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1.
权力是政治的重要组成部分,有效的权力结构是国家机构赖以生存的基本条件.,文章介绍了美国历史上中央与地方关系的纵向权力机构演变有三个代表性时期即二元联邦制政府主导制和新联邦主义;美国中央与地方纵向权力结构演变过程中又有四个典型的特征即自主主义传统,法理主义权威渐进主义改革和冲突合作并存;一个国家在处理其中央与地方关系的问题时必须注意三个问题即中央全能与自治神话的问题,文化传统与制度神话的问题和政府扩展与权力神话的问题. 相似文献
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东西方国家里中央与地方关系比较及启示 总被引：2，自引：0，他引：2
闵金 《湖南科技学院学报》2003,1(2):59-62
如何妥善地处理中央与地方关系是世界各国普遍面临的重要课题.美国、英国、法国等发达资本主义国家的中央与地方关系是建立在生产力高度发达、社会联系十分广泛和密切的基础上,同时又以垄断资本和福利国家经济为其深刻的经济基础,形成了比较规范的中央与地方关系.我国在建国后至改革开放前的一个时期里,中央与地方关系长期在不合理状态中运行,改革开放后,中央与地方关系打破了旧的格局,朝着合理化方向发展,但建立科学合理的中央与地方关系仍然任重而道远. 相似文献
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中央和地方政府的权力博弈关系与高等教育质量能否得以保障息息相关。在我国高等教育质量保障体系建设中,中央与地方政府存在着＂合作博弈＂与＂非合作博弈＂。在＂合作博弈＂中表现为主动权力博弈形式,在＂非合作博弈＂中表现为隐性权力博弈、灰色权力博弈两种形式。合理划定中央与地方政府在高等教育质量保障体系建设中的权力界限,中央适度让渡一些权力给地方政府,中央和地方政府行使高等教育质量保障权力时需要道德的规约是我国中央和地方政府在高等教育质量保障体系中更好地发挥作用的必由之路。 相似文献
4.
东西方国家里中央与地方关系比较及启示 总被引：1，自引：0，他引：1
如何妥善地处理中央与地方关系是世界各国普遍面临的重要课题。美国、英国、法国等发达资本主义国家的中央与地方关系是建立在生产力高度发达、社会联系十分广泛和密切的基础上,同时又以垄断资本和福利国家经济为其深刻的经济基础,形成了比较规范的中央与地方关系。我国在建国后至改革开放前的一个时期里,中央与地方关系长期在不合理状态中运行,改革开放后,中央与地方关系打破了旧的格局,朝着合理化方向发展,但建立科学合理的中央与地方关系仍然任重而道远。 相似文献
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宇信潇 《历史教学(高校版)》2022,(8):43-53
1342—1343年多瑙河流域的洪水灾害,对中世纪匈牙利王国央地关系的演变产生了重要影响,这一时期被称为匈牙利的“洪水之年”。洪水灾害与匈牙利王国中央受制于地方的局面形成恶性循环,导致匈牙利地方行政区划混乱、地方势力进一步加强、中央权力的衰落及对地方治理的失控。洪水造成的匈牙利央地关系演变及其特征,体现了欧洲中世纪以来匈牙利中央权力衰落、地方势力崛起在自然灾害中的负面影响。 相似文献
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近期中国中央与地方关系研究的若干理论问题 总被引：9，自引：0，他引：9
杨小云 《湖南师范大学社会科学学报》2002,31(1):38-45
中央与地方关系的确切涵义是中央权力机构与地方权力机构之间的关系，其实质是一个社会法定的社会公共利益的分配关系。在中央权力机构与地方权力机构的各种纵向平行的关系中，中央与地方政府之间的关系是整个纵向权力结构网络中的中轴。所以，对中国中央与地方关系进行理论研究的重点，应该放在研究国务院与地方政府特别是省级政府之间的关系上。要协调好中央政府与省级政府之间的关系，作关注省级政府的法律地位和经济地位，以及由此决定的中央政府集权和地方政府分权的度。此外，构建面向21世纪新型中央与地方政府关系的战略时还应注意：继续稳步推进国家与社会分权；实现政治体系内部权力分配的集分平衡。 相似文献
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赵金源 《中学政治教学参考》2006,(3)
笔者在给学生讲授高三思想政治第一课第二节“我国是单一制国家”这一框题时,比较单一制与联邦制的区别,有学生提出联邦制国家有关中央与地方的权力划分问题。鉴于课本仅简单介绍了美国在这方面的情况,而没有从理论上说明联邦制国家是如何在中央与地方之间进行权力划分的,现就此做补充说明,以弥补课本之缺憾。我们都知道,国家权力要素通常被分解为立法、行政和司法,联邦制国家中央与地方两级政府间完整的权力分配也包括 相似文献
8.
