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高校后勤改革的方向是实行“后勤行政管理和经营服务职能分离”,“小机关、多实体、大服务”的管理模式。新形势下,后勤系统党的工作应以新的工作形式与工作要求来适应 相似文献
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随着我国高校后勤社会化改革工作的逐步推进,各高校都按照“小机关、多实体(大实体)”的运行模式,组建了代表学校行使行政管理职能的小机关(如后勤管理处、后勤管理办公室),把行使服务和经营职能的机构组建成几个或多个经济实体(如中心、集团)。目前高校后勤社会化改革如果没有一个科学、合理的管理体制,改革后的服务实体就很难为高校的教学、科研提供更优质的后勤服务保障。本文拟就高校后勤社会化改革进程中,小机关如何管理实体的问题作简要阐述。 相似文献
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试论高校后勤的产业化 总被引：1，自引：0，他引：1
李庆广 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》1995,(5)
试论高校后勤的产业化李庆广高校后勤改革目前所面临的形势和任务：一是由一体两制向事企分开（事业单位的学校与企业化管理的后勤分开）和政企分开（后勤的行政管理与经济服务的实体分开）发展，实行＂小机关，大实体＂、＂小管理，大服务＂；二是由经费包干向全面承包、... 相似文献
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一、高校后勤社会化改革中应把握好的原则1、归口管理原则 要把学生、教职工生活后勤和属于服务性质的工作统一归口到后勤实体中来，依照行业的内在规律和经营特点去进行系统有效的管理。 2、两权分离的原则 学校明确所有权，后勤实体明确使用权和对 国有资产的保值增值责任。 3、集中管理的原则 应集中管理，充分发挥校内人、财、物的综合优势，提高竞争能力，降低成本。 4、校企分开，政企分开的原则 后勤服务实体应具有经营决策权和资产控制权，真正成为自主经营、独立核算、自负盈亏的经济实体，实现学校行政管理职能与实体法人职权的分… 相似文献
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从我院后勤体制改革的实践看,我们得出以下几点粗浅认识: 1.高校后勤甲乙方体制的设立,符合社会主义市场经济体制的要求,是高校后勤服务工作向社会化、企业化转变的必然过程。只有将管理职能分离,才能使后勤服务单位变成相对独立的经济实体,才能按照市场经济规律管理后勤,并使其逐步成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我完善、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。当前,已经出现的高校后勤体制改革的主要形式,一是“小机关,大实体”,一是“小机关,多实体”。但从本质上看都属 相似文献
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加强后勤财务管理顺应高校后勤社会化改革 总被引：1，自引：0，他引：1
所谓高校后勤社会化是指在社会主义市场经济条件下．把高校的后勤服务从高校中剥离并纳入社会主义市场经济体制．使高校后勤服务由自我服务为主改为由社会承担为主,在高校自主建立由政府主导、扶持的,以商品化、专业化、市场化、企业化为主要特征的社会化后勤服务实体。高校后勤社会化首先是后勤服务的社会化．即改革现行的“供给制、福利型、封闭式”的管理体制和运行机制．把后勤服务与经营从后勤管理中分开．融入社会主义市场经济中。 相似文献
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高校后勤社会化要求按照事业与企业分开、管理与经营服务分开、所有权与使用权分开的原则,建立起代表学校行使管理职能的后勤甲方和专事经营服务 相似文献
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深化后勤社会化改革构建新型后勤保障体系 总被引：1，自引：0，他引：1
一、昆明医学院的后勤社会化改革的基本做法(一)企事分开,明确职责2000年撤消了总务处,成立了后勤管理处和后勤服务发展中心,原后勤人员成建制划归后勤实体管理,是我省高校后勤实体第一家挂牌的院校。后勤管理处代表学院行使管理职权,协调后勤服务发展中心工作; 相似文献
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一、正确认识“两个职能”的分开。机关后勤工作实行行政管理职能和服务职能分开,这是机关后勤管理体制改革必须坚持的一项基本原则。其核心就是促进机关后勤管理部门由原来的宏观与微观管理不分的直接管理,转变为宏观管理与微观管理分开,加强宏观管理,加强后勤服务的规划、协调与监督管理等,使原来的行政型后勤服务转变为经营型后勤服务,转换运行机制,面向社会进入市场, 相似文献
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“高校后勤社会化”的内涵应包括以下基本要点:①要坚持以邓小平理论为指导,以“三服务,两育人”为宗旨;②按照“事企分开、所有权和经营权相分离”的原则,将现代企业的管理方式和市场竞争机制引入高校,变“行政拨款”为“服务收费”,将后勤服务工作纳入社会主义市场经济的轨道;③改革后勤管理方式和转换后勤运行机制,将后勤服务部门从学校行政管理系统中分离出来,减少事业编制;④将条件成熟的后勤实体实行企业化管理,逐步社会化,而后勤管理引入企业化管理后,其核心是要达到“减员增效”的目的,使其成为独立核算、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经 相似文献
