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高校办学自主权是指高校独立处理自己内部事务的权力。当前,我国高校行使办学自主权主要存在缺乏科学的理论指导、难以有效落实、难以充分体现、缺乏有效的法律保障、缺乏必要条件等问题。落实我国高校办学自主权要加大依法治校的力度,真正返权于高校;高校要提高自主办学的水平,真正用好办学自主权;强化监督制约机制,真正使办学自主权落到实处。 相似文献
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高校办学自主权是高等学校体制改革中必须解决的一个核心问题,能否解决好这个２,涉及到高校能否依法自主办学、能否按教育规律培养创新人才、本文式从高校办学自主权的发展进行,地创新人才培养的影响和落实高校办学自主权的措施等方面,作初步的探讨。 相似文献
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《现代教育管理》2015,(10)
章程是衔接大学内外的桥梁,它将国家法律法规转化为校内自治规范,是实现高校自主办学的基本依据。章程在落实高校办学自主权过程中具有独特作用,没有章程,就没有高校办学自主权。我国高校办学自主权落实难的原因主要是当前人们对高校办学自主权认识存在误区和高校自主办学能力建设不足。高校办学自主权是权利能力和行为能力的统一,具有相对性和层次性,是大学体现个性、彰显特色的原动力。通过大学章程厘清政府干预与高校办学自主权的边界,赋予大学章程法律效力,转变政府职能,确立高校独立法人地位,建立科学完善的高校内部治理结构,构建中国特色的现代大学制度,是高校办学自主权落实的必由之路。 相似文献
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当前,贯彻实施《高等教育法》,一方面必须依法落实高等学校的办学自主权,另一方面必须完善高等学校的自我约束机制,以使高等学校能够真正主动地而向社会依法自主办学,开创我国高等教育新局面。为此,必须深刻认识《高等教育法》赋予高等学校办学自主权的意义,深入探讨高等?.. 相似文献
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我国《高等教育法》规定：“高等学校应当面向社会,依法自主办学,实行民主管理。”我国法律虽未明确提出“大学自治”的概念,但有关法律中的办学自主权和西方的大学自治是一个对等的概念。高等职业院校作为高等学校中的一个系列,同样享有办学自主权和管理自治权。高职院校自治权的科学有效行使必须建立在依法治校的前提下。 相似文献
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对高校办学自主权的法律思考 总被引：12，自引：0，他引：12
刘冬梅 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2000,27(6):111-113
高校办学自主权问题是当前高等教育体制改革的关键所在,高校办学自主权是高等学校依法行使的组织实施、管理教育教学及其他有关活动的资格和能力,就其法律性质而言,主要是一种公权力;就其嫠依据讲,主要有《教育法》、《高等教育法》等法律和法规;就其内容而言,主要包括招生自主权、专业设置自主权、教学自主权、科学研究自主权、对外交流合作自主权、校内人事自义权、财产管理使用自主权等,就高等学校与政府的关系而言,主要表现为一种教育行政法律关系,高校办学自主权的行使须以法律为保障,当前必须加强高教立法,完善我国的高等教育法规体系,建立健全监督评估机制。 相似文献
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政府加强管理与高校扩大自主权的对立统一问题研究 总被引：1，自引：0，他引：1
扩大高等学校办学自主权是高等学校内在发展逻辑的客观要求 ,也是现代社会赋予高校的基本权利 ;同时 ,政府加强管理 ,又是确保学校基本办学方向 ,充分实现高校社会职能的基本保障。政府加强管理与高校扩大自主权是一对矛盾 ,但两者之间又有同一性 ,在社会发展的不同历史时期 ,其表现形式具有多样性。在现代社会条件下 ,一方面要求政府加强对高校的宏观管理 ,依法治教 ;另一方面 ,要求高校扩大办学自主权 ,加强自律 ,依法办学 ,成为面向社会、自主办学的法人实体 相似文献
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在去行政化改革背景下,完善高校办学自主权法律制度具有更为重要的现实意义。我国《高等教育法》是保障高校办学自主权的基本法律形式,其对高校办学自主权法律制度进行了主要规定,但相关立法还存在一些不足之处。为保护高校办学自主权和促进其有效落实,推进高校去行政化改革,《高等教育法》应确立控制政府权力和保护高校权利的法治理念,明确高校办学自主权的法律性质,完善办学自主权保护和约束制度,完善政府办学干预权控制制度和构建保障社会中介参与办学制度。 相似文献
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于大水 《烟台师范学院学报(哲学社会科学版)》2000,17(2):85-88