段泽孝 《湖南广播电视大学学报》2013,(1):53-60
民主集中制是我国的根本制度之一,由宪法第三条所确立。宪法第三条民主集中制条款的实质是我国的权力分配条款,蕴含了"民主→集中→分工"的权力运行方式和权力统一的前提下对权力进行按类别划分从而具体分工的权力分配方式。中央与地方关系作为纵向权力关系,其活动在民主集中制的宪法原则之下。中央与地方关系法治化是民主集中制法治化的一部分,民主集中制的法治化是中央与地方关系法治化的充分条件。 相似文献
9.
论我国转型期中央与地方高等教育权力博弈的性质 总被引：1，自引：0，他引：1
林荣日 《清华大学教育研究》2007,28(1):17-24
本文比较详细地探讨了我国转型期中央与地方高等教育权力博弈的性质及其特征。本文认为,转型期我国中央与地方高等教育权力博弈的性质共有四种,即非规范性、强制性、非均衡性和层次性。在不同阶段,权力博弈性质的侧重点略有不同,在第一阶段和第二阶段,主要表现为非规范性和强制性,在第三阶段和第四阶段,则以非均衡性和层次性为主。 相似文献
10.
我国中央与地方关系的法治困境与出路 总被引：3，自引：0，他引：3
张艳 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2008,40(4):22-26
中央与地方关系是当前中国法治建设的重要命题。传统的、单一的行政途径不仅不能有效解决我国中央与地方关系,反而使中央与地方关系的发展陷入了困境。走出这一法治困境的关键在于实现中央与地方关系的法治化。为了推进我国中央与地方关系的法治化,我们应当以坚持“法律保留”原则为重心,不断完善相应的权限划分机制、权力监督机制等。 相似文献
11.
本文比较详细地探讨了我国转型期中央与地方高教权力博弈的六种方式及其主要特征。本文认为,转型期不同阶段我国中央与地方高教权力博弈的方式呈现不同的特征,具体是,在1978-1984年阶段以隐性权力博弈为主,1985-1992年阶段以灰色权力博弈为主,1993-1997年阶段以主动型权力博弈为主,而1998年之后则以混合型权力博弈为主,但显性权力博弈在我国高教领域出现的条件尚未成熟。 相似文献
12.
中央集权体制下地方权力的运行策略术——从“驻京办”透视地方法制 总被引：2，自引：0，他引：2
李旭东 《广东广播电视大学学报》2010,19(2):12-17
“驻京办”现象反映了当代中国地方法制的若干特点。地方权力在运行过程中体现出如下特点：地位的从属性、地方利益的弹性、对中央政策的取舍性、地方单位对中央的博奕性。驻京办现象体现出当前中国地方法制的现实制度架构,即在中央集权体制之下,地方通过自己的权力运行策略形成了以“驻京办”等实践方式为特点的地方分权的非正式机制。目前的央地关系体制中对地方权力缺乏正式有效的制度安排。 相似文献
13.
