨政府数据不当使用行为的影响因素及其作用机制,有助于充分发挥政府数据价值,为加快“数字中国”的建设提供参考依据。[方法/过程]运用元分析对政府数据不当使用行为相关实证研究文献进行分析,提取影响因素,分析影响效应,确定条件变量;在确定条件变量的基础上,基于典型案例运用fsQCA探讨各影响因素的组态路径。[结果/结论]政府数据不当使用行为的9个影响因素之间形成8条影响路径,并呈现三种组合效用类型,分别为“多要素复合驱动型”“技术主导型”“内外双重加持型”。其影响效应是：政府数据不当使用行为的发生与核心条件不存在必然联系;技术发展水平在政府数据不当使用行为的发生机制里发挥重要作用;外部社会影响的复杂性和内部数据质量的多面性使得多因素之间形成不同的作用机制。 相似文献
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技术要素市场不仅是我国社会主义市场经济体系的重要组成部分,也是高标准市场体系建设的重要组成部分。该文在研究区域技术要素市场发展的特点及影响因素的基础上,梳理安徽省技术要素市场发展的现状及存在的问题,探求影响区域技术要素市场发展厚度及流畅度的原因,由此提出推进安徽省技术要素市场发展的路径与对策建议,从而推进全省经济高质量协调发展,提升全省综合科技进步水平,全面提升科技和经济实力在全国的竞争力。 相似文献
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探讨数字经济对区域创新能力的驱动机制，以中国省域个体为样本，从知识产权保护角度并引入数据要素市场化构建了一个有调节的中介效应模型。结果发现，数字经济显著促进区域创新能力发展，并具有非线性特征；机制检验表明，数字经济可以通过提高区域知识产权保护水平作用于区域创新能力；数据要素市场化负向调节于数字经济对区域创新能力的直接预测作用，正向调节于知识产权保护的中介前半路径；进一步研究得出，区域知识产权的发展优势将转化为数字经济拉动区域创新能力的动能，且拉动效应在东部地区最强，中部次之，西部最弱。研究揭示了数字经济对区域创新能力的影响规律，为区域创新能力标准体系建设提供理论和政策启示。 相似文献
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世界经济社会快速发展,森林面积减少、森林退化等生态环境问题日益凸显。森林成为不同行动者博弈的重要舞台,行动者之间的权力关系深刻影响了森林治理的效果。为了分析森林治理等研究领域中的社会网络关系,本文介绍了Max Krott等学者建立的以行动者为中心的权力理论,该理论提出行动者可以通过强制、激励（抑制）、主导信息3个权力要素,将自己的意志强加给其他行动者,并改变了他们的行为,从而决定森林治理的最终效果。该理论逐渐成为多个研究领域的重要分析框架,通过对社会网络的分析,以指导相关政策制定和实施。本文总结了权力理论的概念、研究方法和权力要素分类,并进一步探讨分析了该理论的研究边界和适用领域,并结合中国研究情景,提出了该理论在中国的应用前景和发展潜力。在生态文明建设的背景下,以行动者为中心的权力理论可以为中国学者分析森林等自然资源的现有治理结构、构建良好的治理体系提供有效的分析框架。 相似文献
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【目的/意义】基于数字中国战略的要求,抽取数字政府建设的构成要素,明确数字政府建设构成要素及其
关系,为地方政府进行数字政府建设实践提供理论依据。【方法/过程】利用扎根理论方法,以典型省级数字政府建
设政策文件为研究样本,通过开放式编码、主轴编码、选择编码以及饱和度检验等过程,抽取出数字政府建设的构
成要素。在此基础上构建数字政府建设构成要素模型,明确了数字政府建设构成要素之间的关系。【结果/结论】我
国数字政府构成要素为数字基础、数据治理、数据服务、数字产业和数字文化,数字政府建设应以数字基础为基石、
以数据治理为中心、以数据服务、数字产业和数字文化为目标,实现物质文明和精神文明协调发展。【创新/局限】研
究对于数字文化这一构成要素的抽取,弥补了当前以服务或经济等单一目标主导的数字政府建设理论框架,深化
了对于数字政府建设构成要素的理解。 相似文献