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高校后勤部门一般包括：物业服务部门、饮食服务部门、修理修缮部门和接待服务部门。随着高校后勤社会化的发展,高校后勤部门的运行模式主要包括以下三类：第一类：自办型模式,是指将原有后勤服务中心、人员、资产成建制的从学校分离出来,成立后勤实体,有的实体独立注册,实现企业化管理。 相似文献
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预算管理是高校后勤实体的重要工作,直接关系到高校后勤实体各项工作计划的完成情况和各项资金的使用效益,在后勤服务保障过程中发挥着重要作用。高校后勤实体属于非营利性组织,面对的服务对象主要是广大师生,其管理追求服务最优化,遵循“社会效益与经济效益兼顾”原则, 相似文献
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高校后勤机关应怎样管理实体 总被引：1，自引：0，他引：1
目前,在高等学校后勤管理体制改革中,许多高校本着事企分开、两权分离的原则,建立起多种类型的服务实体,并逐步扩大其经营服务自主权,使其向自我发展、自我完善、自我积累的社会化的轨道上迈进。随着高校后勤管理新体制的逐步建立,学校后勤行政管理机关也必须精减整编,转换职能。在新形势下,如何加强对服务实体的宏观管理是一个值得认真研究的重要问题。根据笔者所了解的情况,提出几点看法,以供参考。 相似文献
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随着高校后勤改革所实行的“后勤行政管理和经营服务职能的分离”,“小机关、多实体、大服务”管理模式的形成,加强和改进高校后勤的党建工作,使之既成为改革的保证,又能为改革服务,这是高校后勤党组织及党务工作者当前面临的新课题。一、在观念上牢固树立三服务的思想近些年来,高校后勤的党建工作,纷纷扬扬。一是由于受到就党建抓党建的传统观念的 相似文献
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在高校后勤体制改革过程中,建立“小机关、多实体、大服务”的目标模式。这既是高校后勤自身发展的必然,也是后勤社会化方向的要求,实践证明是行之有效的。在完善后勤经济新体制过程中,有几个具体问题,应予重视。1.改体转制要彻底按“事企分开、两权 相似文献
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吉林省高校后勤社会化改革综合调研组 《现代教育科学》2002,(3)
本文是关于我省近两年来推进高校后勤服务实体企业化转制工作的专题调研报告。调查表明 ,我省高校在改革后勤管理体制、建立后勤实体企业化运行机制方面取得了较大进展 ,后勤服务实体与学校之间建立了服务与被服务的经济契约关系 ,但与后勤服务实体企业化的改革目标相比仍有较大差距。因此 ,必须深化国有后勤资产产权制度改革 ,创新经营机制 ,建立和完善高校后勤服务实体企业化改革的社会保障体系。 相似文献
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1.后勤社会化与非营性机构随着高校后勤社会化改革的深入,高校后勤服务部门逐步从学校行政体系中分离,形成了各种经济实体,高校外的经济和服务实体也不断进入高校后勤服务领域,市场机制出现在高校后勤服务中,高校由拨款给后勤服务部门变成向后勤服务实体或其他社会服务实体付费买服务,解决了高校后勤中存在的许多问题。随着老问题不断得到解决的过程中也出现了一些新的问题。高校后勤服务实体的定位问题是其中之一。至少一部分高校后勤服务实体应逐步成为独立的单位法人。只有成为独立的单位法人,其责任和义务才更有利于本身的发展(走向社会,打破各校独立办后勤的局面)和为高校及社会服务,真正减轻学校的负担和可能的连带责任,才可能有更好的联办、托管等平台,才能合法地与高校签订契约,承担其他单位的委托项目,为社会提供有偿服务,也可以接受社会捐赠(包括捐赠后勤服务设施)等。然而要成为独立的单位法人,确有一些障碍:实体的主要资产是原来学校的资产,大多 相似文献
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随着全国高校后勤社会化改革工作的逐步深入,大多数高校在机构重组过程中, 将后勤系统整体剥离,按照“小机关、多实体”的运行模式,组成了行使行政管理职能的小机关,习惯上称之为“甲方”,而把大多数行使服务和经营职能的机构组建成各种后勤经济实体,习惯上统称为“乙方”。两年来的实践证明。正确认识和处理好高校校内管理体制改革中出现的这种甲、乙方关系,已成为高校后勤社会化改革中不容回避的一个重 相似文献
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吉林省高校后勤社会化改革综合调研组 《现代教育科学》2002,(2):23-26
本文是关于我省近两年来推进高校后勤服务实体企业化转制工作的专题调研报告。调查表明，我省高校在改革后勤管理体制、建立后勤实体企业化运作机制方面取得了较大进展，后勤服务实体与学校之间建立了服务与被服务的经济契约关系，但与后勤服务实体企业化的改革目标相比仍有较大差距。因此，必须深化国有后勤资产产权制度改革，创新经营机制，建立和完善高校后勤服务实体企业化改革的社会保障体系。 相似文献