王富春 《历史教学(高校版)》1996,(9)
古往今来,中央与地方的关系都是影响国家休戚盛衰的重要问题.中央与地方之间究竟存在什么样的统属关系?各项权力遵循何种原则进行分配?中央政府处理与地方官府关系时存在哪些利弊得失?各个时期的中央集权或地方分权又是根植于何种历史环境之中的?中央与地方关系对社会经济、文化和多民族统一国家的发展产生了何种影响或可以吸取哪些经验教训?李治安教授主编的《唐宗元明清中央与地方关系研究》对上述问题作了系统、全面、深入的探索.该书共分七章,以唐宋元明清五朝为重点,是国内第一部研究古代中央与地方关系的专著.综览全书,有以下特点: 相似文献
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垂直管理部门与地方政府关系中存在的问题及解决思路 总被引：1，自引：0，他引：1
孙发锋 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2010,37(1)
垂直管理是调整行政组织结构和行政权力配置,调适中央与地方关系的一项重要举措.从一定意义上说,中央收权促使了垂直管理的兴起.垂直管理部门与地方政府关系中存在着诸多亟需解决的问题,因此,必须对这一关系进行调整和改革.优化垂直管理部门与地方政府关系,应该理顺中央与地方关系,建立议事协调机构,构建争议的法律解决机制,完善干部交流机制,建立信息共享机制. 相似文献
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跨越零和:思考当代中国的中央地方关系 总被引：7，自引：0，他引：7
李芝兰 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2004,43(6):117-124
省政府在中国政治体制内拥有多大的权力,该权力的性质又是什么?该问题贯穿了海外研究当代中国中央与省政府关系的献。为了理解这种权力关系,考察重心通常放在省级领导人的角色,以及政治体制的性质。本认为,现有献大体上都未能解释清楚以下两个看似相互矛盾的现象何以能够在现实生活中共存：即一方面中央和省政府之间存在错综复杂的关系,很多时候中央与地方会互相适应及让步;另一方面,每当中央偶尔实施强制性管理,中央政府又展示出至高无上的权力。出现中央时强时弱这高度不确定的结论,是由于献中的分析往往未能恰切地解释权力这概念,其中核心问题是：中央与省政府之间存在的不对称关系是否零和博弈。 相似文献
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论中央与地方事权财权配置——以城乡基本公共服务均等化为视角 总被引：4，自引：0，他引：4
市场经济条件下,在城乡公共服务中合理划分中央与地方的事权财权,建立配置科学、监督有效的权力运行机制,是当今理顺中央与地方权力关系的主要内容,也是我国政治经济体制改革中的重大理论和实践问题。就此,本文以城乡公共服务为视角,通过疏理城乡公共服务中存在的问题,分析了目前中央与地方之间事权财权划分的现状,探讨完善中央与地方的合理分权体制,并提出了相应的解决思路与对策。 相似文献
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一、全面认识中国古代中央集权制度含义:中央集权是指中央与地方的关系,它是针对地方分权而言,在中央与地方权力的分配中,全国军、政财大权归属中央,中央对地方拥有统帅权,地方完全由中央管理和控制并绝对服从中央。 相似文献
18.
吴琪 《闽西职业技术学院学报》2014,(3):64-67
地方立法权问题折射的是中央与地方关系从权力配置观念向双层权力与权利观念的转变,其背后的话语是公民权利。在“依法治国,建立社会主义法治国家”的宪政背景下,地方立法制度既维护中央的权威,保障地方的自主性,更符合人民主权的原则。 相似文献
19.
当代中国府际关系中的中央与民族自治地方关系及其重构 总被引：1，自引：0，他引：1
任维德 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2007,39(4):58-65
府际关系通常指国内各级政府之间的立法、行政和司法关系，包括中央（政府）与地方（政府）的关系、地方政府间的纵向和横向关系以及政府内部各部门间的权力分配关系。当代中国，中央与地方关系有三种基本模式，即中央与普通行政区地方政府关系、中央与民族自治地方政府关系以及中央与特别行政区地方政府关系。当前，中央与民族自治地方关系存在的问题，既有体制、政策方面的问题，也有实际执行过程中的问题。解决这些问题，在于构建“集分平衡”——集分有别、集分有度、集分有序的新型中央与民族自治地方政府关系。 相似文献
20.
杨妍 《陕西理工学院学报(社会科学版)》2002,20(4):7-11
我国的西部开发是在世界经济一体化及中国加入WTO背景下进行的。入世后，西部原有比较优势已发生变化，通过制度创新建立西部体制资源优势已成为亟待解决的问题。协调中央与地方关系，是西部开发战略顺利实施的关键，也是建立西部体制资源优势的切入点。对西部的中央与地方关系而言，分权不是大势所趋，建立“双向制衡、合作发展”的中地关系也为时过早，只有依据市场经济规则，在加强中央宏观调控能力的前提下建立制度化权力分享机制，才能既遵守WTO规则，又充分协调西部的中央与地方关系。 相似文献