我国以往的高校体制的弊端之一是高校缺乏适应社会、面向社会的办学自主权。《高等教育法》确立了高校自主办学的基本原则，规定了高校享有的８个方面的办学自主权，即民事权、招生权、学科专业设置权、教学权、科研开发和社会服务权、国际交流合作权、机构设置和人事权、财产管理和使用权。但任何权利都有制约，法律在赋予高校以广泛的自主权的同时，还设置了制约机制，以防权利的滥用。 相似文献
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高校自主办学的理想与现实 总被引：2，自引：0，他引：2
本文从社会和高校两个角度分析了我国高校实行自主办学的必要性,并分析了我国当前实行自主办学中的一些不足,认为扩大高校办学自主权是现阶段和今后很长时期内我国高等教育管理改革的主要任务。 相似文献
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姚荣 《清华大学教育研究》2023,(4):64-72+79
作为一场政府公权力的“自我革命”,我国高等教育领域“放管服”改革的推进,整体上延续了行政性分权的思路。在行政国家的语境下,我国高校自主权的扩大与落实,呈现出政策限定性、缺乏可预期性、有选择性、弱法治化等多重特征。当前,我国高校自主权与政府监管权的行使,都未能完全纳入法治的框架内予以检视,而这严重制约了高校依法自主办学法律制度的实施和运行。在实践中,政府监管职责履行不充分与过度干预高校自主权的问题并存,而高校自主权保障不足和违法行使的情形亦普遍存在。当前,在法治中国建设的时代背景下,亟须将高校办学自主权与行政监管权共同纳入法治轨道。借由外部法治约束与内部自我约束的统一,破解政府“放不下”与高校“接不住”的两难困境,促进政府依法有效监管能力与高校依法有效治理能力的双向提升。 相似文献
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改革开放以来,我国高校办学自主权从教育界的呼吁到国家的立法经历了一个不平凡的历程。落实和扩大高校办学自主权虽然有很大进展,但现阶段还存在政府宏观管理的职能尚未完全转变、高校的自主办学还缺乏必要的和健全的评估及监督措施等问题。回顾和反思改革开放以来我国落实高校办学自主权的历程,将是我国高等教育下一阶段更好更快地健康发展的基础和前提。 相似文献
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前提·基础·关键·保障--关于高校依法行使办学自主权的思考 总被引：3，自引：0，他引：3
高等教育事业的迅速发展,要求高校必须依法行使办学自主权。因此,高校管理者必须求真务实,开拓创新,正确认识和处理四方面的相互关系更新观念是依法行使办学自主权的前提;创新机制是依法行使办学自主权的基础;科学决策是依法行使办学自主权的关键;完善制度是依法行使办学自主权的保障。 相似文献
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依法治校是高校实现自主办学的重要手段及体现办学水平的重要标志,是依法治国基本方略在高校的具体体现。实行依法治校,就是要全面贯彻党的教育方针,严格按照教育法律、法规开展教育教学活动,提高学校依法处理各种关系的能力;就是要进一步完善学校各项民主管理制度,实现学校管理与运行的制度化、规范化、程序化,进而形成学校依法自主办学、依法接受监督的局面。作为教育部依法治校示范校,云南师范大学在办学过程中,切实推进包括教师队伍建设、 相似文献
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《长春工业大学学报(高教研究版)》1999,(3)
高等学校自主办学是我国现代教育发展的大趋势,更是社会主义市场经济的客观要求,因而《高等教育法》第十一条明确了“高等学校应当面向社会,依法自主办学,实行民主管理。”这就为高等学校自主办学提供了法律依据,这不仅是我国高等教育事业的一大进步,更表明我国教育体制向法治化迈进的步伐加快了。高等学校办学自主权的法定化,不仅是一个规范化的问题,同时更是一个十分严格的法权问题,因为法律具有普 相似文献
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《高等教育法》赋予高等院校充分的办学自主权。法定的办学自主权意味着不仅高校自身要力争自主办学,而且政府要转变角色,保障高校自主权的实现。该权利受到法律的约束,这种约束不应只存在于当前对其权利内容的规定中,政府、市场应当找准自身位置,与法律一起,形成对办学自主权的限制机制。自由与限制要适度,应处于一种动态平衡的状态。 相似文献
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《高等教育法》自１９９８年颁布实施以来，政府不断转变对高等教育管理职能，同时相应扩大高等学校的办学自主权，高等教育开始走上了依法治教、依法办学的轨道。但是，高等学校要求政府进一步下放权力的呼声仍然很高。而目前政府和社会各界担心的是，学校办学权力扩大后，如何进行有效的制约。从马克思主义哲学观点看，加强政府对高等教育的宏观调控与高校的自主办学是一对矛盾的两个方面，两者可以在依法治教中相统一。依法办事，既是对政府行为的一种制约，也是对社会行为的控制，包括对高校自主办学的规范。政府与高等学校的关系，归根… 相似文献