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从我院后勤体制改革的实践看,我们得出以下几点粗浅认识: 1.高校后勤甲乙方体制的设立,符合社会主义市场经济体制的要求,是高校后勤服务工作向社会化、企业化转变的必然过程。只有将管理职能分离,才能使后勤服务单位变成相对独立的经济实体,才能按照市场经济规律管理后勤,并使其逐步成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我完善、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。当前,已经出现的高校后勤体制改革的主要形式,一是“小机关,大实体”,一是“小机关,多实体”。但从本质上看都属 相似文献
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高校后勤社会化改革全面展开进展顺利 总被引：6，自引：0，他引：6
伴随着我国经济体制由计划经济向市场经济的改革 过渡，高校后勤改革是高校内部管理体制改革中 起步较早，且较活跃的部分。从８０年代开始，高校后勤 就借鉴农村和城市经济体制改革的经验，首先从食堂改 革起步，由单项定额承包，逐渐深化到后勤服务项目的 运行机制的改革。进入 ９０年代，我国高校内部管理改革 开始全面推进，高校后勤改革也由点到面、由浅入深扩 展到整个后勤部门，逐渐由综合承包的模式，通过改体 制、转机制、引入企业化管理，发展到小机关、大实体、大 服务模式，继而发展到组建后勤服务集团，初步改变了 高校后勤“… 相似文献
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高校后勤的管理体制改革,从当前的趋势来看,正在向“两权分离”的模式发展,而且将成为改革的主流方向。无论是“小机关,大实体”,还是“小机关,多实体”,抑或是由政府主导的“上海模式”,都是属于“两权分离”的体制形式。这是高校后勤向 相似文献
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1.“九五”期间高校后勤改革的基本任务 1.1 在体制改革方面,实现后勤服务职能与行政管理职能分离,有步骤地形成“小机关、多实体——大实体”的高校后勤体制的新格局。要作到机构分开、编制分开、分配渠道分开。对后勤服务实体占用的国有资产要作好资产评估和产权界定工作,核定其资产占用量,确定其保值和增值的管理目标。 相似文献
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构建高校后勤社会化的理论思考 总被引：1，自引：0，他引：1
高校后勤改革从80年代初开始,经历了不断探索、不断发展的过程,逐渐通过改制转体,由全面综合承包发展到小机关、大实体和大服务模式,继而发展到组建后勤服务集团。在市场经济条件下,高校后勤服务改革的最终目的是实现社会化,就是将高校后勤服务工作纳入社会主义市场经济体制,建立由政府主导、社会为主、高校选择办学需要的市场化后勤服务体系,并依照和遵循经济规律,通过发展独立的新兴经济实体、产业实体,提高经济效益和社会效 相似文献
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社会主义市场经济体制的逐步完善和改革的进一步深化，正在影响和带动机关后勤服务管理体制改革，加速由计划经济体制下的行政后勤向社会主义市场经济条件下的市场化、商品化、企业化的后勤服务的转变。这样一来，机关后勤服务在管理体制、管理职能、管理手段及服务机制、运行方式等方面都将发生实质性的变化。因此，如何认清发展形势，探讨改革的切入点，分步推进改革，是机关后勤体制改革过程中亟需研究的一个新课题。 相似文献
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娄季春 《新乡师范高等专科学校学报》1998,(2)
<正>高校后勤改革从八十年代起,至今走过了二十年的历程,在《中共中央关于教育体制改革的决定》、《中国教育改革和发展纲要》的指导下,后勤管理从计划经济条件下单一行政管理模式,向市场经济条件下的经济单项承包,全额承包企业化管理,以及“小机关、多实体、大服务”等多种模式方向发展,改革取得了令人瞩目的成绩.但随着改革的深化,也暴露出一些问题,由于各校对社会化内涵的理解不同,按其不同的理解去指导本校的改革,要么把后勤社会扩大化,要么偏面理解后勤社会化,致使后勤改革偏离社会化的方向现象时有发生.因此,深化后勤改革必须处理好以下几个关系. 相似文献
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深化改革积极推进服务工作社会化 总被引：1，自引：0，他引：1
学校后勤既是服务部门也是管理部门,实行“小机关、多实体、大服务”体制,是高校后勤改革的有效模式。强化“小机关”的管理职能,就是要真正能够行使其管理和监控职能,代表学校对后勤事务管理监控和服务。从目前运行情况看,在管理监控过程中出现的矛盾较多,而造成这种矛盾的原因:一是这个“小机关”与“多实体”的职责不清,形成分而不清,或是完全对立;二是“小机关”把服务的直接对象看作多实体,把服务和管理割裂开来;三是小而全模式困扰,主观上把握多实体均衡发展,完全违背了优胜劣汰的市场生存规则,其结果不仅不能做到均衡发展,在运行中,强的被拖弱、弱的被拖垮。为此我们要正确处理好几个关系:1.政府主导社会参与和校为主体的关系 相似文献
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我校后勤深化改革的总体思路、基本指导思想和目标是:深化改革,理顺关系,进一步调动广大后勤职工的积极性;给后勤注入新的活力;适应市场经济,建立后勤新体制,逐步向服务社会化的方向发展。按照后勤体制改革的总体思想、基本指导思想和目标,去年,我校后勤体制改革建立起了“小机关,多实体,多功能,大服务”的管 相似文献
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新形势下加强高校后勤思想政治工作的几点思考 总被引：1，自引：0，他引：1
一、新形势下高校后勤思想政治工作面临严重挑战古语说:“兵马未到,粮草先行”。作为学校的支持保障系统的储粮备草的后勤工作将直接影响到学校教学、科研等工作的正常开展。在建立社会主义市场经济的新形势下,高校后勤工作正是抓住这一契机,在坚持“三服务,两育人”宗旨的前提下。深化改革,逐步向“小机关、多实体”的企业化、大服务的方向发展。众所周知,几十年一贯制的高校后勤工作都是福利型和无偿式服务,然而,随着社会主义市场经济的建立和高校内部改革,新旧体制、新旧观念必然发生碰撞。学校后勤工作尤其是后勤思想政治工作面临着严重的挑战。具体表现: 相似文献
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关于高校后勤"小机关、多实体"的机构设置与职能的研究 总被引：1，自引：0，他引：1
随着高校后勤社会化改革的不断深入,高校后勤的发展模式和运行机制发生了巨大的变化,在高校后勤社会化进程中,产生了“小、机关多实体”、“小机关、大实体”等不同形式的社会化改革模式。本文通过对“小机关、多实体”改革模式运转的调查、研究和实践。提出了“小机关、多实体”改革模式的机构设置原则及职能分布。 相似文献
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在高校后勤体制改革过程中,建立“小机关、多实体、大服务”的目标模式。这既是高校后勤自身发展的必然,也是后勤社会化方向的要求,实践证明是行之有效的。在完善后勤经济新体制过程中,有几个具体问题,应予重视。1.改体转制要彻底按“事企分开、两权 相似文献
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徐建桥 《廊坊师范学院学报》1998,(2)
高校后勤社会化是当前高校后勤改革的方向和目标,要达到这一目标,必须按照“事企分开、两权分离”的原则,通过改革,逐步实行企业比管理,形成“小机关、多实体、大眼务”的新的运行机制。小机关代表学校为甲方,各经济实体成为经济上独立核算、自负盈亏,经营管理上有自主权的乙方。甲乙双方利用合同制约来完成大服务的任务,也就是把高校后勤服务纳入社会主义市场经济体制。建立由政府主导,以社会承担为主,高校选择自己办学需要的市场化后勤服务体系。 相似文献
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随着高校后勤社会化改革的不断深入,高校后勤的发展模式和运行机制发生了巨大的变化,在高校后勤社会化进程中,产生了“小、机关多实体”、“小机关、大实体”等不同形式的社会化改革模式。本文通过对“小机关、多实体”改革模式运转的调查、研究和实践。提出了“小机关、多实体”改革模式的机构设置原则及职能分布。 相似文献
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随着高校后勤改革的不断深化,多数院校逐步形成了小机关多实体的体制模式。这标志着后勤工作已从计划经济向市场经济转轨,但这只是后勤社会化的开端,继之要通过后勤服务的商品化、企业化、产业化而最终实现社会化的目标。在目前阶段,对社会化的推进还要靠行政手段,需要一定的行政干预和宏观调控,除了各级政府出台一些政策外,小机关要充分发挥作用。小机关是和多实体同时产生的。随着后勤的不断改革。实体不断建立,行政管理机关相对减少,形成了所谓的“小机关”。小机关是实体不断分离形成的,分离后的小机关摆脱了事 相似文献
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1.高校后勤转换运行机制与减人增效社会主义市场经济向高校提出了“提高办学效益,降低办学成本”的客观要求,因此就高校改革而言全方位提出减人增效的要求无疑是正确的。但我们应看到,后勤系列和行政系列、教学系列的改革是有区别的,行政系列、教学系列改革不涉及“社会化”。后勤经过“小机关、多实体”和“集约化、规模化”两个发展阶段过渡到第三阶段——使学校后勤服务主体和社会上第三产 相似文献
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近几年来,高校后勤改革,经过不断地摸索和实践,证明了社会化方向的正确性。然而实现后勤服务社会化的根本出路就在于改革:一是改革管理体制,转换运行机制。从传统的事业性、福利性向“小机关,大实体,多实体”经营型、企业型转变;二是“双重效应”提高的方式。即从行政指令式管理向以经济手段为主与思想、行政、法律手段相结合的管理方式转变。具体来说:就是推进高校后勤实现“事企分开化,产权多元化,分配效率化,管理科学化”进程,以适应市场经济的要求。 相似文献
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随着我国高校后勤社会化改革工作的逐步推进,各高校都按照“小机关、多实体(大实体)”的运行模式,组建了代表学校行使行政管理职能的小机关(如后勤管理处、后勤管理办公室),把行使服务和经营职能的机构组建成几个或多个经济实体(如中心、集团)。目前高校后勤社会化改革如果没有一个科学、合理的管理体制,改革后的服务实体就很难为高校的教学、科研提供更优质的后勤服务保障。本文拟就高校后勤社会化改革进程中,小机关如何管理实体的问题作简要阐述。 相似文献
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高校后勤改革的方向是“小机关、多实体,大服务,实行半企业化、企业化管理,最后目标达到高校后勤服务社会化”。这一改革的基本思路,在高校后勤改革的理论和实践中已经达成共识。但如何从小机关、多实体、大服务、企业化管理的基础上,最后达到后勤与学校在编制上逐步脱钩,实现社会化;如何实现由“福利型”服务向有偿、经营型服务转变;在转变过程中如何保证稳定、合理地减轻师生员工的负担,则是问题的关键。湛江师院是一所省属本科院校。目前在校学生有4000多人,教职工 相似文献